2021

Ομιλία του Βουλευτή Β΄ Θεσσαλονίκης της Νέας Δημοκρατίας κ. Θ. Καράογλου στην Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής για τον προϋπολογισμό του 2022 (24-11-2021)

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας

Αγαπητοί συνάδελφοι:
-τα στοιχεία,
-οι αριθμοί,
εφόσον γνωρίζεις να τα διαβάζεις και να τα αναλύεις λένε πάντα την αλήθεια!

Τα συμπεράσματα που εξάγονται από την ανάγνωσή τους δεν χρειάζονται πολιτικές αναλύσεις γιατί η οικονομία εδράζεται σε διαπιστώσεις που βασίζονται στην πραγματικότητα και ως εκ τούτου δεν επιδέχονται ερμηνείες.

Στην προκειμένη περίπτωση ο προϋπολογισμός του 2022 είναι:
-το τεκμήριο επιτυχίας της ασκούμενης οικονομικής πολιτικής από την Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας
-και η απόδειξη ότι η οικονομία μας μετασχηματίζεται, ούσα έτοιμη να προσελκύσει σημαντικές επενδύσεις.
Αν και καταρτίζεται για δεύτερο συνεχόμενο έτος υπό καθεστώς αβεβαιότητας λόγω:
-της πανδημίας
-και των διεθνών οικονομικών εξελίξεων,
είναι προφανές ότι η Ελλάδα αφήνει πίσω της το δύσκολο παρελθόν και κοιτά με αισιοδοξία το μέλλον επαναπροσδιορίζοντας τη θέση της στον παγκόσμιο οικονομικό χάρτη.

Το πράττει διότι δεν χωρά καμία αμφιβολία ότι η επόμενη χρονιά σηματοδοτεί την επιστροφή σε συνθήκες απόλυτης κανονικότητας, αφού σύμφωνα με τις εκτιμήσεις στο τέταρτο τρίμηνο του έτους αναμένεται να έχει ανακτηθεί το σύνολο των ετήσιων απωλειών ΑΕΠ του 2020, με το επίπεδο του πραγματικού ΑΕΠ στο τέλος του 2022 να υπερβαίνει το αντίστοιχο επίπεδο του 2019 κατά 1,7%.

Η βελτίωση του οικονομικού κλίματος χάρη:
-στη φιλική προς τις επιχειρήσεις πολιτική,
-τη φορολογική εκλογίκευση,
-τη συνέχιση των μεταρρυθμίσεων,
-τη λιγότερη γραφειοκρατία,
-την ταχύτερη απονομή δικαιοσύνης
-και τη μόχλευση σημαντικών επενδυτικών κεφαλαίων
μαρτυρούν πως η εθνική μας οικονομία ανακτά τη δυναμική της και με αφετηρία το πλήθος των μεταρρυθμίσεων που υλοποιούνται μεθοδικά από τον Ιούλιο του 2019 έως σήμερα, πλέον κινείται σε θετικούς ρυθμούς ανάπτυξης που είναι υψηλότεροι από το μέσο όρο της Ευρώπης.

Βρισκόμαστε, λοιπόν, στο σημείο που από τη φάση της ανάκαμψης περνούμε στο στάδιο της ανάπτυξης.

Συγκρατείστε τα εξής στοιχεία:
Για τα έτη 2021 και 2022 ο προϋπολογισμός του 2022 προβλέπει σωρευτική ανάπτυξη 11,7%. Μιλούμε για ένα ποσοστό που μας καθιστά πρωταθλητές ανάπτυξης στη ζώνη του ευρώ.

Πιο συγκεκριμένα, ο ρυθμός ανάπτυξης για το 2021 αναθεωρείται σημαντικά προς τα πάνω αφού από το:
-το 3,6% που προβλεπόταν στο Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Σταθερότητας 2022-2025
-και 6,1% στο προσχέδιο του Προϋπολογισμού,
εκτινάσσεται στο 6,9% για φέτος και 4,5% τον επόμενο χρόνο με οδηγό:
-την ιδιωτική κατανάλωση,
-τις επενδύσεις
-και τις εξαγωγές.

Πρακτικά αυτό σημαίνει ότι σε σχέση με την ύφεση 9% που παρατηρήθηκε το 2020, η οικονομία μας έχει ήδη καλύψει περισσότερα από τα 2/3 του απολεσθέντος εγχώριου προϊόντος.

Πρόκειται για ένα ιδιαίτερα σημαντικό στοιχείο αν αναλογιστούμε ότι μιλούμε για ένα έτος στο πρώτο εξάμηνο του οποίο εξακολουθούσαν να βρίσκονται σε ισχύ σημαντικά περιοριστικά μέτρα όσον αφορά στην άσκηση της οικονομικής δραστηριότητας.

Χαρακτηριστικό και δομικό στοιχείο της οικονομικής ανάπτυξης που ήδη βρίσκεται σε εξέλιξη είναι η σημαντική μείωση της ανεργίας, με την αποκλιμάκωση της να κυμαίνεται στο 1,7%, από το 15,9% που αναμένεται να κλείσει φέτος, στο 14,2%.

Η αναθέρμανση της αγοράς εργασίας αποτέλεσε και εξακολουθεί να αποτελεί προτεραιότητα μας και σε μεγάλο βαθμό οφείλεται στην πρωτόγνωρη οικονομική ενίσχυση νοικοκυριών και επιχειρήσεων ύψους 43 δισεκατομμυρίων ευρώ.

Δεσμευτήκαμε πως κανένας δεν θα μείνει μόνος στη διάρκεια της πανδημίας και το κάναμε πράξη, γιατί ο πολιτικός μας λόγος είναι συμβόλαιο.
Μάλιστα, σύμφωνα με τα στοιχεία της μηνιαίας Έρευνας Εργατικού Δυναμικού, από τον Μάιο του 2021 καταγράφονται διαδοχικές αυξήσεις του εργατικού δυναμικού σε ετήσια βάση για πρώτη φορά από τον Απρίλιο του 2019 (+2,4% κατά μέσο όρο), με τον αριθμό των οικονομικά ενεργών ατόμων να βρίσκεται στο υψηλότερο επίπεδο από τον Σεπτέμβριο του 2020.

Όσον αφορά στους υπόλοιπους δείκτες:
-η ιδιωτική κατανάλωση θα αυξηθεί κατά 3,3% φέτος και 3% το 2022.
-Οι επενδύσεις θα αυξηθούν κατά 11,7% το 2021 και 21,9% το 2022.
-Οι εξαγωγές θα αυξηθούν κατά 14,1% φέτος και κατά 11,1% το 2022.

Επίσης, αυξάνονται οι δαπάνες για κύριες συντάξεις (από τα 29,477 δισεκατομμύρια ευρώ στα 29,793 δισεκατομμύρια ευρώ), έχοντας προηγηθεί οι αυξήσεις που δόθηκαν φέτος στους συνταξιούχους με περισσότερα από 30 έτη ασφάλισης.

Ακόμη αυξάνονται και οι δαπάνες για τα οικογενειακά επιδόματα (από τα 1,087 δισεκατομμύρια ευρώ στα 1,102 δισεκατομμύρια ευρώ), στοιχείο που προκύπτει από τη διεύρυνση των εισοδηματικών κριτηρίων σε συνδυασμό με τη μείωση των εισοδημάτων που αποτυπώθηκε στις φετινές φορολογικές δηλώσεις.

Εξίσου σημαντική είναι και η δημοσιονομική εξυγίανση με μείωση του ελλείμματος κατά 5,6 ποσοστιαίες μονάδες ή περίπου 10 δισεκατομμύρια ευρώ.

Στον προϋπολογισμό προβλέπεται έλλειμμα 7,416 δισεκατομμυρίων ευρώ στο ισοζύγιο γενικής κυβέρνησης που αντιστοιχεί στο 4% του ΑΕΠ έναντι εκτίμησης για έλλειμμα 17,073 δισεκατομμυρίων ευρώ το 2021 ή ποσοστό 9,6%, κάτι που σημαίνει ότι η ελληνική οικονομία ανασαίνει πιο ελεύθερα.

Φυσικά, πρωτεύον παράγοντας για την ώθηση της οικονομικής δραστηριότητας το 2022 αποτελεί το Ταμείο Ανάκαμψης και Σταθερότητας.

Πρόκειται για έναν σημαντικό καταλύτη:
-προόδου
-και ευημερίας
ο οποίος θα προσδώσει στην εθνική μας οικονομία επιπλέον 2,9 ποσοστιαίες μονάδες του ΑΕΠ, συμβάλλοντας στη μείωση του μακροχρόνιου επενδυτικού κενού που υπήρχε.

Μιλούμε για το «εμβόλιο» ανάταξης της ελληνικής οικονομίας.

Για το «φάρμακο» που θα διαμορφώσει υψηλούς ρυθμούς ανάπτυξης μεσοπρόθεσμα, οι οποίοι θα υποστηριχθούν από γενναία αύξηση των επενδύσεων κατά 21,9%.

Μιλούμε για χρήματα που θα έχουν πολλαπλασιαστικά οφέλη στην πραγματική οικονομία από το 2022 μέχρι το 2026.

Γιατί, ας μην κρυβόμαστε πίσω από το δάχτυλο μας, δεν νοείται ανάπτυξη χωρίς επενδύσεις.

Μονάχα έτσι δημιουργούνται θέσεις εργασίας και εισόδημα.

Μονάχα έτσι θα αφήσουμε πίσω μας μια δύσκολη δεκαετή κρίση και η πατρίδα μας θα βαδίσει με ασφάλεια στο δρόμο της ισχυρής ανάπτυξης.

Συνοψίζοντας, ο προϋπολογισμός του 2022 είναι ο προϋπολογισμός:
-της συνέπειας
-και της αποτελεσματικότητας.

Περιλαμβάνει φοροελαφρύνσεις,
-απλώνει ανθεκτικό δίχτυ προστασίας γύρω από τους συμπατριώτες μας,
-οδηγεί στην αναθέρμανση της αγοράς εργασίας και σε σταδιακή άνοδο των μισθών,
όμως πάνω από όλα σηματοδοτεί τη στροφή προς ένα οικονομικό μοντέλο περισσότερο:
-εξωστρεφές,
-ανταγωνιστικό
-και πράσινο.

Καθιστά το κράτος μας πιο αποτελεσματικό και μοιράζει πιο δίκαια τον παραγόμενο πλούτο.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
η ελληνική οικονομία ανακάμπτει πιο γρήγορα από ότι αναμενόταν αρχικά και με υψηλότερους ρυθμούς ανάπτυξης από τον μέσο όρο της Ευρώπης.

Σε συνδυασμό με:
-την ισχυρή επαναφορά του τουρισμού,
-την ενίσχυση στις εξαγωγές αγαθών
-και την κύρια επίδραση της κατανάλωσης
έχουμε το δικαίωμα να ατενίζουμε το μέλλον με μεγαλύτερη αισιοδοξία.

Βασίζουμε σε ένα δύσκολο μονοπάτι, όμως:
-οι αγώνες του ελληνικού λαού,
-οι θυσίες του,
πιάνουν τόπο.
Δικαιώνονται!

Στο πλαίσιο αυτό σας καλώ να αφήσετε στην άκρη στείρες:
-μικροκομματικές
-και μικροπολιτικές διαφορές.
Να επιδείξετε πνεύμα συναίνεσης και να ψηφίσετε και εσείς τον προϋπολογισμό του νέου έτους.

Στο τέλος του δρόμου η εθνική συνεννόηση, για την οποία τόσο συχνά κάνετε λόγο στην αντιπολίτευση, μπορεί και πρέπει από κάπου να ξεκινήσει.

Σας ευχαριστώ.

Ομιλία Θ. Καράογλου στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής και τη συζήτηση για το προσχέδιο του Προϋπολογισμού του 2022 (14-10-2021)

Ομιλία του Βουλευτή Β΄ Θεσσαλονίκης της Ν.Δ., κ. Θεόδωρου Καράογλου, στην Επιτροπή Μορφωτικών Υποθέσεων της Βουλής για το νομοσχέδιο του Υπουργείου Παιδείας με θέμα την εκπαιδευτική μεταρρύθμιση (21-07-2021)

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας

Κύριε Πρόεδρε,
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

ο θυμόσοφος λαός μας έχει μια παροιμία:
«Ό,τι σπείρεις θα θερίσεις».

Η συγκεκριμένη ρήση βρίσκει πλήρη εφαρμογή στο νομοσχέδιο που συζητούμε για το «νέο σχολείο», αφού με:
-τις προτάσεις
-και την ψήφο μας
συμμετέχουμε στη συνολική αναβάθμιση της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης στη χώρα μας.

Όλοι συμφωνούμε ότι η παιδεία πρέπει να διαμορφώνει παραγωγικές και σκεπτόμενες προσωπικότητες.
Ανθρώπους που:
-σκέφτονται,
-αναζητούν
-και αγαπούν τη γνώση.

Άρα, ευθύνη και υποχρέωση όσων νομοθετούμε είναι να προσφέρουμε στα παιδιά μας ένα εκπαιδευτικό σύστημα που θα συνδέει ξανά την εκπαίδευση με την παιδεία.

Δεν θέλουμε μόνο μαθητές με καλές επιδόσεις και αδιαφορία για τη γνώση, ούτε μαθητές που θα αποστηθίζουν απαντήσεις σε τυποποιημένες ερωτήσεις, μα ενεργούς πολίτες οι οποίοι μέσω της εκπαιδευτικής διαδικασίας θα αναγνωρίζουν την αξία και τη συμβολή του σχολείου για:
-την κοινωνία,
-τον πολιτισμό
-και τη δημοκρατία μας.

«Πολιτεία που δεν έχει σαν βάση της την παιδεία, είναι κτίσμα πάνω στην άμμο» υποστήριζε ο Αδαμάντιος Κοραής και προσωπικά συμφωνώ απόλυτα μαζί του.

Γι' αυτό αδυνατώ να κατανοήσω με ποιο σκεπτικό τα κόμματα της αντιπολίτευσης θα καταψηφίσουν μια νομοθετική μεταρρύθμιση η οποία θα προσφέρει στα παιδιά μας ουσιαστικές ευκαιρίες για ποιοτική εκπαίδευση.

Εάν δεν σταθούμε σήμερα στο ύψος των περιστάσεων, τότε θα είμαστε συνυπεύθυνοι στα:
-δια-γενεακά χάσματα
-και τις διαιρέσεις του μέλλοντος.

Τον δρόμο μας τον δείχνει η ίδια η κοινωνία, αφού σύμφωνα με δημοσκόπηση που δημοσιεύθηκε σε κυριακάτικη εφημερίδα 7 στους 10 συμπατριώτες μας βλέπουν θετικά:
-την αξιολόγηση των εκπαιδευτικών,
-την καθιέρωση ορίου φοίτησης
-και την ελάχιστη βάση εισαγωγής στα πανεπιστήμια,
ενώ 3 στους 4 συμφωνούν με τη χρήση κάρτας για την είσοδο στα ΑΕΙ.

Με βάση τα στατιστικά στοιχεία που μόλις παρέθεσα αντιλαμβάνεται κανείς ότι η συντριπτική πλειοψηφία των Ελλήνων είναι ώριμη για μια μεστή μεταρρύθμιση στο χώρο της παιδείας.

Χρησιμοποιώ σκόπιμα τη λέξη «μεταρρύθμιση», διότι θεωρώ ότι το συγκεκριμένο νομοσχέδιο αποδίδει με ακρίβεια τον παραπάνω όρο αφού περιγράφει:
-τη συνολική λογική λειτουργίας
-και το γενικό προσανατολισμό του εκπαιδευτικού συστήματος που αξίζει στα παιδιά μας.
Το νέο σχολείο δεν είναι ζήτημα πολιτικής σκοπιμότητας, ούτε πρέπει να αντιμετωπίζεται ως τέτοιο. Πρωτίστως αποτελεί θέμα εθνικής στόχευσης.

Πολύ εύστοχα αναρωτήθηκε η Υπουργός Παιδείας, κα. Κεραμέως: «Θέλουμε εισακτέους ή αποφοίτους»;

Θέλουμε επιτυχόντες στις πανελλαδικές εξετάσεις ή επιστήμονες, προσθέτω εγώ.

Θέλουμε οι μαθητές των σχολείων μας να ξαναβρούν το χαμένο ενδιαφέρον τους για το μάθημα ή πρέπει να αρκεστούμε σε λαϊκίστικες αντιλήψεις που καθιστούν δύσκολη υπόθεση την ανόρθωση της παιδείας μας;

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Πριν από λίγα 24ωρα είχα τη χαρά να συναντηθώ στο γραφείο μου με:
-την Διευθύντρια Β΄θμιας Εκπαίδευσης Ανατολικής Θεσσαλονίκης, κα. Ζωή Βαζούρα,
-τον Πρόεδρο της Β΄ ΕΛΜΕ Θεσσαλονίκης, κ. Γιώργο Τόδα
-και τον Πρόεδρο της Δ΄ ΕΛΜΕ Θεσσαλονίκης, κ. Αναστάσιο Σαρδέλη.

Ανταλλάξαμε απόψεις για το νομοσχέδιο που συζητούμε και θεωρώ φρόνιμο να σας μεταφέρω ορισμένες επισημάνσεις τους, διότι ως μάχιμοι εκπαιδευτικοί είναι οι πρώτοι που βοηθούν ώστε κάθε σχολική πράξη να γίνεται βίωμα στους μαθητές της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης.

Μέσα από το διάλογο που είχα μαζί τους κράτησα τις εξής επισημάνσεις.

Συνοψίζοντας, η μετάβαση από τη μηχανιστική εκμάθηση στην κριτική ανάλυση και σκέψη αποτελεί διαχρονικά μέγα ζητούμενο για την εκπαιδευτική διαδικασία στην πατρίδα μας.

Οι μαθητές μας χρειάζονται κίνητρα.
Θέλουν όραμα και παραδείγματα.

Αυτήν την αρχή υπηρετεί το νομοσχέδιο του Υπουργείου Παιδείας γιατί διακρίνεται για:
-την τόλμη,
-την αποφασιστικότητα
-την έμπνευση
-και την υψηλή στόχευσή του.

Παραμερίζουμε τις σκοπιμότητες δημιουργώντας το σχολείο της καλλιέργειας και της διάχυσης της ιδέας ώστε να ανυψωθεί το μορφωτικό επίπεδο των παιδιών μας.

Ίσως έτσι προσφέρουμε ξανά στην επιστήμη το χαμένο ηθικό πλεονέκτημα της, το οποίο με αφορμή την πανδημία έχει αμαυρωθεί τους τελευταίους μήνες από όσους έχουν πιάσει στασίδι στα τηλεοπτικά παράθυρα και στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης διασπείροντας fake news και καινοφανείς θεωρίες.

Σας ευχαριστώ.

Ομιλία του Βουλευτή Β΄ Θεσσαλονίκης της Ν.Δ., κ. Θεόδωρου Καράογλου, στην Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής στη συζήτηση επί των άρθρων για το «Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2022-2025» (30-06-2021)

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας

Κύριε Πρόεδρε,
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

άκουσα προσεκτικά και κατέγραψα τις επισημάνσεις όλων των συναδέλφων που πήραν το λόγο στη συνεδρίαση της Επιτροπής μας την Δευτέρα για το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής της περιόδου 2022-20225.

Σέβομαι τα επιχειρήματα που ανέπτυξαν όλα τα κόμματα της αντιπολίτευσης, άλλωστε ο διάλογος είναι δύναμη δημιουργίας. Όμως θεωρώ -και πιστεύω θα συμφωνήσουμε σε αυτό- ό,τι μέσα από τη συζήτηση που βρίσκεται σε εξέλιξη, ενόψει της συνεδρίασης της Πέμπτης στην Ολομέλεια, δεν διαγκωνιζόμαστε σε οικονομικές εξαγγελίες.

Δεν υποσχόμαστε παροχές, αλλά συζητούμε και σχεδιάζουμε τα επόμενα χρόνια της ελληνικής οικονομίας μετά την αποσωλήνωσή της από τη φάση της ενεργού στήριξης λόγω της πανδημίας.

Η κατάθεση του Μεσοπρόθεσμου Δημοσιονομικού Σχεδιασμού είναι μια διαδικασία που αφορά όλες τις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ειδικότερα για την Ελλάδα, εκτός του Προγράμματος Σταθερότητας, έχουμε την υποχρέωση βάσει της εφαρμογής της Κοινοτικής Οδηγίας 2011/35 να καταρτίζουμε και να καταθέτουμε το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής καλύπτοντας ένα επιπλέον έτος από το χρονικό διάστημα που καλύπτει το πρόγραμμα σταθερότητας.

Όπως έχετε διαβάσει στο σχέδιο νόμου, οι στόχοι της αξιολογούμενης ρύθμισης είναι:
-βραχυπρόθεσμοι
-και μακροπρόθεσμοι.

Βραχυπρόθεσμος στόχος είναι η χάραξη του δημοσιονομικού σχεδιασμού για τα επόμενα έτη, ενώ μακροπρόθεσμα θέτουμε τα όρια των δαπανών για τους φορείς της Κεντρικής Διοίκησης και τους στόχους για τους λοιπούς υποτομείς της γενικής κυβέρνησης την περίοδο 2022-2025.

Επί της ουσίας ενισχύουμε τον δημοσιονομικό προγραμματισμό μέσα από ένα στέρεο πρόγραμμα το οποίο συμβάλλει τα μέγιστα στην:
-ανάπτυξη
-και οργάνωση της χώρας, στο πλαίσιο της δημοσιονομικής διαχείρισης.

Όπως σας είπα και στη συνεδρίαση της Δευτέρας, σύμφωνα με τις προβλέψεις του Μεσοπρόθεσμου το ΑΕΠ θα αυξηθεί φέτος κατά 3,6% και στη συνέχεια:
-κατά 6,2% το 2022,
-κατά 4,1% το 2023,
-κατά 4,4% το 2024
-και κατά 3,3% το 2025.

Οι ιδιωτικές επενδύσεις, λόγω και των πόρων από το Ταμείο Ανάκαμψης, θα αυξηθούν φέτος κατά 7%.
Το 2022 θα εκτιναχθούν στο 30,3% και τα επόμενα χρόνια θα συνεχίσουν να αυξάνονται:
-κατά 12,3% το 2023,
-κατά 10,8% το 2024
-και κατά 7,4% το 2025.

Ανοδική πορεία θα ακολουθήσουν και οι εξαγωγές αγαθών και υπηρεσιών:
-κατά 10,4% το 2021,
-κατά 13,8% το 2022,
-κατά 7,5% το 2023,
-κατά 6,2% το 2024
-και κατά 5,2% το 2025.

Η αύξηση των εξαγωγών αντανακλά τα σημαντικά κέρδη ανταγωνιστικότητας που καταγράφει η εθνική μας οικονομία την τελευταία διετία, αφού πλέον ανακτά την εμπιστοσύνη των διεθνών αγορών.

Ανοδικά θα πορευτεί και η ιδιωτική κατανάλωση η οποία:
-φέτος θα αυξηθεί κατά 2,6%,
-το 2022 κατά 2,9%,
-το 2023 κατά 2,1%,
-το 2024 κατά 2,8%
-και το 2025 κατά 2,2%.

Η επαναφορά του όγκου της ιδιωτικής κατανάλωσης το 2022 στα επίπεδα του 2019, σημαίνει ότι του χρόνου θα έχουμε ανακτήσει το σύνολο των απωλειών της υγειονομικής κρίσης.

Πρακτικά θα επηρεαστούν θετικά τόσο το επίπεδο της απασχόλησης όσο και ο ονομαστικός μέσος μισθός ξεπερνώντας το επίπεδο του 2019 κατά 1,6% και 1,1% αντίστοιχα.

Επηρεασμός του επιπέδου απασχόλησης μεταφράζεται σε αποκλιμάκωση της ανεργίας, το ποσοστό της οποίας θα διαμορφωθεί στο 16,3% φέτος, για να μειωθεί:
-στο 14,4% το 2022,
-στο 13,2% το 2023,
-στο 11,9% το 2024
-και στο 11,1% το 2025.

Παράλληλα προβλέπεται:
-η έξοδος της χώρας από το καθεστώς της ενισχυμένης εποπτείας εντός του 2022,
-η επίτευξη μονοψήφιου ποσοστού στα λεγόμενα «κόκκινα» δάνεια εντός του 2022,
-καθώς και η επίτευξη επενδυτικής βαθμίδας έως το πρώτο εξάμηνο του 2023.

Επίσης στο Μεσοπρόθεσμο περιγράφεται αναλυτικά:
-η πολιτική που θα ακολουθηθεί για τη στήριξη των επενδύσεων μέσω του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και των λοιπών εργαλείων που έχουμε στη διάθεσή μας,
-το Σχέδιο Ανάκαμψης,
-καθώς και τα έσοδα που θα αποκομίσουμε από το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων, τα οποία αναμένεται να ξεπεράσουν το 1 δισεκατομμύριο ευρώ ετησίως τα επόμενα τρία χρόνια.

Υπάρχει και ένα ειδικό κεφάλαιο ανάλυσης ευαισθησίας στο οποίο εξετάζονται δυο εναλλακτικά σενάρια.

Το πρώτο αφορά 1% χαμηλότερο ΑΕΠ και το δεύτερο υψηλότερο ΑΕΠ κατά 1%.

Στην ίδια λογική υπάρχει και σενάριο για άνοδο των επιτοκίων.

Στην πρώτη περίπτωση το πρωτογενές πλεόνασμα θα είναι χαμηλότερο κατά περίπου 0,5% του ΑΕΠ, ενώ στη δεύτερη περίπτωση θα είναι αντίστοιχα υψηλότερο πάλι κατά 0,5% του ΑΕΠ.

Εκείνο που δεν πρέπει να ξεχνούμε είναι πως το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής για την περίοδο 2022-2025 συντάχθηκε υπό το καθεστώς αγωνίας που υπάρχει σε όλη την υφήλιο εξαιτίας της πανδημίας.

Υπό αυτό το πρίσμα είναι φυσικό επακόλουθο να επηρεάζεται άμεσα και έμμεσα:
-από την πορεία των εμβολιασμών σε διεθνές επίπεδο,
-αλλά και από τις επιπτώσεις που θα υπάρχουν στην παγκόσμια οικονομία και πως αυτές θα επηρεάσουν την ελληνική οικονομία.

Σε αυτό το σημείο υπενθυμίζω ότι στους 18 δύσκολους μήνες που προηγήθηκαν εξαιτίας του Covid-19, η Πολιτεία έπραξε το αυτονόητο διαθέτοντας 41 δισεκατομμύρια ευρώ προκειμένου:
-καμία οικογένεια,
-κανένας επιχειρηματίας,
-κανένας αυτοαπασχολούμενος,
-κανένας άνεργος,
να μην νιώσει μόνος και ευάλωτος απέναντι στην υγειονομική κρίση.

Φυσικά, λαμβάνουμε σοβαρά υπόψη και την εκτίμηση πως στο τέλος του 2022 ο εξωτερικός τουρισμός θα έχει ανακάμψει υπό προϋποθέσεις κατά 80% σε όρους εισπράξεων, συγκριτικά πάντα με τα επίπεδα προ πανδημίας.

Το συγκεκριμένο στοιχείο έχει ξεχωριστή σημασία για τη χώρα μας, δεδομένου ότι η πατρίδα μας βασίζει ένα μεγάλο μέρος της ανάπτυξης της στον τουρισμό.

Εδώ νομίζω ότι είναι το κατάλληλο χρονικό σημείο να αναφερθώ στη ρήτρα διαφυγής που παρέχει τη δυνατότητα στα κράτη μέλη της Ε.Ε. να λάβουν τα αναγκαία μέτρα για την ανάκαμψη της οικονομικής δραστηριότητας, διασφαλίζοντας παράλληλα τη βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών κάθε χώρας.

Η ρήτρα διαφυγής είναι η απόδειξη της έμπρακτης εμπιστοσύνης που απολαμβάνει η χώρα μας στις αγορές και μεταξύ των εταίρων της, κάτι που αντανακλάται στο ιστορικό χαμηλό των ελληνικών ομολόγων,

Επειδή ο χρόνος αρχίζει να πιέζει, θα ήθελα να αναφερθώ σε ορισμένα ποιοτικά χαρακτηριστικά του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής έως το 2025.

Σε επίπεδο κράτους, οι προβλέψεις για την εξέλιξη των μεγεθών των εσόδων και των δαπανών του τακτικού προϋπολογισμού βασίζονται στα απολογιστικά μεγέθη του 2020.

Τα φορολογικά έσοδα, μετά τη μείωση των ετών 2020 και 2021, λόγω του περιορισμού της οικονομικής δραστηριότητας, αλλά και των μέτρων στήριξης νοικοκυριών και επιχειρήσεων, θα ανακάμψουν το 2022.

Μοιραία, η εξέλιξη των πρωτογενών δαπανών του Κράτους, μετά τη εκταμίευση το 2020 και το 2021 σημαντικών ποσών για τη στήριξη του εισοδήματος φυσικών προσώπων και επιχειρήσεων, καθώς και του Εθνικού Συστήματος Υγείας, ομαλοποιείται μετά το 2022.

Σχετικά με την Πρωτοβάθμια Φροντίδα Υγείας οι ετήσιες δαπάνες αναμένεται να διαμορφωθούν στο επίπεδο των 2,8 δισεκατομμυρίων ευρώ, με μικρές διακυμάνσεις μεταξύ των ετών.
Σε αυτές περιλαμβάνεται φαρμακευτική δαπάνη ύψους:
-702 εκ. ευρώ για το 2022,
-717 εκ. ευρώ για το 2023,
-735 εκ. ευρώ για το 2024
-και 755 εκ. ευρώ για το 2025.

Διευκρινίζω ότι στις παραπάνω δαπάνες δεν περιλαμβάνονται οι αμοιβές του μόνιμου προσωπικού των νοσοκομείων Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας, οι οποίες καταβάλλονται από τον τακτικό προϋπολογισμό του υπουργείου Υγείας.

Όσον αφορά στον κοινωνικό προϋπολογισμό η συνταξιοδοτική δαπάνη αναμένεται να κυμανθεί από 29,7 δισεκατομμύρια ευρώ το 2022 έως 30,6% δισεκατομμύρια ευρώ το 2025 καταγράφοντας σταδιακή μικρή αύξηση.

Η δαπάνη του ΟΠΕΚΑ για κοινωνικές παροχές, όπως είναι για παράδειγμα:
-το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα,
-τα οικογενειακά και αναπηρικά επιδόματα,
-το στεγαστικό επίδομα,
-το επίδομα γέννησης και άλλα,
θα είναι σταθερό στην περίοδο του Μεσοπρόθεσμου Δημοσιονομικού σχεδιασμού.

Όσον αφορά τώρα στις δαπάνες του ΕΟΠΥΥ για φάρμακα και λοιπές παροχές ασθένειας, αυτές αναμένεται να διαμορφωθούν στα 4,42 δισεκατομμύρια ευρώ το 2022 και να αυξηθούν:
-στα 4,53 δισεκατομμύρια ευρώ το 2023,
-στα 4,66 δισεκατομμύρια ευρώ το 2024
-και στα 4,78 δισεκατομμύρια ευρώ το 2025.

Ξεχωριστή αναφορά οφείλω να κάνω στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων το οποίο χρηματοδοτεί την αναπτυξιακή πολιτική της χώρας μας με έργα που αυξάνουν το ιδιωτικό και δημόσιο κεφάλαιο της οικονομίας:
-στηρίζοντας την αναπτυξιακή διαδικασία
-και τον εκσυγχρονισμό της χώρας σε μακροχρόνια βάση προς όφελος πάντα του κοινωνικού συνόλου.

Μέσω των χρηματοδοτήσεων του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων ενισχύουμε:
-έργα υποδομής στους τομείς μεταφορών και περιβάλλοντος,
-δράσεις τόνωσης των ιδιωτικών επενδύσεων και της επιχειρηματικότητας,
-την κοινωνία της γνώσης και την ανάπτυξη του ανθρώπινου κεφαλαίου,
-έργα ενέργειας και αξιοποίησης των ενεργειακών πόρων,
-έργα ψηφιακού μετασχηματισμού
-ενώ στηρίζουμε και επενδυτικά προγράμματα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Δημοσιονομικός στόχος την περίοδο 2021-2025 παραμένει η ταχύτερη απορρόφηση των πόρων που προβλέπονται από τα συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα.

Το 2021 η προσπάθεια μας επικεντρώνεται:
-στην επίσπευση της υλοποίησης των έργων που αφορούν στην προγραμματική περίοδο 2014-2021,
-στην ένταξη και υλοποίηση έργων του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας,
-καθώς και στην ενεργοποίηση των δράσεων της νέας προγραμματικής περιόδου 2021-2027.

Ειδικότερα για την περίοδο 2022-2025, οι διαθέσιμοι πόροι ώστε να επιτευχθούν οι αναπτυξιακοί στόχοι ανέρχονται συνολικά σε 28,25 δισεκατομμύρια ευρώ.

Από αυτά τα 24,25 δισεκατομμύρια ευρώ θα διατεθούν για τα έργα του συγχρηματοδοτούμενου σκέλους του ΠΔΕ.

Όσον αφορά στην ετήσια κατανομή των πόρων προβλέπεται η διάθεση 6,25 δισεκατομμυρίων ευρώ για το συγχρηματοδοτούμενο σκέλος το 2022 και 6 δισεκατομμύρια ευρώ για κάθε έτος της περιόδου 2023-2025.

Πάμε τώρα στο Εθνικό Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, ευρύτερα γνωστό ως «Ελλάδα 2.0».

Είναι ιδιαίτερα φιλόδοξο και μεταρρυθμιστικό σχέδιο που αποσκοπεί στη στροφή προς ένα οικονομικό μοντέλο το οποίο θα είναι πιο:
-εξωστρεφές,
-ανταγωνιστικό,
-πιο πράσινο
και σε ένα κρατικό περιβάλλον:
-πιο αποτελεσματικό,
-λιγότερο γραφειοκρατικό,
-ψηφιακά αναβαθμισμένο
-και με ένα φορολογικό σύστημα περισσότερο φιλικό προς την ανάπτυξη.

Άρα συζητούμε για έναν ριζικό οικονομικό και κοινωνικό μετασχηματισμό που:
-θα τονώσει την οικονομική δραστηριότητα
-και θα προάγει την τεχνολογική αναβάθμιση.

Ένα σχέδιο το οποίο θα εκριζώσει στρεβλές νοοτροπίες και αντιλήψεις δεκαετιών.

Την περίοδο 2021-2026 αναμένεται να εκταμιευθούν 30,5 δισεκατομμύρια ευρώ στο πλαίσιο του Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας.

Ήδη έχει προϋπολογιστεί η χρηματοδότηση επενδύσεων και μεταρρυθμίσεων σημαντικού ύψους προκειμένου να διασφαλίσουμε ότι δεν θα καθυστερήσει η απορρόφηση των επιχορηγήσεων.

Είμαστε απόλυτα έτοιμοι και σε αυτό το κομμάτι!

Το συνολικό ποσό των επενδυτικών πόρων που θα κινητοποιηθούν από τον ιδιωτικό τομέα προσεγγίζει τα 59 δισεκατομμύρια ευρώ.
Το ποσό αυτό είναι διπλάσιο από το αντίστοιχο κονδύλι που θα εκταμιευθεί από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας.

Για την πράσινη μετάβαση προβλέπεται να κινητοποιηθούν πόροι ύψους 11,58 δισεκατομμυρίων ευρώ.

Για την ψηφιακή μετάβαση 2,36 δισεκατομμυρίων ευρώ.

Για την απασχόληση, τις δεξιότητες και την κοινωνική συνοχή 5,27 δισεκατομμύρια ευρώ.

Για τις ιδιωτικές επενδύσεις 8,78 δισεκατομμύρια ευρώ.

Εδώ θα πρέπει να προστεθεί και το πρόγραμμα των δανείων ύψους 12,7 δισεκατομμυρίων ευρώ που στοχεύει στην κινητοποίηση 30,9 δισεκατομμυρίων ευρώ επενδυτικών πόρων.

Επαναλαμβάνω ότι τα ποσά που ανέφερα δεν είναι ο αρχικός προϋπολογισμός αλλά η προβλεπόμενη κινητοποίηση πόρων.

Κλείνοντας την ανάλυση των ποιοτικών χαρακτηριστικών του Μεσοπρόθεσμου θα σταθώ στην εκκαθάριση ληξιπρόθεσμων οφειλών φορέων της Γενικής Κυβέρνησης προς τρίτους.

Τον Απρίλιο του 2021 υιοθετήθηκε ένα επικαιροποιημένο σχέδιο εκκαθάρισης των ληξιπρόθεσμων, λαμβάνοντας υπόψη εποχιακές διακυμάνσεις.

Απώτερος στόχος είναι οι ληξιπρόθεσμες οφειλές να διατηρηθούν κατά μέγιστο στο 0,2% του ΑΕΠ στο τέλος κάθε χρόνου, με ένα στενό εύρος έως +0,1% του ΑΕΠ εντός του έτους σε συνάρτηση πάντα με την εποχικότητα.

Συνοψίζοντας, το Μεσοπρόσθεσμο αποτυπώνει μια διαφορετική Ελλάδα, με μειωμένη ανεργία και οριστικό τέλος της ύφεσης.

Μια Ελλάδα:
-με θετικούς ρυθμούς ανάπτυξης,
-με την υλοποίηση σημαντικών επενδύσεων,
-με ισχυρές εξαγωγές,
-με ορθή αξιοποίηση των κεφαλαίων του Ταμείου Ανάπτυξης και του νέου ΕΣΠΑ.

Μια Ελλάδα που θα πορεύεται στο διεθνές γίγνεσθαι έχοντας ως οδηγό μεσοπρόθεσμους ρεαλιστικούς στόχους.

Μια Ελλάδα στην οποία αξίζει να ζεις!

Μια Ελλάδα πρότυπο στην οποία θα μπορείς να κάνεις σχέδια για την επόμενη ημέρα.

Μια Ελλάδα που θα ανταποκρίνεται με επιτυχία στις προκλήσεις της νέας εποχής.
Μέσω του Μεσοπρόθεσμου δίνουμε ραντεβού με το μέλλον, έχοντας πίστη στην υπέρβαση όλων εκείνων των γεγονότων που μέχρι πριν λίγα χρόνια φάνταζαν αδύνατα.

Συνήθως, όταν τα προηγούμενα χρόνια συζητούσαμε για την επόμενη ημέρα της ελληνικής οικονομίας ο διάλογος περιοριζόταν γύρω από τη λέξη «ύφεση».

Και μόνο η αναφορά της ήταν αρκετή για να «νεκρώσει» κάθε σκέψη για το αύριο.

Ας μην γελιόμαστε, αυτό ήταν το διεθνές... πορτρέτο της πατρίδα μας μέχρι τον Ιούλιο του 2019.

Σήμερα, όμως, μιλούμε για:
-ισχυρή,
-βιώσιμη,
-σταθερή ανάπτυξη,
η οποία θα εδράζεται σε τέσσερις άξονες:
-στην πράσινη μετάβαση,
-στον ψηφιακό μετασχηματισμό,
-στην θωράκιση της κοινωνικής συνοχής μέσω της τόνωσης της απασχόλησης
-και στις ιδιωτικές επενδύσεις.

Επιβεβαιώνουμε ότι είμαστε έτοιμοι να θεραπεύσουμε τις αδυναμίες του παρελθόντος και με δημιουργική πνοή να ενισχύσουμε την προκοπή στον τόπο μας.

Σας ευχαριστώ.

Ομιλία του Βουλευτή Β΄ Θεσσαλονίκης της Ν.Δ., κ. Θεόδωρου Καράογλου, στην Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής και το Ν/Σ του Υπουργείου Οικονομικών για το «Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2022-2025» (28-06-2021)

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας

Κύριε Πρόεδρε,
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

παίρνοντας το λόγο θέλω να επισημάνω ότι είναι τιμή μου, ως μέλος της Επιτροπής Οικονομικών της Βουλής, να είμαι ο εισηγητής της πλειοψηφίας στο υπό συζήτηση Νομοσχέδιο για το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής της περιόδου 2022-2025.

Ως οικονομολόγος θα μπορούσα να εστιάσω στους αριθμούς και στα στατιστικά. Εκτιμώ, όμως, πως αυτού του είδους η προσέγγιση θα έκανε την τοποθέτησή μου «ξύλινη».

Σαφώς θα σας παρουσιάσω αναλυτικά τα στοιχεία, επειδή όμως προτιμώ να είμαι πιο πρακτικός, μέσα από την ομιλία μου θα προσπαθήσω να εξηγήσω όσο πιο απλά:
-τι σημαίνει το Μεσοπρόθεσμο
-και τι σηματοδοτεί.

Θα ξεκινήσω από το τελευταίο.

Σηματοδοτεί την ασφαλή μετάβαση της ελληνικής οικονομίας από τη μερική ανάκαμψη στην ολική επαναφορά.

Τα επόμενα χρόνια θα πορευόμαστε σε ήρεμα νερά!

Και αυτό, διότι μέχρι το 2025 η Ελλάδα θα «τρέχει»:
-με ταχύτερους ρυθμούς ανάπτυξης,
-με θετικούς ρυθμούς ανάπτυξης,
γεγονός που την φέρνει στο κατώφλι μιας νέας, καλύτερης εποχής.

Για το 2021 ο ρυθμός ανάπτυξης εκτιμάται στο 3,6%, ενώ για το 2022 προβλέπεται αναπτυξιακό boom της τάξης του 6,2% και για την υπόλοιπη περίοδο του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής αναμένουμε κατά μέσο όρο ανάπτυξη της τάξης του 4%.

Αυτό μεταφράζεται σε σωρευτική αύξηση:
-των επενδύσεων κατά 88,4%
-των εξαγωγών κατά 43,1%,
-σε μείωση της ανεργίας κατά πέντε μονάδες για το ίδιο χρονικό διάστημα
-σε μείωση των κόκκινων δανείων σε μονοψήφιο ποσοστό το 2022,
-αλλά και σε ανάκτηση της επενδυτικής βαθμίδας έως το πρώτο εξάμηνο του 2023.

Τι σημαίνει αυτό;

Ότι το 2022 η χώρα μας θα πάψει να βρίσκεται υπό καθεστώς ενισχυμένης εποπτείας.

Το πιο σημαντικό, όμως, είναι ότι βάσει της δημοσιονομικής μας πορείας το 2023 επιστρέφουμε σε πρωτογενή πλεονάσματα και ανοίγει ο δρόμος να υποστηρίξουμε, εφόσον υπάρχει ο κατάλληλος δημοσιονομικός χώρος, περαιτέρω φορολογική ελάφρυνση νοικοκυριών και επιχειρήσεων μέσω νέας μείωσης:
-φόρων
-και ασφαλιστικών εισφορών.

Άλλωστε, η επιστροφή στη μεσαία τάξη όσων της πήρε ο ΣΥΡΙΖΑ την περίοδο 2015-2019, αποτελούσε προεκλογική μας δέσμευση την οποία υλοποιούμε στο ακέραιο.

Το πράττουμε, διότι χάρη στη χρηστή διακυβέρνηση τους δύσκολους μήνες της πανδημίας και στη χάραξη μιας αποτελεσματικής οικονομικής στρατηγικής που δεν άφησε μόνο κανέναν συμπολίτη μας, καταφέραμε να αναπτύξουμε στην ελληνική οικονομία τα κατάλληλα αντισώματα.
Εκείνα που τη βοηθούν μέχρι σήμερα να «θεραπεύει» αποτελεσματικά τις συνέπειες της υγειονομικής κρίσης που δοκιμάζει τις αντοχές της υφηλίου.

Παράλληλα, οι πόροι:
-του Ταμείου Ανάκαμψης,
-του νέου ΕΣΠΑ
-και η κινητοποίηση των ιδιωτικών κεφαλαίων συνολικού ύψους 100 δισεκατομμυρίων ευρώ,
αναμένεται να δημιουργήσουν 200.000 νέες θέσεις εργασίας έως το 2025, μειώνοντας μετά από δεκαετίες το ποσοστό ανεργίας κοντά στο 10%.

Κυρίες και κύριοι,
αγαπητοί συνάδελφοι,

μετά από σχεδόν δέκα χρόνια:
-οικονομικής κρίσης,
-προσωρινής ανάκαμψης
-και αγωνίας εξαιτίας της πανδημίας,
το ελληνικό ΑΕΠ θα μεγεθυνθεί στη διετία 2021-2022 περισσότερο από σχεδόν κάθε άλλη χώρα της Ευρωζώνης, αλλά και περισσότερο από την παγκόσμια οικονομία.

Κρατήστε το συγκεκριμένο στοιχείο, καθώς έχουν περάσει τουλάχιστον 15 χρόνια από την τελευταία στιγμή που συνέβη κάτι αντίστοιχο.

Ήταν το 2006, πάλι με Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας, όταν το ελληνικό ΑΕΠ «έτρεχε» με 5,65% και η παγκόσμια οικονομία με 4,37%.

Κάνω αυτήν την επισήμανση, γιατί βρισκόμαστε στο σημείο που η ανάπτυξη της οικονομίας το τρέχον και το επόμενο έτος θα υπερκαλύψει την ύφεση κατά 8,2% που καταγράφηκε το 2020 λόγω της υγειονομικής κρίσης.

Για να φτάσουμε, όμως, σε αυτό το σημείο προηγήθηκε μια στοχευμένη πολιτική από την πλευρά της Κυβέρνησης η οποία είχε σαφείς και ξεκάθαρους στόχους.

Η οικονομική μας πολιτική το 2020 και το 2021 στόχευε:
-στη μείωση του βάθους της κρίσης της πανδημίας,
-στην αποτροπή εξόδου επιχειρήσεων από την αγορά,
-καθώς και στη διαφύλαξη των θέσεων εργασίας.

Αυτές ήταν οι κύριες έννοιες μας, προκειμένου να καταστεί ταχύτερη η επαναφορά της οικονομικής δραστηριότητας στα προ κρίσης επίπεδα μετά το τέλος της δοκιμασίας του κορωνοϊού.
Δίχως δισταγμό, αλλά:
-με σχέδιο
-και ρεαλισμό,
διαθέσαμε 41 δισεκατομμύρια ευρώ για τη στήριξη της οικονομίας και σήμερα μπορούμε να κοιτάμε κατάματα τους συμπατριώτες μας οι οποίοι αναγνωρίζουν ότι η Πολιτεία έπραξε ό,τι ήταν ανθρωπίνως δυνατό προκειμένου να λειτουργήσει ως ανάχωμα στην πρωτοφανή κατάσταση που βιώσαμε τους τελευταίους 18 μήνες.

Η πολιτική μας στόχευση δικαιώθηκε από τα γεγονότα και πλέον έχουμε κάθε δικαίωμα να μιλούμε και να σχεδιάζουμε για τις καλύτερες ημέρες που είναι μπροστά μας.

Η ισχυρή αναπτυξιακή δυναμική έως το 2025 αντανακλά την ανάκτηση του συνόλου των οικονομικών απωλειών λόγω της πανδημίας κατά τη διάρκεια του τέταρτου τριμήνου του έτους.

Την ίδια στιγμή η κύρια οικονομική ώθηση θα προέλθει από τις σταθερές ροές του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, καθώς και από την:
-επιταχυνόμενη ανάκαμψη του εξωτερικού τουρισμού,
-αλλά και από την επιτάχυνση υλοποίησης του πρωτοπόρου και καινοτόμου προγράμματος «Ελλάδα 2.0».

Ας εξειδικεύσω, όμως, ορισμένες παραμέτρους...

Θα ξεκινήσω από τη μεγάλη αύξηση των επενδύσεων και τη σύνδεσή τους με την αναπτυξιακή πορεία της οικονομίας.

Το Μεσοπρόθεσμο προβλέπει ότι έως το 2025 οι επενδύσεις θα αυξηθούν κατά 30,3%.

Κινητήριο δύναμη θα αποτελέσουν:
-τα κοινοτικά κονδύλια ύψους 51 δισεκατομμυρίων ευρώ που αναμένουμε ως χώρα από την Ευρωπαϊκή Ένωση έως το 2030.

Όσον αφορά στις εξαγωγές, από 10,4% φέτος, προβλέπεται να αυξηθούν κατά 13,7% το 2022 και θα συνεχίσουν να αυξάνονται με ρυθμό άνω του 6% τα επόμενα χρόνια.

Στο δημοσιονομικό μέτωπο, ανέφερα στην αρχή της τοποθέτησής μου ότι από το 2023 επιστρέφουμε σε πρωτογενή πλεονάσματα.

Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις, εκείνη τη χρονιά το πρωτογενές πλεόνασμα του προϋπολογισμού αναμένεται να φτάσει το 2% του ΑΕΠ, ενώ ο στόχος ανεβαίνει στο 2,8% το 2024 και στο 3,7% του ΑΕΠ το 2025.

Η οικονομία επιτυγχάνει την παραγωγική ανασυγκρότησή της και αυτό πιστοποιείται από το γεγονός ότι το χρέος της γενικής κυβέρνησης -ως ποσοστό του ΑΕΠ- θα μειωθεί από το 204,8% φέτος -στο 189,5% το 2022 και στη συνέχεια:
-στο 176,7% το 2023
-και στο 166,1% το 2024
-και στο 156,9% το 2025.

Για να προλάβω τυχόν απορίες, η μείωση των δημοσιονομικών ελλειμμάτων και η μετατροπή τους σε πλεονάσματα, θα προέλθει σε σημαντικό βαθμό από την ελάφρυνση που θα προκύψει στον προϋπολογισμό μετά την αφαίρεση των έκτακτων δαπανών που προκάλεσε η πανδημία.

Και αυτό, γιατί και το δεύτερο εξάμηνο του 2021 η Κυβέρνηση θα παρέμβει όπου χρειαστεί ούτως ώστε να στηρίξει επιχειρήσεις και εργαζόμενους.

Οι κυριότερες παρεμβάσεις μας είναι:
-το πρόγραμμα επιδότησης πάγιων δαπανών επιχειρήσεων ύψους 500 εκ. ευρώ,
-το πρόγραμμα επιδότησης κεφαλαίου κίνησης μέσω του ΕΣΠΑ για την εστίαση, τον τουρισμό, τα γυμναστήρια και τους παιδότοπους συνολικού προϋπολογισμού 766 εκ. ευρώ,
-το νέο εγγυοδοτικό πρόγραμμα μέσω της Αναπτυξιακής Τράπεζας για πολύ μικρές επιχειρήσεις με κόστος 220 εκ. ευρώ που με τη μόχλευση η διαθέσιμη ενίσχυση ανέρχεται σε 450 εκ. ευρώ,
-και η επέκταση του προγράμματος ΣΥΝ-ΕΡΓΑΣΙΑ έως τον Σεπτέμβριο, με ειδική πρόβλεψη για τους εποχικά απασχολούμενους, με εκτιμώμενο κόστος 122 εκ. ευρώ για την εν λόγω περίοδο.

Ακόμα συνεχίζονται:
-η επιδότηση δανείων δανειοληπτών φυσικών προσώπων μέσω του ΓΕΦΥΡΑ και νομικών προσώπων μέσω του ΓΕΦΥΡΑ 2, με εκτιμώμενο κόστος περίπου 400 εκ. ευρώ για το δεύτερο εξάμηνο του 2021,
-η ενίσχυση της απασχόλησης μέσω του προγράμματος των 100.000 θέσεων εργασίας, με ειδική πρόβλεψη για τους εποχικά απασχολούμενους, με εκτιμώμενο κόστος 200 εκ. ευρώ για το δεύτερο εξάμηνο του 2021,
-τα προγράμματα κοινωνικού τουρισμού του Υπουργείου Τουρισμού και του ΟΑΕΔ, ύψους 110 εκ. ευρώ,
-η μείωση προκαταβολής φόρου επιχειρήσεων και ελεύθερων επαγγελματιών με κόστος 907 εκ. ευρώ,
-η αναστολή πληρωμής εισφοράς αλληλεγγύης για τον ιδιωτικό τομέα με εκτιμώμενο κόστος για το επόμενο διάστημα έως τέλη του έτους τα 609 εκ. ευρώ
-και τέλος η μείωση τριών μονάδων ασφαλιστικών εισφορών για τον ιδιωτικό τομέα με εκτιμώμενο κόστος έως τα τέλη του έτους 408 εκ. ευρώ.

Ένα άλλο στοιχείο στο οποίο θέλω και πραγματικά αξίζει να σταθώ, είναι η αύξηση της ιδιωτικής κατανάλωσης κατά 2,6% το 2021.

Αύξηση της ιδιωτικής κατανάλωσης σημαίνει εμπιστοσύνη των πολιτών ότι η οικονομική κατάσταση τους βελτιώνεται και αυτό αποτυπώνεται στις εξής εκτιμήσεις:
-Αύξηση της ιδιωτικής κατανάλωσης κατά 2,9% το 2022,
-κατά 2,1% το 2023,
-κατά 2,8% το 2024
-και κατά 2,2% το 2025.

Με λίγα λόγια, όσο αυξάνει η ιδιωτική κατανάλωση, ανεβαίνει και ο πήχης της ανάπτυξης.

Και άνοδος της ανάπτυξης σημαίνει αποκλιμάκωση της ανεργίας, το ποσοστό της οποίας -σύμφωνα με το Μεσοπρόθεσμο- θα διαμορφωθεί στο 16,3% φέτος, για να μειωθεί:
-στο 14,4% το 2022,
-στο 13,2% το 2023,
-στο 11,9% το 2024
-και στο 11,1% το 2025.

Στο σκέλος των επενδύσεων, φέτος αναμένουμε αύξηση 7%.

Του χρόνου εκτιμούμε ότι θα σημειωθεί μια επενδυτική έκρηξη 30,3% και θα διατηρηθεί σε υψηλά επίπεδα τα επόμενα χρόνια αφού αναμένεται να κυμανθεί:
-στο 12,3% το 2023,
-στο 10,8% το 2024
-και στο 7,4% το 2025.

Η ραγδαία αύξηση των επενδύσεων παρασύρει και τα έσοδα από τις ιδιωτικοποιήσεις, τα οποία θα ανέλθουν:
-σε 541,51 εκατομμύρια ευρώ φέτος,
-σε 1.232 εκατομμύρια ευρώ το 2022,
-σε 1.311 εκατομμύρια ευρώ το 2023,
-σε 1.384 εκατομμύρια ευρώ το 2024
-και σε 187 εκατομμύρια ευρώ το 2025.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
όλα τα παραπάνω είναι ο οδικός μας χάρτης για το μέλλον. Ένα μέλλον ευοίωνο, ένα μέλλον καλύτερο από το σημερινό.

Υπό την αίρεση, φυσικά, ότι ενδεχόμενη εμφάνιση μεταλλάξεων του ιού ή επιβράδυνση του εμβολιαστικού προγράμματος μπορούν να έχουν δυσμενείς συνέπειες στην εξέλιξη της οικονομικής δραστηριότητας.

Υπό αυτό το πρίσμα, καλώ όλους τους συμπατριώτες μας να συνεχίσουν να επιδεικνύουν την ίδια στάση ευθύνης απέναντι στον ιό.

Ο κορωνοϊός και οι μεταλλάξεις του είναι εδώ και μας απειλούν.

Τα βήματα προς την ασφαλή έξοδο από την υγειονομική κρίση πρέπει να γίνονται βάσει των οδηγιών των ειδικών επιστημόνων.

Γι' αυτό δεν πρέπει να εφησυχάσουμε, δεν πρέπει να επιτρέψουμε ένα πισωγύρισμα που θα ακυρώσει τη μεγάλη εθνική προσπάθεια που βρίσκεται σε εξέλιξη.

Συνοψίζοντας, το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής για την περίοδο 2022-2025 αποκαλύπτει την Ελλάδα της ευημερίας.

Είναι ένα κερδισμένο στοίχημα. Γιατί, η Κυβέρνηση μας δεν κερδίζει μόνο στο πεδίο της υγειονομικής κρίσης, αλλά και σε αυτό των οικονομικών επιπτώσεων.

Με τα λίγα μέσα που διαθέταμε, μπορέσαμε να δημιουργήσουμε αντισώματα στην οικονομία.

Κάπως έτσι το τέλος της πανδημίας θα συμπίπτει με την αρχή του προγράμματος ανάκαμψης και η Ελλάδα μετατρέπεται σε εργοτάξιο υλοποίησης νέων επενδύσεων.

Και αυτό έχοντας τη σφραγίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της δικαίωσης των προσπαθειών που καταβάλλουμε για την ανάκτηση της εμπιστοσύνης των εταίρων μας.

Κλείνοντας, θέλω να επισημάνω ότι προοδευτικό δεν είναι ό,τι εκφράζει ο ΣΥΡΙΖΑ.

Η αξιωματική αντιπολίτευση λειτουργεί ως τροχοπέδη των μεταρρυθμίσεων, θυμίζοντας τον μοναχικό καβαλάρη που πορεύεται σε ένα συγκρουσιακό μονόδρομο πετροβολώντας τις αλλαγές σε έναν κόσμο που αλλάζει ραγδαία.

Κόντρα σε αυτήν την εμμονική λογική η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας αναβαθμίζει τη χώρα μας εντός και εκτός συνόρων.

Σχεδόν δυο χρόνια μετά τις εθνικές εκλογές του 2019, φροντίζουμε καθημερινά να δικαιώνουμε την εμπιστοσύνη των συμπατριωτών μας.

Η επιτυχία αυτή φέρει την υπογραφή:
-του Πρωθυπουργού της ευθύνης,
-του Πρωθυπουργού των υπερβάσεων,
-του Πρωθυπουργού που επανέφερε την κανονικότητα στη χώρα,
-του Πρωθυπουργού των έργων,
του Κυριάκου Μητσοτάκη.

Το τεράστιο μεταρρυθμιστικό έργο που είναι σε εξέλιξη είναι το δικό του αποτύπωμα στην Ελλάδα που αναγεννάται, στην Ελλάδα της 4ης βιομηχανικής επανάστασης.

Η Ελλάδα αλλάζει,
η Ελλάδα ανακάμπτει,
η Ελλάδα δεν μένει καθηλωμένη στα φοβικά σύνδρομα του χθες.

Το Μεσοπρόθεσμο είναι η επιβράβευση των προσπαθειών κάθε Έλληνα και κάθε Ελληνίδας για το big bang της επόμενης τετραετίας.

Κάθε συμπατριώτη μας πρέπει να είναι υπερήφανος για όσα έχουμε πετύχει ως χώρα.
-Τολμάμε,
-επιχειρούμε,
-σχεδιάζουμε,
-εφαρμόζουμε!
Αυτό είναι το μυστικό της επιτυχίας μας.
Σας ευχαριστώ.

Ομιλία του Βουλευτή Β΄ Θεσσαλονίκης της Ν.Δ., κ. Θεόδωρου Καράογλου, στην Επιτροπή Μορφωτικών Υποθέσεων της Βουλής και το Ν/Σ του Υφυπουργείου Αθλητισμού (10-06-2021)

Τοποθέτηση του Βουλευτή Β΄ Θεσσαλονίκης της Ν.Δ., κ. Θεόδωρου Καράογλου, στην Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής για το ΝΣ του υπουργείου Οικονομικών με θέμα την ενσωμάτωση της οδηγίας 2019/878 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (11-05-2021)

Ακολουθεί το πλήρες κείμενος της τοποθέτησης

Κύριε Πρόεδρε,
Αξιότιμοι συνάδελφοι,
εκλεκτά μέλη της Επιτροπής Οικονομικών,
Χριστός Ανέστη και χρόνια πολλά.

Εύχομαι υγεία και:
-καλή,
-σταδιακή,
-προσεκτική επιστροφή στην κανονικότητα, η οποία εμφανίζει:
-προκλήσεις
-και ευκαιρίες
για εργαζομένους και επιχειρήσεις.

Δεδομένου ότι η αντιπολίτευση:
-φοβάται
-και ξορκίζει την κανονικότητα,
καθώς διαχρονικά η Αριστερά στην πατρίδα μας επιβιώνει μετατρέποντας κάθε λογής κρίση σε δική της ευκαιρία, είναι σημαντικό να επιμείνουμε:
-στην αυστηρή τήρηση των υγειονομικών μέτρων
-και στην περαιτέρω θωράκιση των συμπατριωτών μας έναντι της πανδημίας.

Οι εμβολιασμοί προχωρούν ταχύτατα και αυτό μας γεμίζει με αισιοδοξία.

Επιπλέον, προσωπικά, με εξέπληξε θετικά και το πρόσφατο άρθρο του κ. Τσίπρα στην «Καθημερινή» της Κυριακής, μέσω του οποίου προσχώρησε στη δική μας φρασεολογία καλώντας τους πολίτες να βρεθούμε όλοι μαζί στη σωστή πλευρά της ιστορίας.

Στην πλευρά αυτήν που ανέκαθεν βρίσκεται η Νέα Δημοκρατία όπως μαρτυρούν διαχρονικά οι:
-στοχευμένες
-προσεγμένες
-και άκρως δικαιωμένες πολιτικές της επιλογές.

Εύχομαι και ελπίζω, αγαπητοί συνάδελφοι του ΣΥΡΙΖΑ, να ακολουθήσετε την προτροπή του.

Και η αρχή μπορεί να γίνει από σήμερα, με τη στάση που θα κρατήσετε στη συζήτηση του νομοσχεδίου του Υπουργείου Οικονομικών για την ενσωμάτωση της οδηγίας 2019/878 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

Πρόκειται για σημαντικές προσαρμογές της ελληνικής νομοθεσίας στο ευρωπαϊκό κεκτημένο, εξέλιξη που θεωρώ ότι είναι κομβικής σημασίας για τη σταθερότητα του τραπεζικού συστήματος.

Είμαι σίγουρος ότι σχεδόν όλοι συμφωνούμε πως στην πανδημία που μοιραία επηρέασε την παγκόσμια οικονομία, τα τραπεζικά ιδρύματα δεν είναι μέρος του προβλήματος. Και αυτό γιατί προηγήθηκε μια σημαντική πολιτική παρέμβαση από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα με παροχή ρευστότητας σε όλη την ευρωπαϊκή οικονομία.

Έτσι, σήμερα, με το σχέδιο νόμου που συζητάμε, ενισχύουμε περισσότερο την ανθεκτικότητα του τραπεζικού συστήματος ώστε να μπορεί να διαχειρίζεται καλύτερα τυχόν μελλοντικούς κλυδωνισμούς.

Τράπεζες με ρευστότητα σημαίνουν καλύτερη χρηματοδότηση της πραγματικής οικονομίας, δηλαδή των νοικοκυριών και κατά κύριο λόγο των μικρομεσαίων επιχειρήσεων.

Και καλύτερη χρηματοδότηση της πραγματικής οικονομίας συνεπάγεται την ταχύτερη δυνατή οικονομική αναγέννηση της πατρίδας μας.
Κινούμενη προς αυτήν την κατεύθυνση η Κυβέρνηση εφαρμόζει πολιτικές που θωρακίζουν τους θεσμούς. Έτσι και εμείς παρέχουμε στις τράπεζες και την οικονομία τις δυνατότητες:
-να αναπτυχθούν,
-να προχωρήσουν
-και να εμπεδώσουν τα αναπτυξιακά τους προγράμματα.

Γιατί, ας μην κρυβόμαστε πίσω από το δάχτυλό μας, η Ελλάδα χρειάζεται ένα ικανό τραπεζικό σύστημα να μεταφέρει:
-έγκαιρα
-και αποτελεσματικά
στην ελληνική οικονομία τους τεράστιους πόρους που θα έρθουν από το Ταμείο Ανάκαμψης.

Όπως πολύ εύστοχα επισημαίνουν οι οικονομικές αναλύσεις που δημοσιεύονται τις τελευταίες ημέρες στον έντυπο και ηλεκτρονικό Τύπο, η ισχυρή άνοδος του ΑΕΠ τα επόμενα χρόνια είναι «αποστολή εθνικής σημασίας».
Μπροστά μας, λοιπόν, έχουμε μια σπάνια ευκαιρία να αναδιατάξουμε πλήρως το παραγωγικό μας μοντέλο. Ταυτόχρονα έχουμε την καλύτερη ευκαιρία να θεραπεύσουμε τις οικονομικές «πληγές» που προκάλεσε ο κορωνοϊός, καλύπτοντας και το χαμένο έδαφος δεκαετιών.

Όπως θα γνωρίζετε, η κατάθεση της ελληνικής πρότασης για το αναπτυξιακό πακέτο έγινε δεκτή με θετική διάθεση από τις Βρυξέλλες. Αυτό σημαίνει ότι σύντομα θα αρχίσουν να εισρέουν τα πρώτα χρήματα από τα 57 δισεκατομμύρια ευρώ για την υλοποίηση επενδύσεων στην Ελλάδα, μέσω των οποίων θα δημιουργηθούν έως 200.000 νέες θέσεις εργασίας.

Σε συνδυασμό, μάλιστα, με:
-τις μόνιμες μειώσεις των φορολογικών και ασφαλιστικών βαρών που ανακοίνωσε ο Πρωθυπουργός εν μέσω της πανδημίας,
-αλλά και την απεμπλοκή πολιτών και επιχειρήσεων από τη γραφειοκρατία του Δημοσίου,
οι προβλέψεις διεθνών οργανισμών για την οικονομία περιγράφουν την ανάκαμψη ως ένα συμπιεσμένο ελατήριο που θα εκτιναχθεί.

Αγαπητοί συνάδελφοι,
η Ελλάδα βγαίνει πιο δυνατή από την πρωτοφανή μάχη με την πανδημία.

Ωστόσο, το μεγαλύτερο κέρδος είναι η στροφή που πραγματοποιείται σε ένα:
-σύγχρονο,
-εξωστρεφές,
-ανθεκτικό,
-ψηφιακό
-και «πράσινο» αναπτυξιακό μοντέλο.
Ένα μοντέλο το οποίο μας οδηγεί σε μια διετία υψηλών ρυθμών ανάπτυξης η οποία:
-θα συμπαρασύρει
-και θα αναβαθμίσει
το επιχειρηματικό περιβάλλον της πατρίδας μας.

Μετρούμε σωστά τον σφυγμό της οικονομίας και θωρακίζουμε το ανοσοποιητικό της σύστημα με το «εμβόλιο» των επενδύσεων.

Όσο η αξιωματική αντιπολίτευση ακολουθεί το ρητό του Μάο Τσε Τούνγκ ότι η μεγάλη αναταραχή είναι υπέροχη κατάσταση, εμείς απαντούμε με το ρητό του Βολταίρου που αναφέρει πως: «Η σκάλα της επιτυχίας πρέπει να στηριχθεί πρώτα σε κάτι σταθερό προτού μπορέσεις να την ανέβεις».

Κλείνοντας, θέλω να επισημάνω κάτι ακόμα...

Ο μετασχηματισμός του κράτους και της οικονομίας δεν αφορά το σήμερα, αλλά καθορίζει το αύριο της πατρίδας μας.
Ως εκ τούτου η προοπτική των παρεμβάσεων μας στοχεύει σε κάθε νέο Έλληνα και σε κάθε νέα Ελληνίδα. Σε εκείνους και σε εκείνες που τα επόμενα χρόνια θα κληθούν να πάρουν στα χέρια τους τα ηνία της Ελλάδας.

Σας ευχαριστώ.

Τοποθέτηση του Βουλευτή Β΄ Θεσσαλονίκης της Ν.Δ., κ. Θεόδωρου Καράογλου, στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής, για το Νομοσχέδιο του Υπουργείου Οικονομικών με θέμα: «Κρατική αρωγή προς επιχειρήσεις και μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα φορείς για θεομηνίες» (19-04-2021)

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της τοποθέτησης

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
κάθε ουσιαστική, κάθε πραγματική μεταρρύθμιση έχει ως απαραίτητη προϋπόθεση να μην αντιμετωπίζει τις καταστάσεις με δογματισμό.

Να μην αναπαράγει, ούτε να τροφοδοτεί τη στασιμότητα, αλλά να αποτελεί μέρος μιας γόνιμης εθνικής αναδιάρθρωσης η οποία συνθέτει την εικόνα της «νέας Ελλάδας».

Στην πατρίδα μας, πολλές φορές, οι μεταρρυθμίσεις ταυτίζονται με τις συγκρούσεις, αφού εναντίον τους συνασπίζονται όλες οι δυνάμεις της αδράνειας.

Γι' αυτό δεν χωρά καμία αμφιβολία πως η ανοικοδόμηση της χώρας δεν βασίζεται μόνο στα χρήματα του Ταμείου Ανάκαμψης, αλλά έχει ως δομικά χαρακτηριστικά:
-το σχέδιο,
-την τόλμη
-και την αποφασιστικότητα.

Τα παραπάνω στοιχεία αποτυπώνονται ξεκάθαρα στο Σχέδιο Νόμου που συζητούμε σήμερα στην Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής.

Επί της ουσίας το Υπουργείο Οικονομικών έρχεται να ανατρέψει στερεότυπα.

Σε κάθε θεομηνία ακούγεται μονότονα η ίδια φράση: «Δεν υπάρχει Κράτος».

Όχι φυσικά ως υπόσταση, αλλά με την έννοια:
-της αρωγής
-και της υποστήριξης
στους πληττόμενους από μια θεομηνία.
Με το εν λόγω Σχέδιο Νόμου, ανταποκρινόμενοι στις προκλήσεις της εποχής, παρεμβαίνουμε καταλυτικά στο υφιστάμενο:
-κατακερματισμένο
-και αναποτελεσματικό θεσμικό πλαίσιο,
διορθώνοντας λάθη και παραλείψεις του χθες.

Ας είμαστε ρεαλιστές...
Σήμερα υπάρχει πολύ μεγάλη γραφειοκρατία που συνεπάγεται ταλαιπωρία για τους πληγέντες από θεομηνίες.

Αυτό οφείλεται στο γεγονός:
-ότι υπάρχει πληθώρα νόμων που πολλές φορές ο ένας προσκρούει και αναιρεί τον άλλον,
-ότι εμπλέκονται τουλάχιστον τρία Υπουργεία για τον καθορισμό του ύψους της αποζημίωσης
και όλα τα παραπάνω οδηγούν σε μεγάλη καθυστέρηση όσον αφορά στην καταβολή των χρημάτων.
Πολλές φορές, στην καλύτερη των περιπτώσεων, οι πληγέντες εισπράττουν τις αποζημιώσεις που δικαιούνται μετά από 2 ή 3 χρόνια...

Η Κυβέρνηση:
-έχοντας αναλύσει τα δεδομένα,
-και εντοπίσει τις αδυναμίες της ισχύουσας νομοθεσίας,
προχωρά στη δημιουργία ενός ολοκληρωμένου καθεστώτος αποζημιώσεων των επιχειρήσεων που πλήττονται από φυσικές καταστροφές και συντονίζει τις διαδικασίες:
-αποκατάστασης
-και ενίσχυσης των πληττόμενων περιοχών.

Με τον τρόπο αυτόν πετυχαίνουμε:
-αφενός την αποκατάσταση της κανονικότητας στις δοκιμαζόμενες επιχειρήσεις
-και αφετέρου τη στήριξη της εθνικής οικονομίας μέσω της εξομάλυνσης της οικονομικής ζωής στο επιχειρείν που βρέθηκε ενώπιον έκτακτων συνθηκών.

Πως το καταφέρνουμε;
-Με τη διαμόρφωση ενός συνεκτικού πλαισίου όσον αφορά στην επιχορήγηση των επιχειρήσεων που έχουν πληγεί από θεομηνίες,
-με την ψηφιοποίηση των διαδικασιών,
-με το συντονισμό των μέτρων αποκατάστασης και στήριξης, ώστε η Πολιτεία να έχει πλήρη εικόνα για τις ανάγκες που πρέπει να καλύψει,
-με τη δημιουργία εξειδικευμένων επιχειρησιακών δομών,
-αλλά και με τη διαδικασία ελέγχου της όλης διαδικασίας που διασφαλίζει την προάσπιση του δημόσιου συμφέροντος.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
το κύριο ζητούμενο σε μια θεομηνία είναι η άμεση ενεργοποίηση του κρατικού μηχανισμού εντός ενός πλαισίου εθνικού συντονισμού. Σήμερα κάνουμε ένα τολμηρό βήμα προς αυτήν την κατεύθυνση δημιουργώντας τις κατάλληλες προϋποθέσεις για την αποτελεσματική αντιμετώπιση μελλοντικών κρίσεων.
Ο πόνος που προκάλεσαν οι θεομηνίες στην πατρίδα μας στο πρόσφατο και μακρινό παρελθόν γίνεται σπόρος ώστε να μην ακουστεί ξανά πως το κράτος δεν είναι εδώ.

Δεδομένου, μάλιστα, ότι οι θεομηνίες δεν έχουν πολιτικό αποτύπωμα, αλλά η επιτυχημένη διαχείρισή τους καθορίζεται από τη συνέπεια εκείνων που κρατούν το τιμόνι της ευθύνης, δική μας αποστολή είναι να βελτιώσουμε σημαντικά τη δυνατότητα του Κράτους να συνδράμει στους πολίτες του.

Η συμφιλίωση πολίτη-κράτους είναι το μεγαλύτερο κέρδος που θα διασφαλίσουμε για την επόμενη ημέρα.

Μια ημέρα αυξημένων προκλήσεων και προσδοκιών, για τις οποίες καλούμαστε να περάσουμε πάνω από τον πήχη.

Σας ευχαριστώ.

Τοποθέτηση του Βουλευτή Β΄ Θεσσαλονίκης της Ν.Δ., κ. Θεόδωρου Καράογλου, στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής και το ΝΣ του Υπουργείου Οικονομικών για την ΑΑΔΕ (12-02-2021)

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της τοποθέτησης

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Οικονομικών που αφορά:
-στο μισθολόγιο
-και στα ζητήματα ανθρώπινου δυναμικού της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων,
είναι μια σύμπτυξη του πως αντιλαμβανόμαστε στην Κυβέρνηση την ανάγκη να λειτουργήσει ο δημόσιος τομέας.

Δεν θα μπω σε λεπτομέρειες επί των 26 άρθρων που περιλαμβάνονται στα τρία κεφάλαια, διότι δεν το επιτρέπει ο χρόνος που έχω στη διάθεσή μου.

Θα επικεντρωθώ στην ουσία του νομοσχεδίου, η οποία κατά την άποψή μου περιγράφεται σε τρεις σημαντικές λέξεις:
-ευθύνη,
-κίνητρο,
-αξιολόγηση.

Είναι θετικό πως οι περισσότεροι που τοποθετήθηκαν αντιμετωπίζουν θετικά το κομμάτι των μισθολογικών αυξήσεων, όμως η συζήτηση δεν πρέπει να εγκλωβιστεί μόνο σε αυτό, αλλά να εστιάσουμε συνολικά στο καινοτόμο πνεύμα που το διακατέχει.

Το να επικεντρωθούμε στην αύξηση των μηνιαίων αποδοχών είναι το προφανές. Η πραγματική τομή, όμως, αφορά στην αναγνώριση:
-της ευθύνης που αναλαμβάνει ο υπάλληλος,
-του βαθμού δυσκολίας του έργου του,
-των συνθηκών εργασίας
-και της βαρύτητας που έχει η θέση.
Άρα, η ανέλιξή του εξαρτάται αποκλειστικά από τα αντικειμενικά κριτήρια:
-της αποδοτικότητας
-και της παραγωγικότητας του υπαλλήλου.

Δηλαδή, κάθε υπάλληλος που έχει στόχο την πρόοδό του στην ΑΑΔΕ αποκτά το ερέθισμα να εξελιχθεί, γνωρίζοντας ότι η Πολιτεία θα τον αξιολογήσει βάσει του μετρήσιμου έργου του.

Αφήνουμε στην άκρη πρακτικές του παρελθόντος που υπονόμευαν την ομαλή λειτουργία του κρατικού μηχανισμού.

Με λίγα λόγια καλούμαστε να υπερψηφίσουμε έναν χρηστικό οδηγό για το πώς πρέπει να μετεξελιχθεί το ελληνικό δημόσιο.

Όσον αφορά στην προσωπική διαφορά, αποκαθιστούμε μια μισθολογική αδικία απέναντι στους νέους υπαλλήλους της ΑΑΔΕ.

Πρόκειται για υψηλού επιπέδου καταρτισμένο προσωπικό, με πληθώρα ακαδημαϊκών προσόντων, τα οποία έως τώρα -με έναν παράδοξο τρόπο- δεν αναγνωρίζονταν μισθολογικά, γεγονός που λειτουργούσε ως αντικίνητρο για τους νέους υπαλλήλους.

Πλέον αυτό αλλάζει αφού επιλύεται το πρόβλημα της μισθολογικής αναντιστοιχίας στις αμοιβές τους.

Επίσης, δεδομένου ότι τα στελέχη της ΑΑΔΕ βρίσκονται στην πρώτη γραμμή των στόχων είσπραξης δημοσίων εσόδων, θεσπίζεται η χορήγηση Βραβείου Επίτευξης Στόχων σε ετήσια βάση, υπό τον όρο:
-της υπέρβασης του 95% των τιθέμενων στόχων
-και της συμμετοχής των υπαλλήλων στην ετήσια αξιολόγηση.

Επί της ουσίας επιβραβεύουμε την αποτελεσματικότητα, καλλιεργώντας μια κουλτούρα:
- επαγγελματικής ευσυνειδησίας
-και αφοσίωσης στο στόχο
την οποία έχει ανάγκη ο κρατικός μηχανισμός.

Κανένας υπάλληλος που κάνει σωστά τη δουλειά του δεν πρέπει να φοβάται την ετήσια αξιολόγηση και με το νομοθέτημα αναδεικνύουμε τα θετικά στοιχεία που φέρνει στην καθημερινότητα των δημόσιων λειτουργών.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
δεν χωρά καμία αμφιβολία πως το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Οικονομικών:
-εκσυγχρονίζει
-και αναβαθμίζει το Δημόσιο.

Οι αλλαγές στην ΑΑΔΕ πρέπει να υποστηριχθούν από το σύνολο των πολιτικών δυνάμεων ώστε να εμπεδωθούν και να αποτελέσουν αφετηρία για την καλύτερη οργάνωση και λειτουργία του ελληνικού δημοσίου.

Ας γίνει επιτέλους ένα νέο ξεκίνημα!
Ας υπάρχει μια νέα αφετηρία για την καλύτερη οργάνωση και λειτουργία του Ελληνικού Δημοσίου:
-προς όφελος της κοινωνίας
-προς όφελος των Ελλήνων πολιτών.

Σας ευχαριστώ.

Τοποθέτηση Θεόδωρου Καράογλου στην Επιτροπή Μορφωτικών Υποθέσεων της Βουλής για το Νομοσχέδιο του Υπουργείου Παιδείας για τις αλλαγές στα ΑΕΙ, που πραγματοποιήθηκε την Παρασκευή 05 Φεβρουαρίου 2021

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της τοποθέτησης

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

όλοι όσοι έχουμε την τιμή να φοιτήσουμε στο ελληνικό πανεπιστήμιο κατανοούμε πλήρως τη βαρύτητα που έχει το νομοσχέδιο του Υπουργείου Παιδείας για τις αλλαγές που πρέπει να δρομολογηθούν στα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα της χώρας.

Επί της ουσίας συζητούμε για την τομή που οφείλουμε να κάνουμε σε ένα παρωχημένο πλαίσιο λειτουργίας που κρατά δέσμια την τριτοβάθμια εκπαίδευση σε ένα ιδεολογικά εμμονικό χθες.

Όλοι έχουμε στηλιτεύσει τους αιώνιους φοιτητές.

Όλοι ομονοούμε πως σήμερα ισχύουν βάσεις εισαγωγής που δεν τιμούν το κύρος της ανώτατης εκπαίδευσης.

Σχεδόν όλοι, στην Ολομέλεια, καταδικάζουμε:
-την παραβατικότητα
-και την προκλητική συμπεριφορά μειοψηφιών εντός των Πανεπιστημίων.

Η Κυβέρνηση δεν είναι διατεθειμένη να κρύψει τα προβλήματα κάτω από το χαλί, γι' αυτό:
-με υπευθυνότητα,
-συνέπεια,
-αποφασιστικότητα
-και ισχυρή πολιτική βούληση
προχωρά σε μια τολμηρή νομοθετική πρωτοβουλία που σκοπό έχει να «σπάσει» τα δεσμά αναχρονιστικών αγκυλώσεων και προκαταλήψεων.

Τα παιδιά μας δικαιούνται ένα καλύτερο πανεπιστήμιο και τους το προσφέρουμε.
Με τέσσερις καίριες παρεμβάσεις αντιμετωπίζουμε πειστικά δομικά προβλήματα του σήμερα, ώστε τα ελληνικά πανεπιστήμια να παράγουν επιστήμονες και όχι απλά πτυχιούχους.

Θεσμοθετούμε την ελάχιστη βάση εισαγωγής στην τριτοβάθμια εκπαίδευση. Με τον τρόπο αυτόν ικανοποιούμε ένα πάγιο αίτημα της ακαδημαϊκής κοινότητας, θωρακίζοντας το κύρος των πανεπιστημίων. Όλοι υπήρξαμε μάρτυρες της ύπαρξης ακραία χαμηλών βάσεων εισαγωγής σε ορισμένα πανεπιστημιακά τμήματα, γεγονός που είχε ως αποτέλεσμα υποψήφιοι στις πανελλαδικές να εισάγονται στην τριτοβάθμια εκπαίδευση παραδίδοντας σχεδόν λευκή κόλλα.

Επίσης, αλλάζουμε τον τρόπο συμπλήρωσης των μηχανογραφικών δελτίων. Με τη συγκεκριμένη παρέμβαση δίνουμε μεγαλύτερη βαρύτητα στην εκπεφρασμένη προτίμηση των υποψηφίων σε Πανεπιστημιακά τμήματα εισαγωγής.

Ενθαρρύνουμε, δηλαδή, τις συνειδητές επιλογές στη συμπλήρωση του μηχανογραφικού δελτίου, επιτυγχάνοντας τη μείωση αριθμού επιτυχόντων σε σχολή τυχαίας επιλογής.

Η συμμετοχή φοιτητών στα Τμήματα που επιλέγουν συνειδητά σημαίνει αναβάθμιση της ποιότητας σπουδών.

Καίρια είναι η ρύθμιση που βάζει τέλος στους «αιώνιους φοιτητές», θέτοντας σαφή όριο στη χρονική διάρκεια φοίτησης. Η βελτίωση του ρυθμού αποφοίτησης:
-θα αποσυμφορήσει τα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα
-και παράλληλα θα συμβάλλει καθοριστικά στη γρηγορότερη απορρόφηση των πτυχιούχων στην αγορά εργασίας.

Τέταρτη ρύθμιση είναι η προστασία:
-της ακαδημαϊκής ελευθερίας
-και της ανάπτυξης επιστημονικής σκέψης.
Η περιφρούρηση των πανεπιστημίων είναι αναγκαστική πράξη και όχι ιδεολογική επιλογή.

Δυστυχώς, τις τελευταίες δεκαετίες η αυθαιρεσία στα ελληνικά πανεπιστήμια έγινε ο κανόνας. Γι' αυτό φτάσαμε στο σημείο η Δημοκρατία να συγχέεται με την ασυδοσία.

Το να «χτίζονται» καθηγητές στα γραφεία τους ή να προπηλακίζονται πρυτάνεις από «ημιπιτσιρικάδες» δεν είναι φυσιολογικό.

Ούτε φυσικά πρόκειται για την έκφραση κάποιας αγανάκτησης ή πολιτικής δράσης. Πρόκειται περί «ωμής βίας» και ως τέτοια πρέπει να αντιμετωπιστεί από το σύνολο της κοινωνίας ώστε να αποτρέψουμε τη μεταφορά της σε όλες τις βαθμίδες της εκπαίδευσης.

Ελεύθερο πανεπιστήμιο δεν σημαίνει διαλυμένο πανεπιστήμιο.

Άρα, μέσω του νομοσχεδίου του Υπουργείου Παιδείας καλούμαστε να απαντήσουμε στο θεμελιώδες ερώτημα: «Τι παιδεία θέλουμε»;

Πλέον άπαντες πρέπει να απαντήσουμε ευθέως και στο ερώτημα με ποιους ταυτιζόμαστε: Με το νόμο ή με τους τραμπούκους;

Και όλα αυτά χωρίς να ξεχνούμε ότι η Παιδεία, στην ευρύτερη σημασία της, περιλαμβάνει:
-την ανάπτυξη,
-την καλλιέργεια
-και την διαπαιδαγώγηση.

Η απάντηση στο παραπάνω ερώτημα και η θετική ψήφος στο νομοσχέδιο του Υπουργείου Οικονομικών θα καθορίσει σε σημαντικό βαθμό και την ποιότητα της Δημοκρατίας μας, διότι όλα έχουν ένα όριο.

Και όταν επιτρέπουμε την ταπείνωση της Δημοκρατίας τότε υπονομεύουμε την ύπαρξή της, αφού ανοίγουμε το δρόμο στους λίγους να επιβάλλουν τα «θέλω» τους στην κοινωνία.

Δεν υπάρχει άλλος τρόπος να υπερασπιστούμε το ελληνικό σχολείο και να φροντίσουμε για την ποιοτική του αναβάθμιση.

Ήμαστε, λοιπόν, στο σημείο που πρέπει να τραβήξουμε διαχωριστικές γραμμές με όσους «ντύνουν» με τον μανδύα της «αθώας» φοιτητικής αντίδρασης συμπεριφορές που:
-προσβάλλουν την κοινωνία
-και τραυματίζουν την ανθρώπινη αξιοπρέπεια.

Σας ευχαριστώ.

Ομιλία του Βουλευτή Β΄ Θεσσαλονίκης της Ν.Δ., κ. Θεόδωρου Καράογλου, στην επιτροπή Οικονομικών της Βουλής, στη δεύτερη ανάγνωση του Σχεδίου Νόμου του υπουργείου Οικονομικών για τα μέτρα στήριξης των επιχειρήσεων που δοκιμάζονται από την πανδημία (02-02-2021)

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
η πανδημία έχει αλλάξει τον κόσμο:
-με τρόπους
-και σε έκταση
που δεν μπορούμε να κατανοήσουμε ακόμη.

Η καθημερινότητα,
-η οικονομία,
-η πολιτική,
-οι διεθνείς σχέσεις έχουν εισέλθει σε μια νέα εποχή.

Τα πάντα αλλάζουν ριζικά αφού:
-σταθερές υποχωρούν
-και ισορροπίες επαναπροσδιορίζονται.

Πρόνοια κάθε ορθής διακυβέρνησης που σέβεται τους πολίτες που υπηρετεί είναι να μειώσει την ανασφάλεια που εύλογα καταγράφεται:
-στην κοινωνία
-και την οικονομία
εξαιτίας των πρωτόγνωρων καταστάσεων και ταυτόχρονα να απορροφήσει:
-την κούραση
-και την αγωνία που εύλογα υπάρχει.

Υπό αυτές τις συνθήκες η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας, με Πρωθυπουργό τον Κυριάκο Μητσοτάκης, παίρνει αποφάσεις οι οποίες αντιμετωπίζουν πειστικά τη νέα πραγματικότητα και καλύπτουν τις ανάγκες που διαμορφώνονται στην αγορά.

Μέσα από το πλέγμα των στοχευμένων πολιτικών που εφαρμόζουμε προσφέρουμε στην κοινωνία:
-πυξίδα
-και οδικό χάρτη εξόδου
από τη σημερινή πρωτόγνωρη κατάσταση.
Στο πρώτο κύμα της πανδημίας, η Ελλάδα αναδείχθηκε ως ένα από τα πλέον επιτυχημένα παραδείγματα ορθής διαχείρισης της κρίσης παγκοσμίως.

Γίναμε θετικό πρότυπο, όταν ορισμένα από τα μεγαλύτερα κράτη της υφηλίου δεν επέδειξαν καλά συντονισμένη και έγκαιρη αντίδραση.

Στο δεύτερο κύμα βοηθούμε:
-τους συμπολίτες μας,
-τις επιχειρηματικές δυνάμεις
-και τις ευάλωτες κοινωνικές ομάδες να αξιολογήσουν τις επιλογές τους, προγραμματίζοντας καλύτερα τη ζωή τους.

Να κατανοήσουν ότι σε αυτήν την πολυεπίπεδη δοκιμασία δεν είναι μόνοι και πως η Πολιτεία μεριμνά για αυτούς.

Τους νοιάζεται, τους στηρίζει, βρίσκεται διαρκώς στο πλευρό τους.
Βρισκόμαστε, λοιπόν, στο σημείο υπέρβασης των δυνάμεων, λαμβάνοντας πρόσθετα μέτρα στήριξης της κοινωνίας και της οικονομίας ώστε να αποφευχθούν:
-τα «λουκέτα» στην αγορά
-και οι απώλειες θέσεων εργασίας.

Προφανώς και οι δυνατότητες μας δεν είναι ανεξάντλητες, όμως δέσμευση της Κυβέρνησης είναι πως η πολιτική στήριξης θα συνεχιστεί μέχρι την τελική νίκη.

Πέρα και πάνω από τους αριθμούς είναι οι άνθρωποι.

Πέρα και πάνω από τα γραφήματα και τους δείκτες είναι η υπηρεσία προς τον συνάνθρωπο.

Γιατί, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, οι αριθμοί δεν είναι τίποτα άλλο από μια «μετάφραση» της οικονομικής δραστηριότητας των συμπολιτών μας σε όλους τους τομείς.

Ο κόπος,
-το άγχος,
-η συνολική τους προσπάθεια αποδίδεται στο κράτος και σήμερα εκείνο τους το επιστρέφει με έναν άλλον τρόπο.

Η συγκυρία που διέρχεται η χώρα αγγίζει όλο το φάσμα της ζωής μας.

Η κυβέρνηση πήρε την αυτονόητη απόφαση να προστατεύσει τους πληττόμενους και να τονώσει το επιχειρηματικό πνεύμα ενόψει της επανεκκίνησης της οικονομίας στη μετά κορωνοϊού εποχή.

Το Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Οικονομικών, του οποίου έχω την τιμή να είμαι εισηγητής της πλειοψηφίας, είναι η ουσιαστική και έμπρακτη απόδειξη πως η Πολιτεία στέκεται στο ύψος των περιστάσεων.

Το πρώτο μέρος του νομοσχεδίου αφορά τις γενικές απογραφές που διενεργούνται κάθε δέκα χρόνια και φέτος συμπίπτουν με τη συμπλήρωση 200 χρόνων από την Επανάσταση του 1821 και την Εθνική μας παλιγγενεσία.

Μάλιστα, το 2021 αποτελεί έτος γενικής απογραφής πληθυσμού για όλα τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Είναι μια χρυσή ευκαιρία να μετρηθούμε ξανά, όχι μόνο για στατιστικούς λόγους, αλλά για να συνειδητοποιήσουμε ότι το δημογραφικό πρόβλημα αποτελεί «βόμβα» στα θεμέλια της χώρας.

Τα στοιχεία της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής αποδεικνύουν πως το 2020, εκτός από χρονιά του κορωνοϊού, είναι η χρονιά που καταγράφηκε ρεκόρ θανάτων για τη χώρα μας την τελευταία 20ετία.

Πρόκειται για μια αρνητική εξέλιξη, αρκεί να αναλογιστεί κανείς πως το 2019, χρονολογία για την οποία έχουμε ολοκληρωμένα στοιχεία, οι γεννήσεις ανήλθαν σε 83.763 (42.945 αγόρια και 40.818 κορίτσια), μειωμένες κατά 3,1% συγκριτικά με το 2018 που οι γεννήσεις στην Ελλάδα ήταν 86.440.

Αντίθετα, το 2019 οι θάνατοι κατέγραψαν αύξηση 3,9% σε σχέση με το 2018, αφού ανήλθαν σε 124.965 έναντι 120.296.

Είναι προφανές ότι για την αντιμετώπιση του δημογραφικού χρειάζονται ριζικές τομές και παρεμβάσεις.

Όσον αφορά στη διαδικασία, η συλλογή των στοιχείων της απογραφής πληθυσμού και κατοικιών θα πραγματοποιηθεί με ηλεκτρονική αυτό-απογραφή μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πολιτικής, δηλαδή της πύλης gov.gr, με υπεύθυνο το Υπουργείο Ψηφιακής Πολιτικής υπό τον Υπουργό Κυριάκο Πιερρακάκη.

Οι στόχοι της διαδικασίας, όπως διαβάσατε στις διατάξεις, είναι:
-η καταμέτρηση του μόνιμου πληθυσμού της χώρας,
-η καταμέτρηση των δημοτών κάθε Δήμου και Δημοτικής Ενότητας,
-η συλλογή στοιχείων για τον αριθμό και τα χαρακτηριστικά των κατοικιών,
-η συλλογή στοιχείων για τον αριθμό και τη σύνθεση των νοικοκυριών
-και η συλλογή στοιχείων για τα δημογραφικά, κοινωνικά, εκπαιδευτικά και οικονομικά χαρακτηριστικά του μόνιμου πληθυσμού.

Παράλληλα, σε όλα τα κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα διενεργηθεί και η απογραφή της γεωργίας-κτηνοτροφίας.

Μέσω αυτής θα συλλεχθούν αντικειμενικές ποσοτικές πληροφορίες που αφορούν:
-στη διάρθρωση του γεωργικού και κτηνοτροφικού τομέα,
-τα χαρακτηριστικά τους
-και την απασχόληση σε αυτές.

Το δεύτερο μέρος του νομοσχεδίου περιλαμβάνει:
-τις απαλλαγές,
-τις παρατάσεις
-και τις νέες ενισχύσεις
για τις επιχειρήσεις που σημειώνουν απώλειες και χρέη λόγω της πανδημίας.

Ενδεικτικά αναφέρω ότι στα άρθρα 26 και 27 προβλέπεται πλήρη απαλλαγή από την καταβολή ενοικίων για τους μήνες Ιανουάριο και Φεβρουάριο του 2021 για τις επιχειρήσεις που παραμένουν κλειστές με κρατική εντολή, ακόμη και αν λειτούργησαν πρόσφατα με τη μέθοδο:
-του click away
-και του take away.

Σε αυτήν την περίπτωση ο ιδιοκτήτης του ακινήτου θα λάβει:
-το 80% της απώλειας αν πρόκειται για ιδιώτη
-και το 60% αν αφορά νομικό πρόσωπο.

Η παραπάνω αποζημίωση θα είναι:
-αφορολόγητη
-και ακατάσχετη
αφού δεν χαρακτηρίζεται ως εισόδημα.

Αυτό σημαίνει ότι δεν υπόκειται ούτε σε φόρο εισοδήματος, ούτε σε εισφορά αλληλεγγύης.

Ιδιαίτερη μέριμνα υπάρχει και σε ό,τι αφορά την διευκόλυνση πληρωμής αξιογράφων, δηλαδή:
-επιταγών,
-συναλλαγματικών
-και γραμματίων σε διαταγή.

Πιο συγκεκριμένα:
-Για όσα αξιόγραφα έχουν ημερομηνία εμφάνισης από 18 Νοεμβρίου 2020 έως 31 Δεκεμβρίου 2020 και καλύπτονταν ήδη από το μέτρο της αναστολής των προθεσμιών λήξης ή πληρωμής τους κατά 75 ημέρες, θα δοθεί επιπλέον παράταση της αναστολής κατά 45 ημέρες.
-Για όσα αξιόγραφα εμφανίστηκαν από τις 2 Ιανουαρίου 2021 έως τις 25 Ιανουαρίου του 2021, προβλέπεται ότι εφόσον εξοφληθούν εντός 75 ημερών από τη σφράγισή ή τη λήξης τους, τότε δεν καταχωρούνται στον «Τειρεσία».
-Για τα αξιόγραφα που θα έχουν ημερομηνία εμφάνισης, λήξης ή πληρωμής από 25 Ιανουαρίου 2021 έως 28 Φεβρουαρίου 2021, οι προθεσμίες θα ανασταλούν κατά 75 ημέρες.
Στη ρύθμιση εντάσσονται:
-Επιχειρήσεις που έχουν κλείσει με κρατική εντολή εξαιτίας της πανδημίας και η δραστηριότητά τους εμπίπτει στους ΚΑΔ.
-Επιχειρήσεις που έχουν πληγεί δραστικά από την πανδημία, η δραστηριότητά τους εμπίπτει στους ΚΑΔ που θα καθοριστούν και εμφανίζουν κύκλο εργασιών μειωμένο κατά 40% τους μήνες Οκτώβριο-Δεκέμβριο του 2020 συγκριτικά με την αντίστοιχη περίοδο του περασμένου χρόνου.
-Επίσης, εντάσσονται νέες επιχειρήσεις που έχουν ιδρυθεί μετά την 1η Ιανουαρίου 2021, με μοναδική προϋπόθεση να συμπεριλαμβάνονται στους πληττόμενους ΚΑΔ.

Πρόβλεψη υπάρχει και για τους κομιστές των αξιογράφων:
-Όσοι έχουν στην κατοχή τους αξιόγραφα που υπερβαίνουν το 20% του μέσου μηνιαίου κύκλου συναλλαγών τους, τότε δικαιούνται παράταση μέχρι 31 Μαΐου 2021 της προθεσμίας καταβολής βεβαιωμένων οφειλών από ΦΠΑ οι οποίες έληξαν ή λήγουν από 1η έως 31 Ιανουαρίου 2021.
Επίσης δικαιούνται παράταση της προθεσμίας καταβολής του ΦΠΑ που βεβαιώθηκε ή θα βεβαιωθεί με καταληκτική ημερομηνία καταβολής την 31η Ιανουαρίου 2021 και την 28η Φεβρουαρίου 2021.

-Όσοι έχουν στα χέρια τους αξιόγραφα που υπερβαίνουν το 50% του μέσου μηνιαίου κύκλου συναλλαγών τους, τότε για τα αξιόγραφα που οι ίδιοι οφείλουν, δεν θα καταχωρηθούν στον «Τειρεσία» εφόσον τα εξοφλήσουν εντός 75 ημερών.

Επιπρόσθετα, με το άρθρο 29 υπάρχει πρόβλεψη για την ύπαρξη κρατικής ενίσχυσης των πάγιων δαπανών των πληττόμενων επιχειρήσεων. Πρόκειται για μια πρωτοβουλία που σκοπό έχει να καλύψει τα ζητήματα που έχουν ανακύψει εξαιτίας της έλλειψης ταμειακής ρευστότητας.

Στην προκειμένη περίπτωση το Δημόσιο θα καλύπτει τα πάγια τρέχοντα έξοδα, δηλαδή λογαριασμούς:
-νερού,
-ρεύματος, κλπ, με δικά του χρήματα.
Και αυτή η προσωρινή ενίσχυση θα είναι ακατάσχετη και αφορολόγητη, μιας και δεν θα συμψηφίζεται με οποιαδήποτε οφειλή.

Η μορφή της ενίσχυσης,
-οι δικαιούχοι,
-και ο προσδιορισμός των επιλέξιμων πάγιων δαπανών θα καθοριστούν με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Εργασίας, μετά από εισήγηση του διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων.
Στο άρθρο 30 προβλέπεται κρατική οικονομική ενίσχυση του βασικού αερομεταφορέα της χώρας, αφού με τη μορφή άμεσης επιχορήγησης αποκαθίσταται ένα μέρος της οικονομικής ζημίας που υπέστη η εταιρεία «Αεροπορία Αιγαίου Α.Ε», βοηθώντας την με αυτόν τον τρόπο:
-να κρατήσει τα φτερά της ανοιχτά
-και να διασφαλιστούν χιλιάδες υφιστάμενες θέσεις εργασίας.

Η ενίσχυση θα γίνει εφάπαξ και σε αντάλλαγμα η εταιρεία δεσμεύεται να προβεί σε αύξηση μετοχικού κεφαλαίου τουλάχιστον 60 εκ. ευρώ και να χορηγήσει στο Ελληνικό Δημόσιο, χωρίς επιβάρυνση, παραστατικά τίτλων δικαιωμάτων κτήσης κοινών μετοχών εκδόσεως της εταιρείας που αντιπροσωπεύουν δικαίωμα απόκτησης ποσοστού 11,5% του μετοχικού κεφαλαίου, όπως αυτό θα διαμορφωθεί μετά την ορισθείσα αύξηση.

Επισημαίνω ότι η πλειονότητα των ευρωπαϊκών χωρών έχει ήδη προχωρήσει σε σχετικές ρυθμίσεις παροχής κρατικής ενίσχυσης στους βασικούς τους αερομεταφορείς. Για παράδειγμα, το ίδιο συνέβη:
-στη Γαλλία,
-τη Ρουμανία,
-την Ιταλία,
-την Αυστρία,
-την Κύπρο,
-τη Γερμανία,
-τη Φινλανδία
-και τη Σουηδία.

Στο τρίτο μέρος του Σχεδίου Νόμου εισάγονται ρυθμίσεις δημοσιονομικού και φορολογικού χαρακτήρα, που συνοψίζονται στις εξής:
-ρυθμίσεις για τις δαπάνες μετακίνησης των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας,
-απαλλαγή από την ειδική εισφορά αλληλεγγύης του άρθρου 43Α του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος των εισοδημάτων που αποκτούνται από αγροτικές ενισχύσεις και επιδοτήσεις για το φορολογικό έτος 2021, όμως ανάγονται στο φορολογικό έτος 2020,
-παράταση προθεσμιών είσπραξης ειδικού φόρου κατανάλωσης, φόρου προστιθέμενης αξίας και λοιπών επιβαρύνσεων αλκοολούχων.

Επίσης αφορά:
-στη μείωση συντελεστή ΦΠΑ στο 13% για τα εισιτήρια των ζωολογικών κήπων,
-ρυθμίσεις για την υποβολή δηλώσεων από φορολογικούς κατοίκους του εξωτερικού για το φορολογικό έτος 2019,
-τη στελέχωση υπηρεσιών της ΑΑΔΕ λόγω της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ε.Ε.,
-την παραχώρηση ακινήτων στο Σωματείο «Νέος Γυμναστικός Σύλλογος Θεσσαλονίκης Ηρακλής 1908»
-και τέλος τη διαδικασία ένταξης και χρηματοδότησης από το ΠΔΕ έργων χρηματοδοτούμενων από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας της Ε.Ε.

Συνοψίζοντας, το Σχέδιο Νόμου που συζητούμε αντιμετωπίζει την υγειονομική κρίση και τις επιπτώσεις της στον βέλτιστο δυνατό βαθμό.

Με:
-ταχύτητα και αποτελεσματικότητα, όπως έχει αναγνωριστεί διεθνώς,
-με σύνεση και μεθοδικότητα,
-με ρεαλισμό και υπευθυνότητα, χωρίς να κρύβουμε τα προβλήματα κάτω από το χαλί.

Στηρίζουμε τα νοικοκυριά,
-τονώνουμε την επιχειρηματικότητα,
-κρατούμε όρθια απασχόληση
-και διαφυλάττουμε την κοινωνική συνοχή.

Το σχέδιο μας περιλαμβάνει μέτρα συνολικού ύψους 24 δισεκατομμυρίων ευρώ το 2020 και επιπλέον 7,5 δισεκατομμύρια ευρώ για φέτος.

Είναι σχέδιο που απαντά αποφασιστικά στις προκλήσεις του σήμερα και φροντίζει να «κλείνει» εγκαίρως τα ζητήματα του αύριο, ώστε το 2021 η Ελλάδα να προχωρήσει μπροστά:
-με αποφασιστικότητα
-και αυτοπεποίθηση.
Διασφαλίζοντας ένα μέλλον:
-ευημερίας
-και ανάπτυξης για τις επόμενες γενιές,
βάζουμε τις βάσεις για τη νέα πορεία της πατρίδας μας!

Σας ευχαριστώ.

Ομιλία του Βουλευτή Β΄ Θεσσαλονίκης της Ν.Δ., κ. Θεόδωρου Καράογλου, στην επιτροπή Οικονομικών της Βουλής, στη συζήτηση επί των άρθρων, ως εισηγητής στο Σ/Ν του υπουργείου Οικονομικών για τα μέτρα στήριξης των επιχειρήσεων που δοκιμάζονται από την πανδημία (01-02-2021)

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
καλησπέρα και καλό μήνα!

η έννοια της ευθύνης:
-«γεννήθηκε» στην αρχαία Ελλάδα
-και αποτελεί «παιδί» της Αθηναϊκής Δημοκρατίας.

Είναι η υποχρέωση όσων κατέχουν δημόσια αξιώματα «να πράττουν το ευθύ», ανεξαρτήτως συνθηκών. Με αυτόν τον τρόπο η ευθύνη μετουσιώνεται σε αρετή που γίνεται καθήκον, αποδεικνύοντας πως δεν είναι μια αόριστη έννοια.

Υπό αυτό το πρίσμα κάθε πολιτική πράξη συνεπάγεται την ευθύνη, αφού είναι ομόλογη της ανάληψης οποιασδήποτε πολιτικής αρμοδιότητας ή πρωτοβουλίας.

Κατά την προσωπική μου άποψη, η συνείδηση της ευθύνης για κάθε τι που συμβαίνει στη χώρα είναι θεμελιώδης προϋπόθεση άσκησης:
-ορθής
-και υπεύθυνης διακυβέρνησης,
διότι σε διαφορετική περίπτωση μια κυβέρνηση ασκεί τυπικά την εξουσία χωρίς να παρεμβαίνει προς όφελος της κοινωνίας.

Στην πατρίδα μας, τον τελευταίο χρόνο, οι εξελίξεις δεν είναι γραμμικές. Η πανδημία θυμίζει «τσουνάμι» που πλήττει την παγκόσμια κοινότητα και οδηγός για την αποτελεσματική διαχείριση της κατάστασης μπορεί να είναι μόνο η πείρα του παρελθόντος.

Η Ελλάδα προχωρά και ωριμάζει στη διαχείριση της υγειονομικής κρίσης έχοντας ως πυξίδα το δίδαγμα άλλων κρατών ότι οι βιαστικές αποφάσεις είναι εχθρός της λογικής και κοστίζουν περισσότερο.

Η Κυβέρνηση, προσηλωμένη στην αρχή της ψύχραιμης:
-προσέγγισης
-και αξιολόγησης των καταστάσεων,
πορεύεται έχοντας ως αρχή την προσεκτική αξιοποίηση των ταμειακών διαθεσίμων.

Το Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Οικονομικών που συζητούμε σήμερα, αφουγκραζόμενοι και την άποψη των κοινωνικών εταίρων, «θεραπεύει» τις συνέπειες της πανδημίας.

Είναι η έμπρακτη χείρα βοηθείας που τείνει η Πολιτεία προς:
-τα νοικοκυριά,
-τις επιχειρήσεις
-και τους ευάλωτους συμπολίτες μας,
περιβάλλοντάς τους με ένα δίχτυ ασφαλείας που έχει διττό σκοπό.

Αφενός να επουλώσει τις πληγές που προκαλεί η χειρότερη πανδημία των τελευταίων 100 χρόνων και αφετέρου να τους καθοδηγήσει στην επόμενη ημέρα με τις λιγότερες δυνατές απώλειες.

Μέσα από τα 43 άρθρα καταθέτουμε έναν ρεαλιστικό οδικό χάρτη ο οποίος αποτυπώνει την πραγματικότητα και διασφαλίζει ότι κανένας πληττόμενος δεν θα μείνει μόνος σε αυτήν τη δοκιμασία.

Προτού ξεκινήσω την ανάλυση των άρθρων, επιτρέψτε μου μια επισήμανση που μας αφορά όλους.

Η δεύτερη βασική ενότητα του Σχεδίου Νόμου αφορά τις γενικές απογραφές που διενεργούνται κάθε δέκα χρόνια και φέτος συμπίπτουν με τα 200 χρόνια από την Επανάσταση του 1821 και την Εθνική Παλιγγενεσία.

Πρόσφατη μελέτη που αποτύπωσε τη δημογραφική εικόνα της πατρίδας μας, προειδοποιεί πως:
-το 2050 οι Έλληνες θα είμαστε μετά βίας 9 εκατομμύρια
-και το 2070 μόλις 8,5 εκατομμύρια,
όταν η Τουρκία θα έχει ξεπεράσει τα 97 εκατομμύρια.

Η Ελλάδα είναι από τις χώρες με το μεγαλύτερο δημογραφικό πρόβλημα στην Ευρωπαϊκή Ένωση και δυστυχώς η κατάσταση που διαμορφώνεται δεν αφορά μόνο το μέλλον, αλλά διαφαίνεται στο σήμερα.

Σύμφωνα με την Ελληνική Στατιστική Υπηρεσία ο πληθυσμός στη χώρα μας βρίσκεται σε φθίνουσα πορεία, αφού από το 2019 έως το 2020 καταγράφθηκε μείωση του κατά 0,06%.
Πιο συγκεκριμένα:
-Την 1η Ιανουαρίου του 2019 ο μόνιμος πληθυσμός ήταν 10.724.599 άτομα
-και την πρωτοχρονιά του 2020 ήταν 10.718.565 άτομα.
Με λίγα λόγια μέσα σε έναν χρόνο «έσβησε» από το χάρτη μια περιοχή όπως:
-το Ασβεστοχώρι της Θεσσαλονίκης,
-ο Πολύγυρος της Χαλκιδικής,
-οι Θρακομακεδόνες της Αττικής.

Απαιτείται, λοιπόν, εθνική συστράτευση και χάραξη ενός σχεδίου ευθύνης για να παραμείνει η Ελλάδα «ζωντανή».

Τα δεδομένα που μόλις σας παρουσίασα έχουν αντίκτυπο:
-στην οικονομία
-και την ευημερία της πατρίδας μας.

Γι' αυτό το Σχεδίου Νόμου που συζητούμε στηρίζει
όσους έχουν ανάγκη, στοχεύοντας στην ταχύτερη δυνατή ανάταξη της οικονομικής δραστηριότητας.

Πιο συγκεκριμένα, το Σχέδιο Νόμου χωρίζεται:
-σε 3 μέρη,
-11 κεφάλαια
-και 43 άρθρα.

Το πρώτο άρθρο αφορά στην απογραφή:
-κτηρίων
-και πληθυσμού-κατοικιών
που διενεργείται κάθε 10 χρόνια και αποτελεί στατιστική εργασία ευρείας κλίμακας.

Η απογραφή αποσκοπεί στη συγκέντρωση στοιχείων για:
-τον οικοδομικό πλούτο της χώρας,
-το μέγεθος,
-τη σύνθεση
-και τις συνθήκες στέγασης των νοικοκυριών,
καθώς και για τα:
-δημογραφικά,
-οικονομικά
-και κοινωνικά χαρακτηριστικά του πληθυσμού.

Παράλληλα, η απογραφή της γεωργίας και της κτηνοτροφίας είναι εξίσου ευρείας κλίμακας στατιστική εργασία και διενεργείται κάθε 10 χρόνια σύμφωνα με τους προβλεπόμενους κανονισμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Τα στοιχεία που θα συγκεντρωθούν αποτελούν απαραίτητη βάση για:
-το σχεδιασμό,
-την εφαρμογή
-και την αξιολόγηση σχετικών πολιτικών παρεμβάσεων προς όφελος της κοινωνίας.

Το πρώτο κεφάλαιο περιλαμβάνει τα άρθρα: 2,3,4 και 5, όπου αναφέρονται αναλυτικά:
-το αντικείμενο,
-οι ορισμοί,
-το πεδίο εφαρμογής,
-ο χρόνος
-και η διαδικασία διενέργειας
των απογραφών κτηρίων και πληθυσμού-κατοικιών.

Το δεύτερο κεφάλαιο, που περιλαμβάνει τα άρθρα 6 έως 9, αφορά στη διενέργεια απογραφής γεωργίας και κτηνοτροφίας για το έτος 2021 και αναλύονται και εδώ:
-το αντικείμενο της απογραφής,
-οι ορισμοί,
-το πεδίο εφαρμογής,
-ο χρόνος
-και η διαδικασία διενέργειας της απογραφής.

Το τρίτο κεφάλαιο περιλαμβάνει τα άρθρα 10 έως 16 και αναλύει τη συλλογή στοιχείων και τα όργανα γενικών απογραφών:
-κτηρίων,
-πληθυσμού,
-κατοικιών
-και γεωργίας-κτηνοτροφίας.

Το συγκεκριμένο κεφάλαιο αναφέρει ότι για τις ανάγκες των απογραφών η χώρα διαιρείται σε εποπτείες, ο αριθμός των οποίων ορίζεται με απόφαση του Προέδρου της ΕΛ.ΣΤΑΤ.
Αξίζει να αναφερθεί ότι για την απογραφή του 2021 θα αξιοποιηθεί η ηλεκτρονική αυτοαπογραφή μέσω της ενιαίας ψηφιακής πύλης. Αναφέρομαι στην γνωστή «πύλη» gov.gr

Το τέταρτο κεφάλαιο περιλαμβάνει τα άρθρα 17 έως 19. Σε αυτό αποσαφηνίζονται οι ρυθμίσεις διοικητικών και οικονομικών θεμάτων όπως το καθεστώς και η αποζημίωση:
-των τομεαρχών,
-των απογραφέων
-και των συλλογικών οργάνων των γενικών απογραφών.

Το πέμπτο κεφάλαιο περιλαμβάνει τα άρθρα 20 έως 22 και αφορά στα θέματα μεταπογραφικών εργασιών. Δηλαδή:
-την ασφαλή αποθήκευση δεδομένων
-και τα στατιστικά μητρώα των απογραφών.

Το έκτο και τελευταίο κεφάλαιο του πρώτου μέρους περιλαμβάνει τα άρθρα 23,24,25 και αφορά την υποστήριξη της απογραφής από άλλους κρατικούς φορείς και τις εξουσιοδοτικές διατάξεις.

Το δεύτερο μέρος του Σχεδίου Νόμου χωρίζεται σε δυο κεφάλαια και πέντε άρθρα. Πραγματεύεται τις επείγουσες ρυθμίσεις για την αντιμετώπιση των συνεπειών της διάδοσης της πανδημίας του κορωνοϊού.

Το πρώτο κεφάλαιο του δεύτερου μέρους περιλαμβάνει τα άρθρα 26,27 και 28. Αφορά στις ρυθμίσεις για τη μείωση μισθωμάτων και την αναστολή προθεσμιών σχετικά με αξιόγραφα.

Με το άρθρο 26 για την επέκταση της μείωσης μισθώματος επαγγελματικών μισθώσεων, απαλλάσσονται κατά 100% από την υποχρέωση καταβολής μισθώματος για τον Ιανουάριο και του Φεβρουάριο του 2021 οι επιχειρήσεις που ήταν κλειστές με κρατική εντολή.
Συμπεριλαμβάνονται:
-όλες οι επιχειρήσεις του λιανεμπορίου, ανεξαρτήτως εάν λειτουργούν με υπηρεσίες ηλεκτρονικού ή τηλεφωνικού εμπορίου με παράδοση κατ'οίκον,
-οι επιχειρήσεις της εστίασης ανεξαρτήτως εάν λειτουργούν με διανομή προϊόντων ή και παροχή προϊόντων σε πακέτο από το κατάστημα,
-τα κομμωτήρια και τα κέντρα αισθητικής,
-οι επιχειρήσεις των κλάδων πολιτισμού και αθλητισμού,
-τα γυμναστήρια και άλλες επιχειρήσεις που παραμένουν κλειστές με κρατική εντολή.

Με το άρθρο 27 στηρίζονται οι εκμισθωτές από τη μη είσπραξη μισθωμάτων. Προβλέπεται η καταβολή αφορολόγητης και ακατάσχετης αποζημίωσης, αφού τα ποσά δεν χαρακτηρίζονται ως εισόδημα:
-ύψους 80% του μηνιαίου συμφωνημένου μισθώματος εάν ο εκμισθωτής είναι φυσικό πρόσωπο
-και 60% εάν είναι νομικό πρόσωπο.

Με το άρθρο 28 αναστέλλονται οι προθεσμίες:
-λήξης,
-εμφάνισης
-και πληρωμής αξιογράφων,
συνεχίζοντας το πλαίσιο στήριξης και διευκόλυνσης των επιχειρηματικών δυνάμεων.

Αφορά:
-επιταγές,
-συναλλαγματικές
και γραμμάτια σε επιταγή.

Είναι σημαντικό ότι στις ρυθμίσεις προβλέπεται αναδρομικότητα για να καλύψουμε χρονικές παρατάσεις όπου χρειάζεται.

Με το άρθρο 29 διευκολύνουμε τις επιχειρήσεις μέσω της επιδότησης και κάλυψης πάγιων δαπανών. Και αυτή η ενίσχυση είναι:
-αφορολόγητη,
-ακατάσχετη
-και δεν συμψηφίζεται με οποιαδήποτε οφειλή.
Οι δικαιούχοι,
-η μορφή της ενίσχυσης,
-τα δικαιολογητικά
-και η διαδικασία χορήγησης θα καθοριστούν με κανονιστικές πράξεις.

Κλείνουμε το δεύτερο μέρος του Σχεδίου Νόμου με το άρθρο 30. Σε αυτό χορηγείται οικονομική ενίσχυση στην εταιρεία «Αεροπορία Αιγαίου Α.Ε.», η οποία αποτελεί τον βασικό αερομεταφορά της χώρας μας, διασφαλίζοντας καταρχήν χιλιάδες θέσεις εργασίας.

Στο τρίτο και τελευταίο μέρος του νομοσχεδίου, συζητούμε επείγουσες δημοσιονομικές και φορολογικές ρυθμίσεις και άλλες διατάξεις.

Το πρώτο κεφάλαιο του Γ' μέρους περιλαμβάνει τα άρθρα 31 και 32.

Στο 31ο άρθρο αναλύεται το εννοιολογικό πλαίσιο του λογιστικού πλαισίου της Γενικής Κυβέρνησης.
Το 32ο άρθρο ρυθμίζει δαπάνες μετακίνησης των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και Σωμάτων Ασφαλείας.

Το δεύτερο κεφάλαιο του τρίτου μέρους αφορά στις επείγουσες φορολογικές ρυθμίσεις μέσω των άρθρων 33,34,35,36 και 37.

Στο 33ο άρθρο δρομολογείται η απαλλαγή των αγροτικών επιδοτήσεων που εισπράττονται το 2021 από την ειδική εισφορά αλληλεγγύης για το φορολογικό έτος 2020.

Το άρθρο 34 αφορά στην υποβολή δήλωσης μεταβολών για μετάταξη από το ειδικό καθεστώς αγροτών στο κανονικό καθεστώς.

Το άρθρο 35 ορίζει την παράταση προθεσμιών είσπραξης:
-ειδικού φόρου κατανάλωσης,
-φόρου προστιθέμενης αξίας
-και λοιπών επιβαρύνσεων αλκοολούχων.
Το άρθρο 36 αφορά στην υπαγωγή -έως και 31 Δεκεμβρίου 2021- των εισιτηρίων σε ζωολογικούς κήπους στον μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ 13%.

Με το άρθρο 37 παρατείνεται η προθεσμία υποβολής δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος του έτους 2019 για τους Έλληνες του εξωτερικού.

Στο τελευταίο κεφάλαιο του Σχεδίου Νόμου περιλαμβάνονται λοιπές διατάξεις του Υπουργείου Οικονομικών.

Το άρθρο 38 αφορά τη στελέχωση υπηρεσιών της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων λόγω της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Το άρθρο 39 επιλύει το χρόνιο πρόβλημα σχετικά με το ιδιοκτησιακό καθεστώς ακινήτων που περιγράφονται σε αποφάσεις:
-του Εφετείου Αθηνών,
-του Εφετείου Ναυπλίου
και του Αρείου Πάγου.

Το άρθρο 40 αφορά ερμηνευτική διάταξη για τη διαδικασία ειδικής διαχείρισης του άρθρου 77 του Ν. 4307/2014, αποσαφηνίζοντας αμφιβολίες ως προς την αληθή έννοιά της.

Το άρθρο 41 αφορά στον ιστορικό σύλλογο του Ηρακλή Θεσσαλονίκης και την παραχώρηση των ακινήτων στους Χορτατζήδες και της Μίκρας για αθλητική χρήση.

Τέλος, το άρθρο 42 σχετίζεται με τη διαδικασία:
-χρηματοδότησης
-και πληρωμής
έργων που χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι:
-με πίστη στις δυνάμεις μας,
-όραμα,
-σχέδιο,
-μεθοδικότητα
-και σκληρή δουλειά,
βάζουμε τη χώρα στο δρόμο της σταδιακής επιστροφής στη κανονικότητα.

Χωρίς βιασύνη, αλλά με ασφάλεια.
Χωρίς δημοσιονομική εκτροπή, αλλά με στοχοπροσήλωση.
Χωρίς πανικό, αλλά με οδηγό την εμπειρία του παρελθόντος.

Διατηρούμε τα ταμειακά διαθέσιμα της χώρας σε ασφαλές ύψος και από την περίοδο της αβεβαιότητας περνούμε σε εκείνη:
-της ασφάλειας
-και της σταθερότητας.

Δεσμευθήκαμε πως κανένας δεν θα μείνει μόνος και το κάνουμε πράξη! Γιατί αυτό σημαίνει υπεύθυνη διακυβέρνηση και σεβασμός στους συμπολίτες μας.

Σας ευχαριστώ.

Ομιλία του Βουλευτή Β΄ Θεσσαλονίκης της Ν.Δ., κ. Θεόδωρου Καράογλου, στην επιτροπή Οικονομικών της Βουλής, ως εισηγητής στο Σ/Ν του υπουργείου Οικονομικών για τα μέτρα στήριξης των επιχειρήσεων που δοκιμάζονται από την πανδημία (28-01-2021)

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

το 2021 θα μετρηθούμε!
Όχι μόνο δημογραφικά και για στατιστικούς λόγους, αλλά πρωτίστως
-ουσιαστικά
-και εθνικά.

Θα αθροίσουμε δυνάμεις,
-θα καταγράψουμε στοιχεία,
-θα αναλύσουμε δεδομένα
και μέσω της αξιολόγησης των συμπερασμάτων θα σχεδιάσουμε την επόμενη ημέρα, δίχως εξιδανικεύσεις και κοιτώντας με ειλικρίνεια το χθες.

Η απογραφή του 2021 ίσως είναι η πιο ενδιαφέρουσα απογραφή, καθώς θα πραγματοποιηθεί στη «σκιά» της πανδημίας και αφού προηγουμένως έχει προηγηθεί η δεκαετής οικονομική ύφεση.

Την ίδια στιγμή, η τρέχουσα χρονιά είναι ορόσημο για τον Ελληνισμό αφού συμπληρώνονται:
-200 χρόνια από την Εθνική παλιγγενεσία, επέτειο την οποία αξίζει να γιορτάσουμε με υπερηφάνεια
-και 40 χρόνια από την ένταξη της πατρίδας μας στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα.

Τα χρόνια που ακολούθησαν την ένταξη της χώρας στην ευρωπαϊκή οικογένεια, δικαίωσαν όσους εμπνεύστηκαν ως στρατηγική επιλογή την είσοδο της Ελλάδας στην Ευρώπη, ενώ πριν από λίγα χρόνια ο τροχός της ιστορίας επιβεβαίωσε το δίκιο όσων είχαν τη διορατικότητα:
-να υπερασπιστούν
-και να διαφυλάξουν κεκτημένα,
κατοχυρώνοντας τη θέση μας εντός της μεγαλύτερης αγοράς του κόσμου.
Με ακλόνητη πίστη στον άνθρωπο και τις αξίες που υπηρετούμε:
-οραματιζόμαστε το αύριο
-και προετοιμάζουμε τη νέα εποχή που έρχεται.

Η πολιτική, για να είναι πραγματικά ωφέλιμη στον πολίτη, πρέπει να διαμορφώνει τις εξελίξεις και να μην αρκείται στο να ακολουθεί τη ροή τους.

Πρέπει να ανοίγει δρόμους, ανταποκρινόμενη στις αλλαγές, επιδεικνύοντας:
-προσαρμοστικότητα
-και γρήγορα αντανακλαστικά,
στοιχεία τα οποία η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας έχει αποδείξει ότι διαθέτει, προβαίνοντας από την αρχή της υγειονομικής κρίσης σε κινήσεις αντοχής και διάσωσης:
-εργαζομένων,
-επιχειρήσεων
-και αδύναμων συμπολιτών μας.

Με στρατηγικό σχεδιασμό,
-αναδιαρθρώσεις
-μεταρρυθμίσεις
-και παρεμβάσεις όπου κρίνουμε αναγκαίο,
βρεθήκαμε εξαρχής δίπλα σε όσους είχαν ανάγκη.

Προφανώς και οι καταστάσεις που βιώνουμε δεν μπορούν να είναι γραμμικές και καθημερινά βρισκόμαστε ενώπιον μιας εξαιρετικά δύσκολης άσκησης ισορροπίας. Ωστόσο, κύριο μέλημά μας ήταν και παραμένει:
-η προστασία του εργατικού δυναμικού,
-η σταθεροποίηση της εθνικής οικονομίας
-και η σταδιακή ασφαλής αποκατάσταση της εμπορικής δραστηριότητας.

Προφανώς εχθρός του καλού είναι πάντα το καλύτερο, όμως συνεχίζουμε να βαδίζουμε στο δρόμο:
-της σοβαρότητας
-και της υπευθυνότητας,
γνωρίζοντας ότι έχουμε μπροστά μας δύσκολο και ανηφορικό δρόμο.

Το Σχέδιο Νόμου που συζητούμε απόψε είναι η απάντηση σε όσους επέλεξαν να γίνουν πολιτικοί εκφραστές της αντίδρασης.

Στον μηδενισμό τους αντιπαραθέτουμε:
-την αλήθεια του έργου μας
-και την αποτελεσματικότητα των δράσεών μας.

Σκύβουμε με ιδιαίτερη ευαισθησία πάνω σε όσους δοκιμάζονται από τις συνέπειες της υγειονομικής κρίσης, δημιουργώντας:
-τους όρους
-και τις προϋποθέσεις
για ένα καλύτερο μέλλον.
Δίνουμε έμφαση στην παραγωγική και αναπτυξιακή διαδικασία και τηρούμε καθημερινά τη δέσμευσή μας πως κανένας δεν θα μείνει μόνος.

Με τις επείγουσες δημοσιονομικές και φορολογικές ρυθμίσεις για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων της πανδημίας, η Πολιτεία «κρατικοποιεί» την οικονομική ζημία που υπέστησαν οι επιχειρήσεις κατά τη διάρκεια του 2020 εξαιτίας του κορωνοϊού.

Ας πάρουμε, όμως, τα πράγματα από την αρχή.

Το Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Οικονομικών αποτελείται από τρία μέρη.

Το πρώτο αφορά στη διενέργεια γενικών απογραφών έτους 2021 από την Ελληνική Στατιστική Αρχή και έχει 25 άρθρα.

Η συγκεκριμένη απογραφή έχει εξέχουσα σημασία, διότι πέραν της καταγραφής του οικοδομικού πλούτου της χώρας, επικαιροποιούμε τα:
-δημογραφικά,
-οικονομικά
-και κοινωνικά χαρακτηριστικά του πληθυσμού μας.

Δεδομένου ότι το δημογραφικό ζήτημα αποτελεί φλέγον θέμα για τον ελληνισμό, η συγκέντρωση των παραπάνω στοιχείων είναι απαραίτητη καθώς θα αποτελέσει τον «πυρήνα» των πρωτοβουλιών που πρέπει να αναλάβουμε σε:
-εθνικό
-και ευρωπαϊκό επίπεδο
για τη λήψη ορθολογικών αποφάσεων με γνώμονα την ανάπτυξη όλων των κλάδων της οικονομίας, συμπεριλαμβανομένης:
-της γεωργίας
-και της κτηνοτροφίας.

Δεν καταγράφουμε απλά τάσεις, αλλά:
-αξιολογούμε
-και επανεξετάζουμε
τις πολιτικές που θα μας επιτρέψουν να κάνουμε ένα τολμηρό βήμα προς τα εμπρός σε θέματα:
-ανάπτυξης,
-περιβάλλοντος.

Το δεύτερο μέρος απαλύνει τις οικονομικές συνέπειες που βιώνουν οι επιχειρήσεις, στηρίζοντας με πέντε άρθρα, από το 26ο έως και το 30ο, ουσιαστικά και έμπρακτα το σύνολο του επιχειρηματικού κόσμου.

Με τα άρθρα 26-27 προβλέπεται οτι ο ενοικιαστής μιας επαγγελματικής στέγης απαλλάσσεται από το σύνολο του ενοικίου για τους μήνες Ιανουάριο και Φεβρουάριο του 2021, αφού ο ιδιοκτήτης θα εισπράττει από τον κρατικό προϋπολογισμό αφορολόγητη αποζημίωση ίση:
-με το 80% του μισθώματος, εάν είναι φυσικό πρόσωπο
-ή το 60% αν είναι νομικό πρόσωπο.

Με το άρθρο 28 χορηγούνται διευκολύνσεις σχετικά με την πληρωμή:
-επιταγών,
-συναλλαγματικών
-και γραμματίων σε διαταγή.
Πρόκειται για τα λεγόμενα «αξιόγραφα».

Στη ρύθμιση εντάσσονται:
-Επιχειρήσεις που έχουν κλείσει με κρατική εντολή εξαιτίας της πανδημίας και η δραστηριότητά τους εμπίπτει στους ΚΑΔ.
-Επιχειρήσεις που έχουν πληγεί δραστικά από την πανδημία, η δραστηριότητά τους εμπίπτει στους ΚΑΔ που θα καθοριστούν και εμφανίζουν κύκλο εργασιών μειωμένο κατά 40% τους μήνες Οκτώβριο-Δεκέμβριο του 2020 συγκριτικά με την αντίστοιχη περίοδο του περασμένου χρόνου.
-Επίσης, εντάσσονται νέες επιχειρήσεις που έχουν ιδρυθεί μετά την 1η Ιανουαρίου 2021, με μοναδική προϋπόθεση να συμπεριλαμβάνονται στους πληττόμενους ΚΑΔ.

Ειδικότερα, για όσα αξιόγραφα εμφανίστηκαν από 2 έως 25 Ιανουαρίου 2021, προβλέπεται ότι δεν καταχωρούνται στον «Τειρεσία» εάν εξοφληθούν εντός 75 ημερών από τη σφράγιση ή τη λήξη τους.

Για τα αξιόγραφα που έχουν ημερομηνία:
-εμφάνισης,
-λήξης
-ή πληρωμής από 25 Ιανουαρίου 2021 έως 28 Φεβρουαρίου 2021, οι προθεσμίες αυτές θα ανασταλούν κατά 75 ημέρες.

Όσα αξιόγραφα έχουν ημερομηνία εμφάνισης από 18 Νοεμβρίου 2020 έως 31 Δεκεμβρίου του ίδιου έτους και καλύπτονται από το μέτρο της αναστολής των προθεσμιών λήξης ή πληρωμής τους κατά 75 ημέρες, προβλέπεται παράταση της αναστολής των προθεσμιών κατά επιπλέον 45 ημέρες.

Σχετικά με τους κομιστές των αξιογράφων:
-Εάν έχουν στην κατοχή τους επιταγές, συναλλαγματικές ή γραμμάτια που υπερβαίνουν το 20% του μέσου μηνιαίου κύκλου συναλλαγών τους, τότε δικαιούνται παράταση μέχρι 31 Μαΐου 2021 της προθεσμίας καταβολής βεβαιωμένων οφειλών από ΦΠΑ οι οποίες έληξαν ή λήγουν από 1η έως 31 Ιανουαρίου 2021.
Επίσης δικαιούνται παράταση της προθεσμίας καταβολής του ΦΠΑ που βεβαιώθηκε ή θα βεβαιωθεί με καταληκτική ημερομηνία καταβολής την 31η Ιανουαρίου 2021 και την 28η Φεβρουαρίου 2021.

Τέλος, όσοι έχουν στα χέρια τους αξιόγραφα που υπερβαίνουν το 50% του μέσου μηνιαίου κύκλου συναλλαγών τους, τότε για τα αξιόγραφα που οι ίδιοι οφείλουν, δεν θα καταχωρηθούν στον «Τειρεσία» εφόσον τα εξοφλήσουν εντός 75 ημερών.

Ιδιαίτερα καινοτόμο είναι και το άρθρο 29, αφού με αφορμή την έλλειψη ταμειακής ρευστότητας, το δημόσιο έρχεται να καλύψει με δικά του χρήματα πάγιες δαπάνες των πληττόμενων επιχειρήσεων. Δηλαδή, το δημόσιο θα καλύπτει τα πάγια τρέχοντα έξοδα, όπως αυτά θα καθοριστούν αναλυτικά.

Όσον αφορά στο άρθρο 30, η νομοθετική ρύθμιση στηρίζει ουσιαστικά τον βασικό αερομεταφορέα της χώρας.
Με τη μορφή άμεσης επιχορήγησης αποκαθίσταται ένα μέρος της οικονομικής ζημίας, παρέχοντας στην εταιρεία «Αεροπορία Αιγαίου Α.Ε.» τη δυνατότητα να κρατήσει ανοιχτά τα φτερά της, διασφαλίζοντας τις χιλιάδες υφιστάμενες θέσεις εργασίας.

Ως βασική προϋπόθεση τίθεται η αύξηση μετοχικού κεφαλαίου με ιδιωτικά κεφάλαια ύψους 60 εκ. ευρώ με πιστοποίηση πλήρους καταβολής τους.

Στο τρίτο μέρος του Σχεδίου Νόμου θα σταθώ στο άρθρο 33 αφού με την προτεινόμενη διάταξη, λόγω των ιδιαίτερων οικονομικών συνθηκών που έχουν διαμορφωθεί, τα εισοδήματα που αποκτούνται από αγροτικές:
-ενισχύσεις
-και επιδοτήσεις
για το φορολογικό έτος 2021 όμως ανάγονται στο φορολογικό έτος 2020, απαλλάσσονται από την ειδική εισφορά αλληλεγγύης του άρθρου 43Α του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος.

Ξεχωριστή αναφορά θέλω να κάνω στο άρθρο 41 που αφορά στην ιστορική ομάδα του Ηρακλή Θεσσαλονίκης.

Μέσω του άρθρου παραχωρείται άνευ ανταλλάγματος η χρήση των ακινήτων που διαθέτει ο Σύλλογος στους:
-Χορτατζήδες,
-και τη Μίκρα
για την κάλυψη των αθλητικών αναγκών του Σωματείου.

Το προτεινόμενο άρθρο παρέχει τη δυνατότητα στην ιστορικότερη ομάδα:
-της χώρας
-και της Βόρειας Ελλάδας
να ξεπεράσει τα εμπόδια του χθες, να παραμένει στο «σπίτι» της και να συνεχίσει απρόσκοπτη τις αθλητικές δραστηριότητες και την πορεία της στα αθλητικά δρώμενα της χώρας, μετρώντας ήδη 113 χρόνια λαμπρής παρουσίας.

Άλλωστε, η διοίκηση του Γυμναστικού Συλλόγου Ηρακλής έχει προβεί τους προηγούμενους μήνες σε εργασίες βελτίωσης των εγκαταστάσεων, διότι οι χώροι άθλησης εξυπηρετούν όχι μόνο τις ανάγκες των επαγγελματιών αθλητών, αλλά και συμπολιτών μας που στην περίοδο εφαρμογής των υγειονομικών μέτρων αναζητούν διέξοδο στην άθληση.

Συνοψίζοντας, το Σχέδιο Νόμου του υπουργείου Οικονομικών είναι ένα πολύτιμο εργαλείο για:
-την ενίσχυση
-και θωράκιση
όσων επλήγησαν από την πανδημία.

Αποδεικνύουμε εμπράκτως ότι βρισκόμαστε στο πλευρό τους, αντιλαμβανόμενοι πλήρως τις επιπτώσεις της υγειονομικής κρίσης.

Μοναδική μας έννοια είναι οι δοκιμαζόμενοι συμπολίτες μας να σταθούν όρθιοι!

Να ξεπεράσουν τις αντιξοότητες και να περάσουν με ασφάλεια στην επόμενη ημέρα.

Το Σχέδιο Νόμου που σας παρουσίασα παρέχει ασφάλεια και σιγουριά, επαναφέροντας σταδιακά την επιχειρηματική κοινότητα σε μια κανονικότητα.

Είναι η «γέφυρα» για την επιτυχημένη μετάβαση της κοινωνίας στο αύριο. Γιατί, για να βγει κανείς στο ξέφωτο χρειάζονται μετρημένες επιλογές που θα απαντούν στα πραγματικά προβλήματα και όχι επικοινωνιακές νόρμες με τις οποίες κερδίζει κανείς χρόνο.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
η παρούσα Κυβέρνηση υπηρετεί τον στόχο της κοινωνικής αλληλεγγύης. Με πράξεις και όχι με λόγια!

Με παρεμβάσεις που:
-αναδομούν
-και αναγεννούν τα κύτταρα της κοινωνίας.
Με δράσεις που σβήνουν την προσπάθεια που καταβάλλουν καθημερινά οι κήρυκες της ευκολίας να μετατρέψουν τη σημερινή σπίθα της αγωνίας σε πυρκαγιά της οργής.

Εάν το 2020 ήταν η χρονιά του εγκλεισμού, το 2021 θα είναι η χρονιά της αυτοπεποίθησης.

Θετική ψήφος στο Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Οικονομικών είναι πολύτιμη χείρα βοηθείας στους πληττόμενους Έλληνες.

Κανείς στην πατρίδα μας δεν θα μείνει μόνος μέχρι να περάσει και αυτή η περιπέτεια.

Οι Ελληνίδες και οι Έλληνες είναι ο μεγαλύτερος πλούτος της πατρίδας μας και η ευημερία τους αποτελεί δική μας προτεραιότητα, πέρα από κόμματα και ιδεολογίες.

Σας ευχαριστώ.