Αρ. Πρωτ.: 3132/03.02.2017

Αθήνα 3-2-2017

Ερώτηση

Προς
Τον Υπουργό
Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων
Κ. Ευάγγελο Αποστόλου

Θέμα: «Επανεξέταση του όρου της προθεσμίας χορήγησης της συνδεδεμένης ενίσχυσης στο ρύζι»

Κύριε Υπουργέ,
Σύμφωνα και με την υπ΄αριθμ 1944/52291 Απόφαση (ΦΕΚ 924/21-5-2015) για τον καθορισμό λεπτομερειών χορήγησης της συνδεδεμένης ενίσχυσης στον τομέα του ρυζιού, οι δικαιούχοι ορυζοκαλλιεργητές οφείλουν να παραδίδουν κατ' ελάχιστο 400 κιλά προϊόντος στους εμπόρους το αργότερο έως την 28η Φεβρουαρίου του επόμενου έτους από το έτος υποβολής της αίτησής τους προκειμένου να λαμβάνουν την συγκεκριμένη ενίσχυση. Σε εξαιρετικές δε περιστάσεις, η εν λόγω καταληκτική ημερομηνία δύναται να τροποποιηθεί με απόφαση του ΟΠΕΚΕΠΕ, σε συνεννόηση με το ΥΠΑΑΤ.
Εντούτοις ο περιορισμός της εμπορίας του ρυζιού μέχρι τα τέλη Φεβρουαρίου, δημιουργεί σοβαρά προβλήματα στους ορυζοκαλλιεργητές, μιας και περιορίζει σημαντικά τη διαπραγματευτική τους δυνατότητα στην διαμόρφωση της τελικής τιμής του προϊόντος τους, με αποτέλεσμα η παραγωγή τους να εγκλωβίζεται αδιάθετη για μήνες και τελικώς να παραδίδεται στους εμπόρους σε τιμές σημαντικά χαμηλότερες του προσδοκώμενου.
Την ίδια στιγμή, οι ιδιαίτερα δυσμενείς καιρικές συνθήκες τη φετινή καλλιεργητική περίοδο τόσο κατά τη σπορά όσο και κατά τη συγκομιδή, οδήγησαν σε μειωμένες στρεμματικές αποδόσεις με αποτέλεσμα η παραδοτέα ποσότητα ρυζιού των 400 κιλών/στρέμμα να αντιπροσωπεύει σε πολλούς παραγωγούς το σύνολο σχεδόν της παραγωγής τους.
Ως εκ τούτου και επειδή:
Οι παραγωγοί ρυζιού βρίσκονται αντιμέτωποι με τον κίνδυνο να χάσουν τη συνδεδεμένη ενίσχυση λόγω της διαπιστωμένης αδυναμίας τους να παραδώσουν τις ποσότητες ρυζιού
Η συνδεδεμένη ενίσχυση αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την επιβίωση των εκμεταλλεύσεών τους σε μία εξαιρετικά δύσκολη οικονομική συγκυρία όταν μάλιστα οι τιμές του ρυζιού, σε σχέση με την περσινή χρονιά, σημειώνουν δραματική πτώση, με την τιμή φέτος να κυμαίνεται γύρω στα 20 λεπτά αφού δεν υπάρχει επίσημη τιμή αγοράς και η λιανική τιμή του προϊόντος παραμένει ίδια
Οι ορυζοπαραγωγοί τις περισσότερες φορές πωλούν χωρίς να γνωρίζουν την τιμή ή το πότε θα πληρωθούν μιας και από την πλευρά των εμπόρων υπάρχει αδιαφορία ή απροθυμία
Το ισχύον ασφυκτικό ποσοτικό και χρονικό πλαίσιο επιλεξιμότητας για τη συνδεδεμένη ενίσχυση στο ρύζι (κιλά ανά στρέμμα, χρονικός περιορισμός στην πώληση αντί να λειτουργεί ενισχυτικά στους παραγωγούς, στην ουσία λειτουργεί εις βάρος τους, αφού αποτελεί μέσον στα χέρια των εμπόρων για να πιέσουν τις τιμές προς τα κάτω
Η ορυζοπαραγωγή αποτελεί έναν από τους πιο σημαντικούς κλάδους της αγροτικής παραγωγής της χώρας, η ενίσχυση της βιωσιμότητας της οποίας δεν πρέπει επ' ουδενί να διακυβευθεί
Ο κόσμος της πρωτογενούς παραγωγής επιβαρύνεται ήδη από την υπερφορολόγηση, την εκτόξευση των ασφαλιστικών του εισφορών και τη διόγκωση του κόστους παραγωγής, καθιστώντας όλο και πιο δύσκολη την επαγγελματική του προοπτική

Ερωτάσθε κ. Υπουργέ:

1. Προτίθεται το Υπουργείο να καταργήσει ή να τροποποιήσει ορισμένους από τους όρους επιλεξιμότητας, που αναφέρονται στην Απόφαση 1944/52291/21.5.2015, και οι οποίοι δημιουργούν τον κίνδυνο να χαθεί η συνδεδεμένη ενίσχυση για τους ορυζοπαραγωγούς της χώρας, όπως αυτόν της αποκλειστικής ημερομηνίας παράδοσης του ρυζιού στους φορείς;

2. Εάν όχι, προτίθεστε να μετατοπίσετε την καταληκτική ημερομηνία παράδοσης του ρυζιού, όσο το δυνατόν αργότερα, ώστε να αποφευχθούν στρεβλώσεις στην εμπορία του ρυζιού και η συνεπαγόμενη απώλεια εισοδήματος των παραγωγών;

Οι ερωτώντες Βουλευτές

Αραμπατζή Φωτεινή Βουλευτής Σερρών ΝΔ

Καράογλου Θεόδωρος Βουλευτής Β' Θεσσαλονίκης ΝΔ

Καραμανλής Κώστας Βουλευτής Σερρών ΝΔ

Σταϊκούρας Χρήστος Βουλευτής Φθιώτιδας ΝΔ

Σαλμάς Μάριος Βουλευτής Αιτωλοακαρνανίας ΝΔ

Παναγιωτόπουλος Νίκος Βουλευτής Καβάλας ΝΔ

Δαβάκης Αθανάσιος Βουλευτής Λακωνίας ΝΔ

Αναστασιάδης Σάββας Βουλευτής Β' Θεσσαλονίκης ΝΔ

Βεσυρόπουλος Απόστολος Βουλευτής Ημαθίας ΝΔ

Δημοσχάκης Αναστάσιος Βουλευτής Έβρου ΝΔ

Αρ. Πρωτ.: 3126/02.02.2017

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς: Υπουργό Οικονομίας και Ανάπτυξης

ΘΕΜΑ: Μηδενική απορρόφηση πόρων ΕΠΑνΕΚ για την τόνωση της επιχειρηματικότητας

02.02.2017

Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία» (ΕΠΑνΕΚ) αποτελεί ένα από τα πέντε τομεακά επιχειρησιακά προγράμματα του ΕΣΠΑ για την περίοδο 2014 -2020, που εγκρίθηκαν μαζί με τα 13 Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις 18/12/2014.Καλύπτει γεωγραφικά το σύνολο της Χώρας και διαθέτει προϋπολογισμό 4,67 δις ευρώ δημόσιας δαπάνης, και έχει κεντρικό στρατηγικό στόχο την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της εξωστρέφειας των επιχειρήσεων, τη μετάβαση στην ποιοτική επιχειρηματικότητα, με αιχμή την καινοτομία και την αύξηση της εγχώριας προστιθέμενης αξίας.

Το ΕΠΑΝΕΚ κατέχει κεντρική θέση στην προσπάθεια της Χώρας για τη δημιουργία και στήριξη ενός νέου παραγωγικού μοντέλου που θα οδηγήσει στην ανάπτυξη και στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής οικονομίας, με τη μόχλευση ιδιωτικών πόρων. Συνεπώς, το ΕΠΑΝΕΚ, μεταξύ άλλων, καλείται να παίξει κεντρικό ρόλο στην αναζωογόνηση της ποιοτικής επιχειρηματικότητας, υφιστάμενης αλλά και νεοφυούς, με έμφαση στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, αναδεικνύοντας σε κεντρικό ρόλο παραγωγικούς, ανταγωνιστικούς και εξωστρεφείς τομείς της οικονομίας όπως τουρισμό, ενέργεια, αγροδιατροφή, περιβάλλον, εφοδιαστική αλυσίδα, τεχνολογίες πληροφορικής & επικοινωνιών, υγεία και φαρμακευτική βιομηχανία, δημιουργικές και πολιτιστικές βιομηχανίες, υλικά – κατασκευές.

Στην πρόσφατη μελέτη του ΙΟΒΕ στο πλαίσιο του ερευνητικού προγράμματος GEM (Global Entrepreneurship Monitor) με τίτλο «Επιχειρηματικότητα 2015-16: Κρίσιμη καμπή για την αναπτυξιακή δυναμική του επιχειρηματικού συστήματος» αποτυπώνει εύγλωττα την κατάσταση που βρίσκεται η επιχειρηματικότητα στη χώρα.

Η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ τον Ιανουάριο του 2015 παρέλαβε σε στάδιο προδημοσίευσης 4 ώριμες δράσεις για την τόνωση της επιχειρηματικότητας στο πλαίσιο του ΕΠΑΝΕΚ.

Στις 30 Ιανουαρίου 2016 σε Ενημέρωση των Ξένων Ανταποκριτών για τις Προοπτικές της Ελληνικής Οικονομίας ο τότε Υφυπουργός Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και σήμερα Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης Αλέξης Χαρίτσης επιτέλους προανήγγειλε 4 «νέα» προγράμματα χρηματοδοτικής ενίσχυσης επιχειρήσεων για την ενίσχυση της ρευστότητας και της απασχόλησης.

Πράγματι, αφού είχε χαθεί ένας χρόνος «επανασχεδιασμού» και διαβουλεύσεων, στις 11.2.2016 δημοσιεύτηκαν οι 4 πρώτες «αναθεωρημένες» προσκλήσεις που αφορούν την επιχειρηματικότητα με καταληκτική ημερομηνία υποβολής εντός του Μαΐου 2016:

• Ενίσχυση της αυτοαπασχόλησης πτυχιούχων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης
• Νεοφυής Επιχειρηματικότητα
• Αναβάθμιση πολύ μικρών & μικρών επιχειρήσεων για την ανάπτυξη των ικανοτήτων τους στις νέες αγορές
• Ενίσχυση Τουριστικών ΜΜΕ για τον εκσυγχρονισμό τους και την ποιοτική αναβάθμιση των παρεχομένων υπηρεσιών.
Ενώ η συγκυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ προαναγγέλλει διαρκώς νέα προγράμματα χρηματοδότησης που θα ενισχύσουν τις δράσεις που αφορούν στην στήριξη της επιχειρηματικότητας των οποίων αγνοείται η «τύχη» (π.χ. Δικτύωσης επιχειρήσεων/Clusters, αναβάθμιση μεσαίων επιχειρήσεων, ενίσχυση περιβαλλοντικής βιομηχανίας, ενίσχυση τουριστικών ΜμΕ κλπ) και παράλληλα επαίρεται διαρκώς για την απλοποίηση και επιτάχυνση των διαδικασιών, την μείωση του Brain drain κ.ά., όπως προκύπτει ενδεικτικά από την επίσημη ιστοσελίδα του ΕΠΑΝΕΚ www.antagonistikotita.gr ένα χρόνο από την επίσημη δημοσίευση των 4 πρώτων δράσεων, η αμείλικτη και θλιβερή εικόνα για τις 4 πρώτες προκηρύξεις επιχειρηματικότητας αποτυπώνεται ως εξής:

• Ενίσχυση της αυτοαπασχόλησης πτυχιούχων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης προϋπολογισμού 50 εκατ. Ευρώ.
Έχει εκδοθεί ο προσωρινός κατάλογος Δυνητικών Δικαιούχων (25.10.2016) ενώ ακόμα δεν έχει ενεργοποιηθεί πλήρως ο καταπιστευτικός λογαριασμός (Escrow Account) για να μπορούν οι δικαιούχοι να προχωρήσουν στις επενδύσεις τους.

Οι δικαιούχοι δεν έχουν λάβει κανένα ευρώ ενίσχυσης.

• Νεοφυής Επιχειρηματικότητα 120 εκατ. ευρώ : θα κατανεμηθεί σε δύο (2) κύκλους (1ος κύκλος, Α Εξάμηνο 2016: 60% (72.000.000 ευρώ) και 2ος κύκλος Β Εξάμηνο του 2016: 40%).

Πέρασε ένας χρόνος από τη δημοσίευση της προκήρυξης μέχρι να δημοσιευτεί η λίστα των δυνητικά δικαιούχων. Ένα χρόνο μετά, κοντεύουν να πλέον να "μαραθούν" τα συγκεκριμένα επιχειρηματικά σχέδια, αγνοώντας αν οι ιδέες αυτές είναι πλέον εμπορικά εκμεταλλεύσιμες, δεδομένης της φύσης της νεοφυούς επιχειρηματικότητας.

• Αναβάθμιση πολύ μικρών & μικρών επιχειρήσεων για την ανάπτυξη των ικανοτήτων τους στις νέες αγορές προϋπολογισμού 110 εκατ. Ευρώ.

Μέχρι σήμερα:
- Ο «ώριμος» Οδηγός της αναθεωρημένης προκήρυξης έχει υποστεί 5 τροποποιήσεις!
- Στις 29/9/2016 εκδόθηκε η απόφαση και το ΦΕΚ Συγκρότησης Επιτροπής Αξιολόγησης για τη Δράση
- Στις 21/10/2016 εκδόθηκε η απόφαση Απόφαση Ορισμού Αξιολογητών για την Δράση
- Στις 25/11/2016 εκδόθηκε η απόφαση Έγκρισης αρχείου Συχνών Ερωτήσεων – Απαντήσεων
- Στις 17/1/2017 εκδόθηκε απόφαση και ΦΕΚ καθορισμού αποζημίωσης των Αξιολογητών και των Επιτροπών Αξιολόγησης της Δράσης.

• Ενίσχυση Τουριστικών ΜΜΕ για τον εκσυγχρονισμό τους και την ποιοτική αναβάθμιση των παρεχομένων υπηρεσιών.

Μέχρι σήμερα:
- Ο «ώριμος» Οδηγός της αναθεωρημένης προκήρυξης έχει υποστεί 4 τροποποιήσεις!
- Στις 21/10/2016 εκδόθηκε απόφαση Ορισμού Αξιολογητών για την Δράση.
- Στις 29/9/2016 εκδόθηκε απόφαση & ΦΕΚ Συγκρότησης Επιτροπής Αξιολόγησης.
- Στις 12/1/2017 εκδόθηκε απόφαση και ΦΕΚ καθορισμού αποζημίωσης των Αξιολογητών και των Επιτροπών Αξιολόγησης της Δράσης.

Αποτελεί "κοινό μυστικό" ανάμεσα στους υποψήφιους αξιολογητές ότι δεν έχουν ακόμα πιστοποιηθεί μέσω εξετάσεων για τις 2 από τις 4 δράσεις (βλ. και ημερομηνίες καθορισμού αποζημίωσης των Αξιολογητών), ώστε να μπορούν να βαθμολογήσουν, πόσο δε μάλλον, να ολοκληρωθούν σύντομα οι αξιολογήσεις!

Οι επιχειρήσεις οι οποίες συμμετείχαν στις 2 προσκλήσεις βρίσκονται σε κενό πληροφόρησης. Ειδικά στον τομέα του Τουρισμού, οι παρεμβάσεις αναβάθμισης πραγματοποιούνται την περίοδο χαμηλής τουριστικής ζήτησης η οποία και εκπνέει, συνεπώς οι επιχειρήσεις δεν πρόκειται να απορροφήσουν κανένα ευρώ μέχρι το τέλος της θερινής σεζόν του 2017.

Παράλληλα, σημαντική ολιγωρία παρουσιάστηκε στην προκήρυξη του διαγωνισμού για τον Ενδιάμεσο Φορέα Διαχείρισης (ΕΦΔ) για τη διαχείριση έργων κρατικών ενισχύσεων του ΕΠΑΝΕΚ, που εκτελούνται από επιχειρήσεις, ιδίως ΜΜΕ, (12.10.2015) ο οποίος και ολοκληρώθηκε στις 20.5.2016, λίγο πριν την εκπνοή των 4 πρώτων προκηρύξεων!

Στις 20.7.2016 η Ειδική Γραμματέας ΕΤΠΑ και ΤΑ κα Ευγενία Φωτονιάτα μίλησε «Στο Κόκκινο Πάτρας 107,7», τόσο για τις τέσσερις δράσεις που έχουν αρχίσει να υλοποιούνται, μέσω ΕΣΠΑ, όσο και για τις επικείμενες και δήλωσε ότι «Μέχρι τέλος Σεπτέμβρη, οι δεύτεροι κύκλοι και των τεσσάρων δράσεων, θα τρέξουν. Από τις νέες δράσεις, η πιο ώριμη, η οποία αρχές Σεπτέμβρη θα προκηρυχθεί, αφορά την ανάπτυξη cluster και μετα-cluster για τη δημιουργία εγχώριων αλυσίδων αξίας στους στρατηγικούς τομείς της χώρας. Θα είναι ενός συνολικού προϋπολογισμού 45 εκατ. ευρώ».

Στη συνέντευξη τύπου της 27.7.2016 (Νέες προσκλήσεις ΕΣΠΑ 2014-2020 και Απολογισμός 4 Προσκλήσεων ΕΠΑνΕΚ) ο Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης «τόνισε ότι σε όλες τις δράσεις αποτυπώνεται το κεντρικό μέλημα του σχεδιασμού για το άνοιγμα του ΕΣΠΑ στην κοινωνία με τη μείωση της γραφειοκρατίας» και ανακοίνωσε ότι η αξιολόγηση των προτάσεων θα ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος Σεπτεμβρίου και ότι η χρηματοδότηση των σχεδίων που θα προκριθούν (γύρω στις 8.500-9.500 αιτήσεις) θα ξεκινήσει μέσα στο 2016. Ο Υφυπουργός εξήγγειλε τη δημοσίευση του β' κύκλου των προσκλήσεων μέχρι το τέλος Σεπτεμβρίου, με αυξημένους προϋπολογισμούς και με αλλαγές και εξειδικεύσεις στη βάση της εμπειρίας από τον α' κύκλο» και ανακοίνωσε τις επικείμενες προσκλήσεις επιχειρηματικότητας (ΕΠΑνΕΚ), ανάμεσα στις οποίες ξεχωρίζουν (α) η δράση για τη δικτύωση των επιχειρήσεων (clusters, meta-clusters), (β) για την αναβάθμιση επιχειρήσεων μεσαίου μεγέθους (50 έως 250 εργαζομένων), (γ) για την ίδρυση νέων τουριστικών επιχειρήσεων, (δ) για την κατοχύρωση ευρεσιτεχνιών, καθώς και (ε) η κρίσιμη δράση (με συνολικό προϋπολογισμό 370 εκατ. ευρώ) για τη σύζευξη της επιχειρηματικότητας με την ερευνητική δραστηριότητα που διεξάγεται στη χώρα.

Σε σχετική ερώτηση με α.π. 8002/7.9.2016 από ομάδα Βουλευτών της ΝΔ αναφορικά με τις καθυστερήσεις στην αξιολόγηση και ανακοίνωση των αποτελεσμάτων για τις 4 πρώτες δράσεις ενίσχυσης της επιχειρηματικότητας, υπήρξε η δέσμευση ότι τα αποτελέσματα θα εκδοθούν άμεσα και ο β' κύκλος των 4 προκηρύξεων έχει προγραμματιστεί για να ξεκινήσει τον Οκτώβριο του 2016, ενώ σήμερα, δεν έχει ολοκληρωθεί η αξιολόγηση στις 2 από τις 4 δράσεις του α΄κύκλου.

Στις 10/9/2016 σε εκδήλωση στο πλαίσιο της 81ης ΔΕΘ με θέμα «Έρευνα και καινοτόμος επιχειρηματικότητα» περιέγραψε το πλέγμα δράσεων για την ανάσχεση της τάσης φυγής των νέων επιστημόνων, που κινούνται σε τρεις άξονες: (α) την ενίσχυση της νέας, δυναμικής επιχειρηματικότητας, (β) τη στήριξη των νέων ερευνητών και ερευνητριών, (γ) τη σύνδεση της επιχειρηματικότητας με την ερευνητική δραστηριότητα στην Ελλάδα και αναφέρθηκε σε συγκεκριμένες δράσεις, όπως η μείζονα δράση «Ερευνώ-Δημιουργώ-Καινοτομώ» η οποία βρίσκεται σε στάδιο προδημοσίευσης από τις 5 Αυγούστου!

Κατόπιν των παραπάνω ερωτάται ο κ. Υπουργός:

1. Πότε θα εκδοθούν τα αποτελέσματα των 2 υπολειπόμενων προσκλήσεων για να λάβουν επιτέλους οι δικαιούχοι των ανωτέρω δράσεων τις πρώτες εκταμιεύσεις κοινοτικών πόρων που περιμένουν ως «μάνα εξ ουρανού» για να ξεκινήσουν επιχειρηματική δραστηριότητα ή για να αντεπεξέλθουν στην κρίση και να αναπτυχθούν περαιτέρω;

2. Σε ποιους παράγοντες οφείλεται αυτή τεράστια ολιγωρία και έλλειψη αξιοπιστίας απέναντι στους δυνητικούς δικαιούχους;

3. Ποιες ενέργειες προβλέπονται για τη διασφάλιση της ταχύτερης αξιολόγησης και διοχέτευσης ρευστότητας στην πραγματική οικονομία και την απορρόφηση των κοινοτικών πόρων;

4. Μετά από αυτή την τεράστια καθυστέρηση, πότε θα προκηρυχθούν και ολοκληρωθεί η αξιολόγηση των προκηρύξεων που προβλέπονται από το σχεδιασμό και την εξειδίκευση του ΕΠΑΝΕΚ οι οποίες αφορούν στην τόνωση της επιχειρηματικότητας; (βλ. πίνακα δράσεων ενίσχυσης επιχειρηματικότητας βάσει 2ης Εξειδίκευσης Επιχειρησιακού Προγράμματος);

5. Πότε θα ενεργοποιηθεί ουσιαστικά ο καταπιστευτικός λογαριασμός (Escrow Account);

6. Υπάρχει στρατηγική και σχέδιο για την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας στις ΜΜΕ ή θα συνεχίσει η συγκυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ τις ανεφάρμοστες εξαγγελίες;

Οι ερωτώντες βουλευτές,

1. Χρίστος Δήμας, Κορινθίας
2. Ντόρα Μπακογιάννη, Α' Αθηνών
3. Θεόδωρος Καράογλου, Β' Θεσσαλονίκης
4. Ευάγγελος Μπασιάκος, Βοιωτίας
5. Σάββας Αναστασιάδης, Β' Θεσσαλονίκης
6. Γιάννης Κεφαλογιάννης, Ρεθύμνου
7. Σίμος Κεδίκογλου, Ευβοίας
8. Στέργιος Γιάννάκης, Πρεβέζης
9. Κωσταντίνος Κοντογεώργος, Ευρυτανίας
10. Μάνος Κόνσολας, Δωδεκανήσου
11. Γεράσιμος Γιακουμάτος, Β' Αθηνών
12. Κώστας Κουκοδήμος, Πιερίας
13. Κώστας Σκρέκας, Τρικάλων
14. Νίκη Κεραμέως, Επικρατείας
15. Χρήστος Σταϊκούρας, Φθιώτιδας
16. Κατερίνα Παπακώστα, Β' Αθήνας
17. Γιώργος Γεωργαντάς, Κιλκίς
18. Άννα Ασημακοπούλου, Β' Αθηνών
19. Γιώργος Κασαπίδης, Κοζάνης
20. Χαράλαμπος Αθανασίου, Λέσβου
21. Γιάννης Αντωνιάδης, Φλώρινας
22. Βασίλης Γιόγιακας, Ηγουμενίτσας
23. Γιώργος Στύλιος, Άρτας
24. Θεόδωρος Φορτσάκης, Επικρατείας
25. Αθανάσιος Δαβάκης, Λακωνίας
26. Χρήστος Μπουκώρος, Μαγνησίας
27. Αθανάσιος Μπούρας, Αττικής
28. Γιώργος Βαγιωνάς, Χαλκιδικής
29. Κωνσταντίνος Τσιάρας, Καρδίτσας
30. Δημήτριος Κυριαζίδης, Δράμας
31. Αθανάσιος Καββαδάς, Λευκάδας
32. Γεώργιος Βλάχος, Αττικής
33. Κώστας Γκιουλέκας, Α' Θεσσαλονίκης
34. Σοφία Βούλτεψη, Β' Αθηνών
35. Βασίλης Οικονόμου, Αττικής
36. Δημήτρης Σταμάτης, Επικρατείας
37. Κώστας Κατσαφάδος, Α' Πειραιώς
38. Όλγα Κεφαλογιάννη, Α' Αθηνών
39. Έλενα Ράπτη, Α' Θεσσαλονίκης
40. Γιώργος Καρασμάνης, Πέλλας
41. Άδωνις Γεωργιάδης, Β' Αθηνών
42. Μάξιμος Χαρακόπουλος, Λάρισας
43. Λευτέρης Αυγενάκης, Ηρακλείου
44. Κωστής Χατζηδάκης, Β' Αθηνών
45. Ιάσων Φωτήλας, Αχαΐας
46. Νότης Μηταράκης, Χίου

Αρ. ΠΡωτ.: 3114/02.02.2017

Αθήνα, 02/02/2017

ΕΡΩΤΗΣΗ

ΠΡΟΣ: κ. Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας

ΘΕΜΑ: Αποπληρωμή Ανταποδοτικού Τέλους Αιολικών Πάρκων στους οικιακούς καταναλωτές και στις Δημοτικές Αρχές

Κύριε Υπουργέ,
Είναι η τρίτη φορά που επανερχόμαστε στο ζήτημα της αποπληρωμής του Ανταποδοτικού Τέλους Αιολικών Πάρκων στους οικιακούς καταναλωτές ορεινών κοινοτήτων της Ελλάδας καθώς και στις φιλοξενούσες τα εν λόγω Αιολικά Πάρκα Δημοτικές Αρχές, σύμφωνα με τα οριζόμενα στον νόμο 4203/2013 (ΦΕΚ Α΄235) και συγκεκριμένα το άρθρο 5, κατ΄ εξουσιοδότηση του οποίου εκδόθηκε η ΚΥΑ ΑΠΕΗΛ/Α/Φ1 οικ.23840/23.12.2014 (ΦΕΚ Β΄3497/29.12.2014).
Και στις προηγούμενες δύο απαντήσεις του προκατόχου σας, κου Σκουρλέτη (η πρώτη με αριθμό πρωτ. 117/10-3-2016 κι η δεύτερη με αριθμό πρωτ. 700/ 8-9-2016) στις αντίστοιχες ερωτήσεις μας (η πρώτη με αριθμό πρωτ. 3111/12-2016 και η δεύτερη με αριθμό πρωτ. 6134 / 13-06-2016), που είχαμε συνυπογράψει 25 και 18 Βουλευτές της Νέας Δημοκρατίας αντίστοιχα, είχαμε πάρει διαβεβαιώσεις ότι τα χρήματα θα είχαν πιστωθεί στους λογαριασμούς των δικαιούχων. Τα ποσά είναι 13 εκ. ευρώ για τους οικιακούς καταναλωτές ορεινών κοινοτήτων της Ελλάδας και 20 εκ. ευρώ προς τις φιλοξενούσες τα εν λόγω Αιολικά Πάρκα Δημοτικές Αρχές.
Στη δεύτερη απάντησή του, μάλιστα, ο κ. Σκουρλέτης είχε αναφέρει χαρακτηριστικά ότι έχει υπογραφεί η Απόφαση (Αρ. Πρωτ. ΑΠΕΗΛ/οικ. 181815/09.08.2016), με την οποία εγκρίνεται οριστικά η διάθεση των ποσών για τα έτη 2010-14. Τονίζεται μάλιστα ότι η ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. προσδιορίζει τους δικαιούχους της πίστωσης και προβαίνει στους προβλεπόμενους υπολογισμούς εντός δύο μηνών από την έκδοση της απόφασης.
Το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας εξέδωσε και Δελτίο Τύπου (http://www.ypeka.gr/Default.aspx?tabid=389&sni%5B524%5D=4389&language=el-GR), όπου επισημαίνει ότι θα αποδοθεί το ποσό των 17,6 εκ. ευρώ στους οικιακούς καταναλωτές, σε περιοχές που λειτουργούν σταθμοί Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (Α.Π.Ε.). Σε αυτές συμπεριλαμβάνονται και ακριτικά χωριά, στα βόρεια σύνορά μας, που εκτείνονται από τον Έβρο, δηλαδή από την απόληξη της οροσειράς της Ροδόπης, μέχρι τα όρια της Θράκης προς την Ανατ. Μακεδονία, που είναι ο ποταμός Νέστος και μιλάμε συγκεκριμένα για τους Οικισμούς, Αισύμης, Μάκρης, Λευκίμης, Μικρού Δερείου, των Δήμων Αλεξανδρούπολης και Σουφλίου αντίστοιχα.

Δεδομένου ότι έχουν περάσει τόσοι μήνες και ακόμα δεν έχουν πιστωθεί τα χρήματα στις Δημοτικές Αρχές και σε είδος παροχής υπηρεσιών στους δικαιούχους καταναλωτές ορεινών Οικισμών - χωριών ερωτάσθε:

1. Αν κι έχουν γίνει οι σχετικές ανακοινώσεις από το Υπουργείο για ποιο λόγο δεν έχουν καταβληθεί τα χρήματα στις αρμόδιες Δημοτικές Αρχές της Χώρας και γιατί δεν απαλλάχθηκαν οι κάτοικοι των Δημοτικών Κοινοτήτων και Οικισμών από την καταβολή εξόδων ηλεκτροδότησης των νοικοκυριών τους;

2. Υπάρχει προγραμματισμός για το πότε θα πιστωθούν στους λογαριασμούς των κατά νόμο δικαιούχων Δήμων, καθώς και αυτών που δικαιούνται τη δωρεάν ηλεκτροδότηση, μέχρι ορισμένου ύψους, των κατοικιών τους;

Οι Ερωτώντες Βουλευτές
1. Δημοσχάκης Αναστάσιος – Βουλευτής Έβρου
2. Ανδριανός Ιωάννης – Βουλευτής Αργολίδος
3. Αθανασίου Χαράλαμπος – Βουλευτής Λέσβου
4. Αντωνιάδης Ιωάννης – Βουλευτής Φλωρίνης
5. Αντωνίου Μαρία – Βουλευτής Καστοριάς
6. Βαγιωνάς Γεώργιος – Βουλευτής Χαλκιδικής
7. Βούλτεψη Σοφία – Βουλευτής Β' Αθηνών
8. Γιαννάκης Στέργιος – Βουλευτής Πρεβέζης
9. Γεωργιάδης Σπυρίδων – Άδωνις – Βουλευτής Β' Αθηνών
10. Γκιουλέκας Κωνσταντίνος – Βουλευτής Α' Θεσσαλονίκης
11. Δήμας Χρίστος – Βουλευτής Κορίνθιας
12. Καλαφάτης Σταύρος – Βουλευτής Α' Θεσσαλονίκης
13. Κακλαμάνης Νικήτας – Βουλευτής Α' Αθηνών
14. Καραμανλή Άννα – Βουλευτής Β' Αθηνών
15. Καράογλου Θεόδωρος – Βουλευτής Β' Θεσσαλονίκης
16. Κατσαφάδος Κωνσταντίνος – Βουλευτής Α' Πειραιώς
17. Κεδίκογλου Συμεών – Βουλευτής Εύβοιας
18. Κέλλας Χρήστος – Βουλευτής Λαρίσης
19. Κεραμέως Νίκη – Βουλευτής Επικρατείας
20. Κόνσολας Εμμανουήλ (Μάνος) – Βουλευτής Δωδεκανήσου
21. Κουκοδήμος Κωνσταντίνος – Βουλευτής Πιερίας
22. Κουμουτσάκος Γεώργιος – Βουλευτής Β' Αθηνών
23. Κυριαζίδης Δημήτριος – Βουλευτής Δράμας
24. Μπακογιάννη Θεοδώρα (Ντόρα) – Βουλευτής Α' Αθηνών
25. Μπασιάκος Ευάγγελος – Βουλευτής Βοιωτίας
26. Μπουκώρος Χρήστος – Βουλευτής Μαγνησίας
27. Σκρέκας Κωνσταντίνος – Βουλευτής Τρικάλων
28. Φορτσάκης Θεόδωρος – Βουλευτής Επικρατείας

Αθήνα, 4 Φεβρουαρίου 2017

«Διπλό σοκ από τις διπλές εισφορές
για τα μπλοκάκια, λόγω ολιγωρίας και ανικανότητας»

Ο Τομεάρχης Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης της Νέας Δημοκρατίας, βουλευτής Κυκλάδων, κ. Ιωάννης Βρούτσης και οι αναπληρωτές Τομεάρχες, βουλευτής Β΄ Θεσσαλονίκης, κ. Θεόδωρος Καράογλου, βουλευτής Αιτωλοακαρνανίας, κ. Μάριος Σαλμάς και βουλευτής Χίου, κ. Νότης Μηταράκης, με αφορμή τις διπλές εισφορές που επιβαρύνουν εκατοντάδες χιλιάδες εργαζόμενους με «μπλοκάκια», έκαναν την ακόλουθη δήλωση:

«Η προχειρότητα και η αναλγησία του ΣΥΡΙΖΑ δεν έχουν τέλος. Θύματά της στην συγκεκριμένη περίπτωση και για άλλη μια φορά, οι εργαζόμενοι που απασχολούνται με δελτίο παροχής υπηρεσιών σε έως και δύο εργοδότες.

Ενώ ο νόμος που ψήφισε η ίδια η Κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ - ΑΝΕΛ και οι οδηγίες που έδωσε η ίδια η ηγεσία του Υπουργείου Εργασίας προβλέπουν ότι οι εργαζόμενοι αυτοί καταβάλλουν εισφορές ως μισθωτοί, εντούτοις με την ανάρτηση των ειδοποιητηρίων, αυτοί καλούνται να καταβάλουν εισφορές και ως αυτοαπασχολούμενοι και ως μισθωτοί!

Αιτία; Η ολιγωρία της ηγεσίας του Υπουργείου, η οποία μέχρι σήμερα δεν έχει μεριμνήσει ώστε να υπάρχει η δυνατότητα υποβολής Αναλυτικής Περιοδικής Δήλωσης (Α.Π.Δ.) από τους εργοδότες που απασχολούν εργαζόμενους με "μπλοκάκι".

Αποτέλεσμα; Εκατοντάδες χιλιάδες αυτοαπασχολούμενοι και ελεύθεροι επαγγελματίες καλούνται να πληρώσουν διπλές εισφορές. Μία βάσει του άρθρου 39 του Ν. 4387/2016 ως αυτοαπασχολούμενοι και μία βάσει του άρθρου 38 μέσω της παρακράτησης από τον εργοδότη.

Χωρίς να γνωρίζουν:

- Εάν και πότε θα αντιμετωπιστεί το πρόβλημα.

- Εάν και πότε θα λειτουργήσει η ηλεκτρονική πλατφόρμα καταγραφής των επαγγελματιών σε έως δύο εργοδότες.

- Εάν και πότε θα καταστεί δυνατή η υποβολή Α.Π.Δ. από τους αντίστοιχους εργοδότες.

Ας σταματήσει, επιτέλους, ο εμπαιγμός και η ταλαιπωρία των ανθρώπων που σε πείσμα των προσπαθειών της Κυβέρνησης να τους εξοντώσει οικονομικά και επαγγελματικά, αυτοί εμμένουν να αγωνίζονται».

Συνέντευξη Θ. Καράογλου στον Fm100 και στην εκπομπή "της πόλης τα καμώματα" που παρουσιάζει ο δημοσιογράφος κ. Τραϊανός Χατζηδημητρίου (03-02-2017)

Συνέντευξη Θ. Καράογλου στον Radio North 98 και στον δημοσιογράφο Βαγγέλη Γιακουμή (03-02-2017)

Αρ. πρωτ.:

Θεσσαλονίκη, 02 Φεβρουαρίου 2017

Προς:
-Υπουργό Εξωτερικών
-Υπουργό Μεταναστευτικής Πολιτικής
-Υπουργό Εσωτερικών

ΕΡΩΤΗΣΗ
«Γερμανοί συνοριοφύλακες ξεκινούν περιπολίες στα σύνορα της Β. Ελλάδας»

Θέμα ανικανότητας της Ελλάδας να ελέγξει τα βόρεια σύνορα της και να περιορίσει αποτελεσματικά τις μεταναστευτικές ροές που αναζητούν δίοδο προς τη Βόρεια Ευρώπη, οι οποίες αναμένεται να αυξηθούν δραματικά τους επόμενους μήνες λόγω της βελτίωσης των καιρικών συνθηκών, θέτει δημοσίευμα του γερμανικού περιοδικού Spiegel, σύμφωνα με το οποίο Γερμανοί συνοριοφύλακες ξεκινούν περιπολίες στα βόρεια σύνορα της πατρίδας μας.
Όπως αναφέρεται στην ηλεκτρονική έκδοση του περιοδικού, σήμερα Πέμπτη 2-2-2017 αναλαμβάνουν υπηρεσία οι πρώτοι δυο Γερμανοί μαζί με έναν ειδικά εκπαιδευμένο σκύλο, ενώ τις επόμενες ημέρες αναμένεται να αφιχθούν στην Ελλάδα άλλοι δέκα Γερμανοί συνοριοφύλακες από τους περίπου 30 που θα κληθούν να περιορίσουν την έξαρση του προσφυγικού προβλήματος.

Κατόπιν τούτων, ερωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί:
-Επιβεβαιώνουν το παραπάνω δημοσίευμα, σύμφωνα με το οποίο η φύλαξη των ελληνικών συνόρων στη Βόρεια Ελλάδα περνά στη δικαιοδοσία των Βρυξελλών;

-Έως πότε θα παραμείνουν στην Ελλάδα οι περίπου 30 ευρωπαίοι συνοριοφύλακες;

-Έχει ληφθεί ανάλογη μέριμνα και για τη φύλαξη των θαλάσσιων συνόρων από ευρωπαίους συνοριοφύλακες;

-Πόση υπολογίζεται να είναι η επιβάρυνση του ελληνικού δημοσίου από τα έξοδα διαμονής, σίτισης και μετακίνησης των ευρωπαίων συνοριοφυλάκων;

Αρ. πρωτ.:

Θεσσαλονίκη, 2 Φεβρουαρίου 2017

Προς Υπουργό:

Παιδείας, Έρευνας & Θρησκευμάτων

ΕΡΩΤΗΣΗ

«Αυλαία για την ¨Αντιγόνη¨ από το Λύκειο»

Τίτλοι τέλους για την «Αντιγόνη» του Σοφοκλή βάζει το Υπουργείο Παιδείας, δημιουργώντας οργή και αγανάκτηση στην εκπαιδευτική κοινότητα. Έπειτα από τον «Επιτάφιο» του Περικλή το Υπουργείο καταργεί την διδασκαλία της «Αντιγόνης» βάζοντας στο στόχαστρο το μάθημα των Αρχαίων Ελληνικών. Με μια απαράδεκτη ενέργεια αφαιρεί από την εκπαίδευση ένα εμβληματικό έργο, που αποτελεί πρότυπο παγκόσμιας εμβέλειας. Ένα κείμενο που προάγει την δημοκρατία κα τα ιδεώδη του ανθρωπισμού. Προφανώς όμως για την Κυβέρνηση αυτά δεν έχουν καμία σημασία και για αυτό προχωρά σε αυτή την απαράδεκτη ενέργεια, δημιουργώντας αναστάτωση και σύγχυση στην εκπαιδευτική κοινότητα.
Είναι γνωστές άλλωστε οι προτεραιότητες που θέτει η Κυβέρνηση στο εκπαιδευτικό σύστημα, βασισμένη στις ιδεοληπτικές τις αγκυλώσεις. Αντί να ενισχύσει τα βασικά μαθήματα, αφαιρεί μνημειώδη αρχαία κείμενα, όπως η «Αντιγόνη» του Σοφοκλή και ο «Επιτάφιος» του Περικλή, μειώνει διδακτικές ώρες σε μαθήματα, όπως η Βιολογία και εισάγει στα σχολεία στα σεμινάρια έμφυλων ταυτοτήτων, δίνοντας μάλιστα οδηγίες για την υποχρεωτική υλοποίησή τους. Αυτές οι απαράδεκτες ενέργειες από πλευράς Υπουργείου τορπιλίζουν το εκπαιδευτικό μας σύστημα και το υποβαθμίζουν ακόμη περισσότερο. Οφείλει η ηγεσία του Υπουργείου Παιδείας να λάβει σοβαρά υπόψη τις αντιδράσεις των εκπαιδευτικών και τον σάλο που έχει προκαλέσει με τις άστοχες ενέργειές της και να εγκαταλείψει όποια σκέψη κατάργησης βασικών μαθημάτων.

Κατόπιν τούτων, ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:

- Ποιοι είναι οι λόγοι κατάργησης της διδασκαλίας της «Αντιγόνης» του Σοφοκλή από τα Λύκεια;

- Προτίθεται το αρμόδιο Υπουργείο να εγκαταλείψει όποια σκέψη κατάργησης της διδασκαλίας των Αρχαίων Ελληνικών από τα σχολεία;

Συνέντευξη Θ. Καράογλου στην εκπομπή «Βήμα στην Κεντρική Μακεδονία», στη Euro Τηλεόραση, που παρουσιάζει ο Κοσμάς Ερυθρόπουλος (27-01-2017)

Αρ. πρωτ.:

Θεσσαλονίκη, 1 Φεβρουαρίου 2017

Προς Υπουργό:
-Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων

ΕΡΩΤΗΣΗ

«Λιγότερους εισακτέους φοιτητές ζητούν οι πρυτάνεις των ΑΕΙ»

Ένα μεγάλο ζήτημα στην ελληνική ανώτατη εκπαίδευση ανοίγει με αφορμή τις εισηγήσεις των διοικήσεων μεγάλων πανεπιστημιακών ιδρυμάτων της χώρας για μείωση των εισακτέων φοιτητών έως και 50% για το προσεχές ακαδημαϊκό έτος.
Η υποχρηματοδότηση των πανεπιστημιακών ιδρυμάτων τα τελευταία χρόνια, ο μεγάλος αριθμός συνταξιοδοτήσεων του διδακτικού προσωπικού που όμως δεν έχουν αναπληρωθεί, οι ελλείψεις των υποδομών, αλλά και ο μεγάλος τελικά αριθμός των φοιτητών που αυξάνεται λόγω μεταγραφών οδηγούν σε αδυναμία εκπλήρωσης του εκπαιδευτικού τους ρόλου πολλά μεγάλα πανεπιστημιακά ιδρύματα σε όλη τη χώρα.
Πιο συγκεκριμένα τον κώδωνα του κινδύνου κρούουν οι πρυτανικές αρχές, καθώς ζητούν με εισήγησή τους προς το αρμόδιο Υπουργείο Παιδείας μείωση έως και 50% των νέων φοιτητών που θα υποδεχθούν το επόμενο ακαδημαϊκό έτος, λόγω της αδυναμίας τους να διατηρήσουν την ποιότητα και το επίπεδο στην παρεχόμενη εκπαίδευση των φοιτητών υπό τις σημερινές συνθήκες.
Σύμφωνα με την εισήγηση των διοικήσεων των πανεπιστημίων ο αριθμός των φοιτητών που υποδέχονται κάθε χρονιά αυξάνεται δραματικά σε σχέση με τον αρχικό σχεδιασμό, λόγω του μεγάλου αριθμού των φοιτητών που προστίθενται από τη διαδικασία των μεταγραφών. Σε κάποιες περιπτώσεις μπορεί ακόμα και να διπλασιαστεί ο αρχικός αριθμός των εισακτέων φοιτητών με αποτέλεσμα να χάνονται οι ισορροπίες ανάμεσα στο διδακτικό προσωπικό, τις υποδομές, τη χρηματοδότηση και τους φοιτητές και να μειώνεται η ποιότητα των παρεχόμενων διδακτικών και εκπαιδευτικών υπηρεσιών.

Κατόπιν τούτων, ερωτάται o αρμόδιος Υπουργός:

-Εξετάζει το αρμόδιο Υπουργείο τις εισηγήσεις των διοικήσεων των πανεπιστημιακών ιδρυμάτων αναφορικά με τον τελικό αριθμό των εισακτέων φοιτητών σε σχολές ανώτερης και ανώτατης εκπαίδευσης;

-Με βάση ποια κριτήρια προβλέπεται να διαμορφωθεί ο αριθμός των εισακτέων σε ΑΕΙ και ΤΕΙ από το νέο ακαδημαϊκό έτος 2017 και ποιος θα είναι ο τελικός αριθμός για κάθε ακαδημαϊκό ίδρυμα;

-Ποιος ήταν ο τελικός αριθμός των εισακτέων κατά το έτος 2016 φοιτητών σε ΑΕΙ και ΤΕΙ που μεταγράφηκαν σε άλλες σχολές και σε ποιες πόλεις;

-Ποιος είναι ο συνολικός αριθμός των εκπαιδευτικών στην τριτοβάθμια εκπαίδευση και σε τι ενέργειες προβλέπεται να προβεί το αρμόδιο Υπουργείο προκειμένου να καλυφθούν κενά που έχουν προκύψει από τον μεγάλο αριθμό των συνταξιοδοτήσεων στους εκπαιδευτικούς στην τριτοβάθμια εκπαίδευση;