Ομιλία του Βουλευτή Β΄ Θεσσαλονίκης της Ν.Δ., κ. Θεόδωρου Καράογλου, στην επιτροπή Οικονομικών της Βουλής, ως εισηγητής στο Σ/Ν του υπουργείου Οικονομικών για τα μέτρα στήριξης των επιχειρήσεων που δοκιμάζονται από την πανδημία (28-01-2021)
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
το 2021 θα μετρηθούμε!
Όχι μόνο δημογραφικά και για στατιστικούς λόγους, αλλά πρωτίστως
-ουσιαστικά
-και εθνικά.
Θα αθροίσουμε δυνάμεις,
-θα καταγράψουμε στοιχεία,
-θα αναλύσουμε δεδομένα
και μέσω της αξιολόγησης των συμπερασμάτων θα σχεδιάσουμε την επόμενη ημέρα, δίχως εξιδανικεύσεις και κοιτώντας με ειλικρίνεια το χθες.
Η απογραφή του 2021 ίσως είναι η πιο ενδιαφέρουσα απογραφή, καθώς θα πραγματοποιηθεί στη «σκιά» της πανδημίας και αφού προηγουμένως έχει προηγηθεί η δεκαετής οικονομική ύφεση.
Την ίδια στιγμή, η τρέχουσα χρονιά είναι ορόσημο για τον Ελληνισμό αφού συμπληρώνονται:
-200 χρόνια από την Εθνική παλιγγενεσία, επέτειο την οποία αξίζει να γιορτάσουμε με υπερηφάνεια
-και 40 χρόνια από την ένταξη της πατρίδας μας στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα.
Τα χρόνια που ακολούθησαν την ένταξη της χώρας στην ευρωπαϊκή οικογένεια, δικαίωσαν όσους εμπνεύστηκαν ως στρατηγική επιλογή την είσοδο της Ελλάδας στην Ευρώπη, ενώ πριν από λίγα χρόνια ο τροχός της ιστορίας επιβεβαίωσε το δίκιο όσων είχαν τη διορατικότητα:
-να υπερασπιστούν
-και να διαφυλάξουν κεκτημένα,
κατοχυρώνοντας τη θέση μας εντός της μεγαλύτερης αγοράς του κόσμου.
Με ακλόνητη πίστη στον άνθρωπο και τις αξίες που υπηρετούμε:
-οραματιζόμαστε το αύριο
-και προετοιμάζουμε τη νέα εποχή που έρχεται.
Η πολιτική, για να είναι πραγματικά ωφέλιμη στον πολίτη, πρέπει να διαμορφώνει τις εξελίξεις και να μην αρκείται στο να ακολουθεί τη ροή τους.
Πρέπει να ανοίγει δρόμους, ανταποκρινόμενη στις αλλαγές, επιδεικνύοντας:
-προσαρμοστικότητα
-και γρήγορα αντανακλαστικά,
στοιχεία τα οποία η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας έχει αποδείξει ότι διαθέτει, προβαίνοντας από την αρχή της υγειονομικής κρίσης σε κινήσεις αντοχής και διάσωσης:
-εργαζομένων,
-επιχειρήσεων
-και αδύναμων συμπολιτών μας.
Με στρατηγικό σχεδιασμό,
-αναδιαρθρώσεις
-μεταρρυθμίσεις
-και παρεμβάσεις όπου κρίνουμε αναγκαίο,
βρεθήκαμε εξαρχής δίπλα σε όσους είχαν ανάγκη.
Προφανώς και οι καταστάσεις που βιώνουμε δεν μπορούν να είναι γραμμικές και καθημερινά βρισκόμαστε ενώπιον μιας εξαιρετικά δύσκολης άσκησης ισορροπίας. Ωστόσο, κύριο μέλημά μας ήταν και παραμένει:
-η προστασία του εργατικού δυναμικού,
-η σταθεροποίηση της εθνικής οικονομίας
-και η σταδιακή ασφαλής αποκατάσταση της εμπορικής δραστηριότητας.
Προφανώς εχθρός του καλού είναι πάντα το καλύτερο, όμως συνεχίζουμε να βαδίζουμε στο δρόμο:
-της σοβαρότητας
-και της υπευθυνότητας,
γνωρίζοντας ότι έχουμε μπροστά μας δύσκολο και ανηφορικό δρόμο.
Το Σχέδιο Νόμου που συζητούμε απόψε είναι η απάντηση σε όσους επέλεξαν να γίνουν πολιτικοί εκφραστές της αντίδρασης.
Στον μηδενισμό τους αντιπαραθέτουμε:
-την αλήθεια του έργου μας
-και την αποτελεσματικότητα των δράσεών μας.
Σκύβουμε με ιδιαίτερη ευαισθησία πάνω σε όσους δοκιμάζονται από τις συνέπειες της υγειονομικής κρίσης, δημιουργώντας:
-τους όρους
-και τις προϋποθέσεις
για ένα καλύτερο μέλλον.
Δίνουμε έμφαση στην παραγωγική και αναπτυξιακή διαδικασία και τηρούμε καθημερινά τη δέσμευσή μας πως κανένας δεν θα μείνει μόνος.
Με τις επείγουσες δημοσιονομικές και φορολογικές ρυθμίσεις για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων της πανδημίας, η Πολιτεία «κρατικοποιεί» την οικονομική ζημία που υπέστησαν οι επιχειρήσεις κατά τη διάρκεια του 2020 εξαιτίας του κορωνοϊού.
Ας πάρουμε, όμως, τα πράγματα από την αρχή.
Το Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Οικονομικών αποτελείται από τρία μέρη.
Το πρώτο αφορά στη διενέργεια γενικών απογραφών έτους 2021 από την Ελληνική Στατιστική Αρχή και έχει 25 άρθρα.
Η συγκεκριμένη απογραφή έχει εξέχουσα σημασία, διότι πέραν της καταγραφής του οικοδομικού πλούτου της χώρας, επικαιροποιούμε τα:
-δημογραφικά,
-οικονομικά
-και κοινωνικά χαρακτηριστικά του πληθυσμού μας.
Δεδομένου ότι το δημογραφικό ζήτημα αποτελεί φλέγον θέμα για τον ελληνισμό, η συγκέντρωση των παραπάνω στοιχείων είναι απαραίτητη καθώς θα αποτελέσει τον «πυρήνα» των πρωτοβουλιών που πρέπει να αναλάβουμε σε:
-εθνικό
-και ευρωπαϊκό επίπεδο
για τη λήψη ορθολογικών αποφάσεων με γνώμονα την ανάπτυξη όλων των κλάδων της οικονομίας, συμπεριλαμβανομένης:
-της γεωργίας
-και της κτηνοτροφίας.
Δεν καταγράφουμε απλά τάσεις, αλλά:
-αξιολογούμε
-και επανεξετάζουμε
τις πολιτικές που θα μας επιτρέψουν να κάνουμε ένα τολμηρό βήμα προς τα εμπρός σε θέματα:
-ανάπτυξης,
-περιβάλλοντος.
Το δεύτερο μέρος απαλύνει τις οικονομικές συνέπειες που βιώνουν οι επιχειρήσεις, στηρίζοντας με πέντε άρθρα, από το 26ο έως και το 30ο, ουσιαστικά και έμπρακτα το σύνολο του επιχειρηματικού κόσμου.
Με τα άρθρα 26-27 προβλέπεται οτι ο ενοικιαστής μιας επαγγελματικής στέγης απαλλάσσεται από το σύνολο του ενοικίου για τους μήνες Ιανουάριο και Φεβρουάριο του 2021, αφού ο ιδιοκτήτης θα εισπράττει από τον κρατικό προϋπολογισμό αφορολόγητη αποζημίωση ίση:
-με το 80% του μισθώματος, εάν είναι φυσικό πρόσωπο
-ή το 60% αν είναι νομικό πρόσωπο.
Με το άρθρο 28 χορηγούνται διευκολύνσεις σχετικά με την πληρωμή:
-επιταγών,
-συναλλαγματικών
-και γραμματίων σε διαταγή.
Πρόκειται για τα λεγόμενα «αξιόγραφα».
Στη ρύθμιση εντάσσονται:
-Επιχειρήσεις που έχουν κλείσει με κρατική εντολή εξαιτίας της πανδημίας και η δραστηριότητά τους εμπίπτει στους ΚΑΔ.
-Επιχειρήσεις που έχουν πληγεί δραστικά από την πανδημία, η δραστηριότητά τους εμπίπτει στους ΚΑΔ που θα καθοριστούν και εμφανίζουν κύκλο εργασιών μειωμένο κατά 40% τους μήνες Οκτώβριο-Δεκέμβριο του 2020 συγκριτικά με την αντίστοιχη περίοδο του περασμένου χρόνου.
-Επίσης, εντάσσονται νέες επιχειρήσεις που έχουν ιδρυθεί μετά την 1η Ιανουαρίου 2021, με μοναδική προϋπόθεση να συμπεριλαμβάνονται στους πληττόμενους ΚΑΔ.
Ειδικότερα, για όσα αξιόγραφα εμφανίστηκαν από 2 έως 25 Ιανουαρίου 2021, προβλέπεται ότι δεν καταχωρούνται στον «Τειρεσία» εάν εξοφληθούν εντός 75 ημερών από τη σφράγιση ή τη λήξη τους.
Για τα αξιόγραφα που έχουν ημερομηνία:
-εμφάνισης,
-λήξης
-ή πληρωμής από 25 Ιανουαρίου 2021 έως 28 Φεβρουαρίου 2021, οι προθεσμίες αυτές θα ανασταλούν κατά 75 ημέρες.
Όσα αξιόγραφα έχουν ημερομηνία εμφάνισης από 18 Νοεμβρίου 2020 έως 31 Δεκεμβρίου του ίδιου έτους και καλύπτονται από το μέτρο της αναστολής των προθεσμιών λήξης ή πληρωμής τους κατά 75 ημέρες, προβλέπεται παράταση της αναστολής των προθεσμιών κατά επιπλέον 45 ημέρες.
Σχετικά με τους κομιστές των αξιογράφων:
-Εάν έχουν στην κατοχή τους επιταγές, συναλλαγματικές ή γραμμάτια που υπερβαίνουν το 20% του μέσου μηνιαίου κύκλου συναλλαγών τους, τότε δικαιούνται παράταση μέχρι 31 Μαΐου 2021 της προθεσμίας καταβολής βεβαιωμένων οφειλών από ΦΠΑ οι οποίες έληξαν ή λήγουν από 1η έως 31 Ιανουαρίου 2021.
Επίσης δικαιούνται παράταση της προθεσμίας καταβολής του ΦΠΑ που βεβαιώθηκε ή θα βεβαιωθεί με καταληκτική ημερομηνία καταβολής την 31η Ιανουαρίου 2021 και την 28η Φεβρουαρίου 2021.
Τέλος, όσοι έχουν στα χέρια τους αξιόγραφα που υπερβαίνουν το 50% του μέσου μηνιαίου κύκλου συναλλαγών τους, τότε για τα αξιόγραφα που οι ίδιοι οφείλουν, δεν θα καταχωρηθούν στον «Τειρεσία» εφόσον τα εξοφλήσουν εντός 75 ημερών.
Ιδιαίτερα καινοτόμο είναι και το άρθρο 29, αφού με αφορμή την έλλειψη ταμειακής ρευστότητας, το δημόσιο έρχεται να καλύψει με δικά του χρήματα πάγιες δαπάνες των πληττόμενων επιχειρήσεων. Δηλαδή, το δημόσιο θα καλύπτει τα πάγια τρέχοντα έξοδα, όπως αυτά θα καθοριστούν αναλυτικά.
Όσον αφορά στο άρθρο 30, η νομοθετική ρύθμιση στηρίζει ουσιαστικά τον βασικό αερομεταφορέα της χώρας.
Με τη μορφή άμεσης επιχορήγησης αποκαθίσταται ένα μέρος της οικονομικής ζημίας, παρέχοντας στην εταιρεία «Αεροπορία Αιγαίου Α.Ε.» τη δυνατότητα να κρατήσει ανοιχτά τα φτερά της, διασφαλίζοντας τις χιλιάδες υφιστάμενες θέσεις εργασίας.
Ως βασική προϋπόθεση τίθεται η αύξηση μετοχικού κεφαλαίου με ιδιωτικά κεφάλαια ύψους 60 εκ. ευρώ με πιστοποίηση πλήρους καταβολής τους.
Στο τρίτο μέρος του Σχεδίου Νόμου θα σταθώ στο άρθρο 33 αφού με την προτεινόμενη διάταξη, λόγω των ιδιαίτερων οικονομικών συνθηκών που έχουν διαμορφωθεί, τα εισοδήματα που αποκτούνται από αγροτικές:
-ενισχύσεις
-και επιδοτήσεις
για το φορολογικό έτος 2021 όμως ανάγονται στο φορολογικό έτος 2020, απαλλάσσονται από την ειδική εισφορά αλληλεγγύης του άρθρου 43Α του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος.
Ξεχωριστή αναφορά θέλω να κάνω στο άρθρο 41 που αφορά στην ιστορική ομάδα του Ηρακλή Θεσσαλονίκης.
Μέσω του άρθρου παραχωρείται άνευ ανταλλάγματος η χρήση των ακινήτων που διαθέτει ο Σύλλογος στους:
-Χορτατζήδες,
-και τη Μίκρα
για την κάλυψη των αθλητικών αναγκών του Σωματείου.
Το προτεινόμενο άρθρο παρέχει τη δυνατότητα στην ιστορικότερη ομάδα:
-της χώρας
-και της Βόρειας Ελλάδας
να ξεπεράσει τα εμπόδια του χθες, να παραμένει στο «σπίτι» της και να συνεχίσει απρόσκοπτη τις αθλητικές δραστηριότητες και την πορεία της στα αθλητικά δρώμενα της χώρας, μετρώντας ήδη 113 χρόνια λαμπρής παρουσίας.
Άλλωστε, η διοίκηση του Γυμναστικού Συλλόγου Ηρακλής έχει προβεί τους προηγούμενους μήνες σε εργασίες βελτίωσης των εγκαταστάσεων, διότι οι χώροι άθλησης εξυπηρετούν όχι μόνο τις ανάγκες των επαγγελματιών αθλητών, αλλά και συμπολιτών μας που στην περίοδο εφαρμογής των υγειονομικών μέτρων αναζητούν διέξοδο στην άθληση.
Συνοψίζοντας, το Σχέδιο Νόμου του υπουργείου Οικονομικών είναι ένα πολύτιμο εργαλείο για:
-την ενίσχυση
-και θωράκιση
όσων επλήγησαν από την πανδημία.
Αποδεικνύουμε εμπράκτως ότι βρισκόμαστε στο πλευρό τους, αντιλαμβανόμενοι πλήρως τις επιπτώσεις της υγειονομικής κρίσης.
Μοναδική μας έννοια είναι οι δοκιμαζόμενοι συμπολίτες μας να σταθούν όρθιοι!
Να ξεπεράσουν τις αντιξοότητες και να περάσουν με ασφάλεια στην επόμενη ημέρα.
Το Σχέδιο Νόμου που σας παρουσίασα παρέχει ασφάλεια και σιγουριά, επαναφέροντας σταδιακά την επιχειρηματική κοινότητα σε μια κανονικότητα.
Είναι η «γέφυρα» για την επιτυχημένη μετάβαση της κοινωνίας στο αύριο. Γιατί, για να βγει κανείς στο ξέφωτο χρειάζονται μετρημένες επιλογές που θα απαντούν στα πραγματικά προβλήματα και όχι επικοινωνιακές νόρμες με τις οποίες κερδίζει κανείς χρόνο.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
η παρούσα Κυβέρνηση υπηρετεί τον στόχο της κοινωνικής αλληλεγγύης. Με πράξεις και όχι με λόγια!
Με παρεμβάσεις που:
-αναδομούν
-και αναγεννούν τα κύτταρα της κοινωνίας.
Με δράσεις που σβήνουν την προσπάθεια που καταβάλλουν καθημερινά οι κήρυκες της ευκολίας να μετατρέψουν τη σημερινή σπίθα της αγωνίας σε πυρκαγιά της οργής.
Εάν το 2020 ήταν η χρονιά του εγκλεισμού, το 2021 θα είναι η χρονιά της αυτοπεποίθησης.
Θετική ψήφος στο Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Οικονομικών είναι πολύτιμη χείρα βοηθείας στους πληττόμενους Έλληνες.
Κανείς στην πατρίδα μας δεν θα μείνει μόνος μέχρι να περάσει και αυτή η περιπέτεια.
Οι Ελληνίδες και οι Έλληνες είναι ο μεγαλύτερος πλούτος της πατρίδας μας και η ευημερία τους αποτελεί δική μας προτεραιότητα, πέρα από κόμματα και ιδεολογίες.
Σας ευχαριστώ.
