Θεσσαλονίκη, 9 Νοεμβρίου 2017
Αρ. Πρωτ.:1071/9.11.2017
Προς Υπουργό:
-Υποδομών και Μεταφορών
ΕΡΩΤΗΣΗ
«Χωρίς αστικά λεωφορεία ο Δήμος Χαλκηδόνας στη Θεσσαλονίκη»
Χωρίς τακτική αστική συγκοινωνία έχουν μείνει οι κάτοικοι του Δήμου Χαλκηδόνας στον Νομό Θεσσαλονίκης, που ξεπερνούν τους 33.500, με αποτέλεσμα να ταλαιπωρούνται καθημερινά.
Η κατάργηση πολλών δρομολογίων της βασικής γραμμής εξυπηρέτησης 81Α, που εκτελεί το δρομολόγιο ΚΤΕΛ Θεσσαλονίκης-Άγιος Αθανάσιος-Χαλκηδόνα-Κουφάλια έχει δημιουργήσει μία σειρά από σοβαρά προβλήματα στους δημότες, αλλά και σε μαθητές, καθηγητές και πολίτες που θέλουν να μεταβούν στην περιοχή.
Στον Δήμο Χαλκηδόνας λειτουργεί το 1ο ΕΠΑΛ και με την κατάργηση των δρομολογίων του ΟΑΣΘ των 6:30 και 7:00 πμ, με τα οποία εξυπηρετούνταν πολλοί καθηγητές και μαθητές και άλλων σχολείων της Χαλκηδόνας και των Κουφαλίων, σημειώνονται καθυστερήσεις κατά την προσέλευσή τους. Το επόμενο διαθέσιμο δρομολόγιο που εκτελείται είναι στις 7:30 πμ, με αποτέλεσμα να φτάνουν 15 λεπτά μετά την έναρξη των μαθημάτων.
Επίσης, στο Δημόσιο ΙΕΚ Κουφαλίων φοιτούν περισσότεροι από 115 σπουδαστές, η πλειοψηφία των οποίων μετακινείται από τη Θεσσαλονίκη, και οι οποίοι λόγω της κατάργησης και απογευματινών δρομολογίων δεν φτάνουν έγκαιρα στα μαθήματά τους. Τα μαθήματα ξεκινούν στις 15:00 και ολοκληρώνονται ανάλογα με το πρόγραμμα στις 18:20, 18:50 ή 20:00. Ωστόσο, από την πρώτη εβδομάδα έναρξης του φθινοπωρινού εξαμήνου δεν πραγματοποιείται το δρομολόγιο των 13:30 από Θεσσαλονίκη προς Κουφάλια. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα οι σπουδαστές να μην χωράνε όλοι στο επόμενο δρομολόγιο, να χρειάζεται να περιμένουν το μεθεπόμενο, με αποτέλεσμα να καθυστερούν και να χάνουν μαθήματα, αλλά και να ταλαιπωρούνται. Η εικόνα αυτή επαναλαμβάνεται και κατά την ολοκλήρωση των μαθημάτων, όταν πρέπει να επιστρέψουν προς τη Θεσσαλονίκη και δεν υπάρχουν τακτικά δρομολόγια.
Αντίστοιχα προβλήματα αντιμετωπίζουν όμως και οι μόνιμοι κάτοικοι της περιοχής, οι οποίοι εργάζονται στη Θεσσαλονίκη και χρειάζεται και αυτοί να μετακινούνται καθημερινά, σε ώρες αιχμής προς και από τη Θεσσαλονίκη. Στην περίπτωση των εργαζομένων, που σε περίοδο οικονομικής κρίσης και με ιδιαίτερα αυξημένα ποσοστά ανεργίας δεν μπορούν να ρισκάρουν τη δουλειά τους, δεν εκτελούνται τα δρομολόγια των 5:20 πμ και 6:35 πμ από Κουφάλια με αποτέλεσμα να καθυστερούν να φθάσουν στην εργασία τους. Επίσης, δεν εκτελείται το δρομολόγιο των 14:30 από Θεσσαλονίκη προς Κουφάλια, γεγονός που δυσχεραίνει και πάλι τη μετακίνησή τους, καθώς δεν μπορούν να επιστρέψουν έγκαιρα και χωρίς ταλαιπωρία στις οικογένειες και τα παιδιά τους.
Κατόπιν τούτων ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:
-Για ποιους λόγους έχουν καταργηθεί εδώ και μήνες τόσα πολλά δρομολόγια της γραμμής 81 Α ΚΤΕΛ Θεσσαλονίκης-Άγιος Αθανάσιος-Χαλκηδόνα-Κουφάλια, με αποτέλεσμα να ταλαιπωρούνται εκατοντάδες πολίτες καθημερινά;
-Για ποιους λόγους δεν προχώρησε το αρμόδιο Υπουργείο ή ο Οργανισμός Αστικών Συγκοινωνιών Θεσσαλονίκης σε διαβούλευση με τους τοπικούς φορείς, προκειμένου να διασφαλίσει τουλάχιστον την απρόσκοπτη λειτουργία βασικών δρομολογίων της γραμμής 81 Α, που αποδεδειγμένα εξυπηρετούν το επιβατικό κοινό;
-Σε τι ενέργειες προβλέπεται να προβεί άμεσα το αρμόδιο Υπουργείο προκειμένου να αποκατασταθούν κρίσιμα και βασικά δρομολόγια σε ώρες αιχμής, όπως αυτά υπογραμμίζονται από το ΕΠΑΛ, το ΙΕΚ, αλλά και τους εργαζόμενους που μετακινούνται καθημερινά από και προς τα Κουφάλια;
-Έχει γίνει χρηματοπιστωτική μελέτη προκειμένου να διαπιστωθεί εάν υπάρχει ζημία στα έσοδα του ΟΑΣΘ από την κατάργηση και τις ακυρώσεις δρομολογίων της γραμμής 81 Α και εάν ναι ποια είναι τα αποτελέσματα;
Θεσσαλονίκη, 09 Νοεμβρίου 2017
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Ο Θ. ΚΑΡΑΟΓΛΟΥ ΤΙΜΑ ΜΕ ΕΚΔΗΛΩΣΗ ΤΟΝ ΠΟΛΥΔΙΑΣΤΑΤΟ ΡΟΛΟ ΤΩΝ ΓΥΝΑΙΚΩΝ
Τον πολυδιάστατο ρόλο της γυναίκας στην κοινωνία και την πολιτική, αλλά και τη συνεισφορά της ως θεμέλιο λίθο της ελληνικής οικογένειας επιθυμεί να αναδείξει ο κ. Θεόδωρος Καράογλου, με την εκδήλωση που διοργανώνει την Κυριακή 12 Νοεμβρίου 2017 και ώρα 11.00 στο ξενοδοχείο «Panorama» (ΑΣΤΕΡΙΑ).
Τίτλος της: «Οι γυναίκες στην πρώτη γραμμή της μάχης για πολιτική αλλαγή» και κεντρική ομιλήτρια θα είναι η Βουλευτής Α΄ Αθηνών της Νέας Δημοκρατίας και Τομεάρχης Πολιτισμού και Αθλητισμού του κόμματος, κα. Όλγα Κεφαλογιάννη.
Με αφορμή την εκδήλωση ο κ. Καράογλου έκανε την ακόλουθη δήλωση: «Τις γυναίκες δεν πρέπει να τις τιμούμε μόνο στις 8 Μαρτίου κάθε χρόνου. Οφείλουμε να τους το δείχνουμε καθημερινά με τις πράξεις, τη συμπεριφορά, την εκτίμηση και τον σεβασμό μας στη μεγάλη προσπάθεια που καταβάλλουν να "σπάσουν" στερεότυπα και αντιλήψεις. Άλλωστε, όπως πολύ εύστοχα έχει γραφτεί: "Η γυναίκα είναι στην κορυφή κάθε δημιουργήματος".
Και μόνο το γεγονός ότι λέξεις όπως: Γυναίκα, συμμετοχή, πολιτική, δημιουργία, ευαισθησία, αποτελεσματικότητα, πειθαρχία είναι γένους θηλυκού, σημαίνει πολλά. Με την εκδήλωση της Κυριακής θέλω να τιμήσουμε όλοι μαζί τη γυναίκα που αγωνίζεται, που μοχθεί, που δεν έπαψε ποτέ να διεκδικεί! Τη γυναίκα που δεν συμβιβάζεται με ρόλο κομπάρσου και επιδιώκει να είναι πρωταγωνίστρια».
Αρ. Πρωτ. Επερωτήσεων: 2
Αρ. Πρωτ. Επίκαιρων Επερωτήσεων: 2
Ημερομηνία Κατάθεσης 19-10-2017
Επίκαιρη Επερώτηση
Προς Υπουργό Υγείας, κο Ανδρέα Ξανθό
Θέμα: «Οργανωτική και διοικητική ασφυξία στον ΕΟΠΥΥ»
Ο Εθνικός Οργανισμός Παροχής Υπηρεσιών Υγείας (ΕΟΠΥΥ) είναι ο σημαντικότερος πυλώνας για την Υγεία στον τόπο μας, μαζί με το Εθνικό Σύστημα Υγείας. Αν συνεκτιμηθεί το σοβαρό έλλειμα της Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας, αλλά και η ασφυξία στην ομαλή λειτουργία των Νοσοκομείων, τότε η σημασία του Οργανισμού αποκτά ακόμη πιο κρίσιμη σημασία.
Ο ΕΟΠΥΥ αγοράζει και διανέμει υπηρεσίες υγείας από τον Δημόσιο και Ιδιωτικό Τομέα πρακτικά για όλους τους πολίτες.
Διαχειρίζεται έναν προϋπολογισμό περίπου 5,5 δις, το τρίτο σε μέγεθος κομμάτι του προϋπολογισμού της Γενικής Κυβέρνησης μετά τις συντάξεις και τους μισθούς.
Για τους λόγους αυτούς το αίτημα για τη βιωσιμότητα του Οργανισμού, η απαίτηση για τη αποδοτική και αποτελεσματική λειτουργία, κυρίως όμως η προσήλωση στην εξυπηρέτηση των πολιτών με αξιοπρέπεια και ποιότητα πρέπει να αξιολογούνται και να κρίνονται από τη Βουλή.
Τρεις μήνες πέρασαν από την ενημέρωση που έκανε η Διοίκηση του ΕΟΠΥΥ και οι Υπουργοί Υγείας στην Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων της Βουλής. Ένα διάστημα αρκετό για να καταρρεύσει η «μαγική εικόνα» που παρουσιάστηκε. Μας είπαν και μας έδειξαν πόση τάξη έφεραν στις Περιφερειακές Υπηρεσίες του ΕΟΠΥΥ. Μας έδειξαν εικόνες χωρίς ουρές, χωρίς κούτες, χωρίς ταλαιπωρία.
Η πραγματικότητα όμως είναι πολύ σκληρή για τη Διοίκηση του Οργανισμού και το Υπουργείο Υγείας. Περισσότερο όμως σκληρή είναι για τους ασφαλισμένους που στριμώχνονται επί ώρες σε ουρές για να πληρώσουν δαπάνες υγείας τις οποίες έχουν πληρώσει οι ίδιοι. Εκατοντάδες κούτες με δεκάδες χιλιάδες παραστατικά που έχουν υποβληθεί από ασφαλισμένους και παρόχους περιμένουν επί μήνες να πληρωθούν.
Οι εργαζόμενοι στον ΕΟΠΥΥ καταβάλουν υπεράνθρωπες προσπάθειες αλλά αυτό δεν φτάνει. Η Οργανωτική, Διοικητική Τεχνική υποστήριξη από την πολιτεία είναι προφανώς απούσα. Η οργανωτική και διοικητική ασφυξία των υπηρεσιών του ΕΟΠΥΥ επιδεινώνεται και δεν είναι ορατή καμία πρωτοβουλία, κανένα σχέδιο για την ανάπτυξή της.
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ
Όλοι γνωρίζουμε ότι οι εισφορές υπέρ ΕΟΠΥΥ αυξήθηκαν με τον Ασφαλιστικό Νόμο Κατρούγκαλου δραματικά. Ειδικά για τους συνταξιούχους αυξήθηκαν οι εισφορές για τις κύριες συντάξεις από 4% σε 6% και για τις επικουρικές από 0% σε 6%. Δηλαδή έχουμε αύξηση εισφορών υπέρ ΕΟΠΥΥ πλέον των 780 εκατομμυρίων σε ετήσια βάση. Με απλά λόγια από το τρίτο τετράμηνο του 2015 μέχρι το τέλος του 2016 οι συνταξιούχοι κατέβαλαν περισσότερες εισφορές για την ασφάλιση υγείας που αγγίζουν το 1 δις ευρώ. Πόσο άραγε βελτιώθηκε το επίπεδο των υπηρεσιών υγείας για τους Έλληνες συνταξιούχους;
Παρά τη μεγάλη αύξηση εσόδων του ΕΟΠΥΥ οι σωρευτικές οφειλές των ταμείων προς τον Οργανισμό, εκτοξεύθηκαν από τα 680 εκατομμύρια το 2014 στα 2 δις ευρώ στο τέλος του 2016. Δηλαδή τριπλασιάστηκαν.
Την ίδια περίοδο, 2014-2016 τα ληξιπρόθεσμα χρέη του ΕΟΠΥΥ προς ιδιώτες παρόχους από 1,186 εκατομμύρια του 2014, στο τέλος του 2016 διαμορφώθηκαν σε 1,136 εκατομμύρια. Δηλαδή σε δύο χρόνια διακυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ τα ληξιπρόθεσμα χρέη παρέμειναν στα ίδια επίπεδα του 2014, παρά την επιβάρυνση των συνταξιούχων με 1δις ευρώ αύξηση, υγειονομικών εισφορών και 670 εκατομμύρια ευρώ ειδική χρηματοδότηση από την «υποδόση» της αξιολόγησης του τρίτου μνημονίου που έλαβε η Κυβέρνηση.
ΚΛΕΙΣΤΟΙ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΙ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΑΡΟΧΩΝ
Το Διοικητικό Συμβούλιο του ΕΟΠΥΥ ψήφισε την κατανομή του προϋπολογισμού στις επί μέρους κατηγορίες. Το Υπουργείο Υγείας όμως δεν εξέδωσε τη σχετική Υπουργική απόφαση ακόμη, με αποτέλεσμα οι πάροχοι να μην γνωρίζουν ακόμη (πέμπτος μήνας του έτους) το επίσημο μέγεθος του κλειστού προϋπολογισμού που τους αφορά. Πρέπει να σημειώσουμε ότι ο προϋπολογισμός του Οργανισμού με τη δαπάνη περίθαλψης είναι φέτος αυξημένος κατά 125 εκατομμύρια. Δηλαδή από την ιλιγγιώδη φετινή αύξηση εσόδων λόγω αύξησης εισφορών τουλάχιστον κατά 780 εκατομμύρια ευρώ, μόνο 125 θα δοθούν ως αύξηση για τις υπηρεσίες υγείας των πολιτών. Πρέπει επίσης να τονιστεί ότι το μοναδικό μέγεθος που δεν μεταβλήθηκε είναι αυτό των ιατρικών επισκεπτών.
Η πιο βασική και στοιχειώδης υπηρεσία προς τους πολίτες, η ιατρική επίσκεψη δηλαδή, μένει καθηλωμένη στα ίδια επίπεδα αποζημίωσης των 110 εκατομμυρίων. Όλοι όμως γνωρίζουν ότι οι συμβεβλημένοι ιατροί του ΕΟΠΥΥ δεν είναι αρκετοί για να καλύψουν την ανάγκη των ασφαλισμένων, γιατί και από τις πρώτες κιόλας ημέρες κάθε μήνα, οι πολίτες αφού δεν βρίσκουν γιατρό με διαθέσιμες επισκέψεις να απευθύνονται σε ιδιώτες γιατρούς αναγκαζόμενοι να πληρώνουν από την τσέπη τους χρήματα που στις περισσότερες περιπτώσεις απλά δεν υπάρχουν. Πού πήγαν τα λεφτά των ασφαλισμένων ρωτάνε συνεχώς εργαζόμενοι και συνταξιούχοι;
Η σοβαρή αυτή αμέλεια δεν μπορεί να ικανοποιηθεί από την εξαγγελία για τη δημιουργία των ΤΟΜΥ αφού είναι γνωστή η δραματική καθυστέρηση στην ψήφιση του Νομοσχεδίου και φυσικά στην οργάνωση και λειτουργία των «ιατρείων γειτονιάς» που οραματίζεται η κυβέρνηση, ενός κρατικίστικου, πελατειακού, πανάκριβου και ξεπερασμένου συστήματος Πρωτοβάθμιας Υγείας.
ΝΕΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΜΕ ΠΑΡΟΧΟΥΣ
Ο Οργανισμός είχε δεσμευτεί ότι από τις αρχές του 2017 θα λειτουργούν συμβάσεις με τους παρόχους αναλωσίμων υγείας και υπηρεσιών ειδικής αγωγής.
Δυστυχώς όμως διανύουμε τον 5ο μήνα του 2017 και κρίσιμες κατηγορίες παρόχων (οπτικοί, λογοθεραπευτές) δεν έχουν υπογράψει σύμβαση ενώ σε άλλες κατηγορίες παρόχων αρκετοί έχουν υπογράψει συμβάσεις αλλά ουδείς έχει πληρωθεί με το νέο σύστημα για το 2017.
Επίσης όλες οι Συμβάσεις που λειτουργούν είναι παρωχημένες, ενώ η αναμόρφωσή τους έχει καθυστερήσει υπερβολικά. Θα έλεγε κανείς ότι έχει σταματήσει κάθε διαδικασία προώθησης των σχεδίων που έχουν συζητηθεί με τους εκπροσώπους των παρόχων.
Να σημειώσουμε στο σημείο αυτό ότι ειδικά για τους γιατρούς η καθυστέρηση στη σύναψη νέων συμβάσεων, στερεί από τους ασφαλισμένους του ΕΟΠΥΥ τη δυνατότητα πρόσβασης σε ιατρικές επισκέψεις, με αποτέλεσμα την οικονομική επιβάρυνση των νοικοκυριών στην εξουθενωτικά δυσμενή συγκυρία που βιώνουν. Επιπρόσθετα ο κατάλογος των συμβεβλημένων ιατρών του ΕΟΠΥΥ δεν έχει ανανεωθεί εδώ και χρόνια με αποτέλεσμα χιλιάδες νέοι γιατροί να είναι αποκλεισμένοι από το Σύστημα Υγείας με ό,τι αυτό συνεπάγεται για την επαγγελματική τους επιβίωση και την παρατεινόμενη φυγή τους σε υψηλά ποσοστά στο εξωτερικό.
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗΣ
Η Επιτροπή Διαπραγμάτευσης του Οργανισμού έναν χρόνο μετά την ανασύνθεσή της δεν έχει παρουσιάσει κάποιο έργο, δεν έχει ολοκληρώσει κάποια συμφωνία για κάποια ακριβά, αλλά και χρήσιμα φάρμακα. Αποτέλεσμα αυτής της απραξίας είναι η οικονομική αιμορραγία του Συστήματος Υγείας και το κυριότερο, ο περιορισμός στην πρόσβαση των ασθενών με ό,τι αυτό συνεπάγεται για την πορεία των σοβαρών ασθενειών που αντιμετωπίζουν.
ΕΝΙΑΙΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΠΑΡΟΧΩΝ ΥΓΕΙΑΣ (ΕΚΠΥ)
Για περισσότερο από ενάμισυ χρόνο έχει καθυστερήσει η έκδοση του νέου ενιαίου κανονισμού υγείας του ΕΟΠΥΥ με ότι αυτό συνεπάγεται για τα δικαιώματα των ασφαλισμένων του οργανισμού, αλλά και τη διαφάνεια στις συμβάσεις με τους παρόχους υγείας.
Κατόπιν των ανωτέρω, επερωτάται ο Υπουργός Υγείας:
1. Πότε θα λάβει τέλος η ταλαιπωρία χιλιάδων ασφαλισμένων του ΕΟΠΥΥ που συνωστίζονται κατά εκατοντάδες στις Περιφερειακές Υπηρεσίες του ΕΟΠΥΥ για να υποβάλλουν αιτήσεις για την επιστροφή χρημάτων που έχουν ήδη καταβάλει για υπηρεσίες Υγείας; Πότε θα μειωθεί ο χρόνος καταβολής των χρημάτων τους που σήμερα έχει ξεπεράσει τους 6 μήνες και σε κάποιες περιπτώσεις τον έναν χρόνο; Το Υπουργείο Υγείας και ο ΕΟΠΥΥ έχουν επεξεργασμένο σχέδιο αντιμετώπισης του προβλήματος αυτού που μέρα την ημέρα διογκώνεται αντί να περιορίζεται;
2. Οι αυξημένες κρατήσεις των συνταξιούχων υπέρ Υγείας μεταφέρονται στον ΕΟΠΥΥ; Πόσες είναι σήμερα οι σωρευτικές οφειλές του ΕΦΚΑ προς τον ΕΟΠΥΥ; Συνεχίζεται η παρακράτηση των εισφορών Υγείας για την κάλυψη των αναγκών του κλάδου σύνταξης;
3. Πόσες είναι σήμερα οι ληξιπρόθεσμες οφειλές του Οργανισμού προς ιδιώτες παρόχους και ασφαλισμένους; Ο Υπουργός Υγείας και η Διοίκηση του ΕΟΠΥΥ διαβεβαίωναν τη Βουλή τον Φεβρουάριο του 2017 ότι ο Οργανισμός δε δημιουργεί νέες ληξιπρόθεσμες οφειλές. Ισχύει αυτή η διαβεβαίωση;
4. Ο κλειστός Προϋπολογισμός για επισκέψεις παρέμεινε το 2017 καθηλωμένος στα ίδια επίπεδα του 2016 στα 110 εκατ. ευρώ, όταν είναι γνωστή η ταλαιπωρία χιλιάδων ασφαλισμένων του ΕΟΠΥΥ μετά τις πρώτες μέρες του μήνα προκειμένου να βρουν συμβεβλημένο γιατρό για να ικανοποιήσουν τη στοιχειώδη ανάγκη μίας ιατρικής εξέτασης; Τι μέτρα θα λάβετε ώστε να αυξηθεί ο αριθμός των επισκέψεων των συμβεβλημένων ιατρών για την εξυπηρέτηση των ασθενών;
5. Πότε επιτέλους θα ολοκληρωθεί η σύναψη νέων συμβάσεων με τους ιατρούς στον ΕΟΠΥΥ, ώστε να αποκτήσουν πρόσβαση και οι νέοι ιατροί όταν είναι τόσο γνωστή και όσο και επιζήμια η μαζική φυγή νέων ιατρών στο εξωτερικό;
6. Πότε θα επισημοποιηθούν οι κλειστοί προϋπολογισμοί ανά κατηγορία παρόχων; Ο κλειστός προϋπολογισμός για την Ειδική Αγωγή σε τι επίπεδα θα κυμανθεί; Με βάση ποια στοιχεία τον προσδιορίσατε; Θα είναι επαρκής ο προϋπολογισμός αυτός για την κάλυψη των αναγκών όλων αυτών που πραγματικά έχουν ανάγκη; Μέχρι σήμερα όμως όλες οι οικογένειες που έχουν ανάγκες υπηρεσιών Ειδικής Αγωγής για τα παιδιά τους, πληρώνουν εξ' ιδίων το (πολλές φορές) υψηλό κόστος και στη συνέχεια ταλαιπωρούνται στις ουρές του ΕΟΠΥΥ και αναμένουν για πολλούς μήνες την καταβολή των χρημάτων που με θυσίες έχουν πληρώσει.
7. Πότε προσδιορίζετε ότι η Επιτροπή Διαπραγματεύσεων θα έχει φέρει τα πρώτα αποτελέσματα για προσιτές τιμές σε πολύ ακριβά φάρμακα που όμως είναι κρίσιμης αξίας για την επιβίωση ασθενών (όπως πχ οι ασθενείς με ηπατίτιδα C); Πότε θα λάβει τέλος η αγωνία χιλιάδων ασθενών που αναμένουν τη διευκόλυνση της πρόσβασης σε κρίσιμα φάρμακα για τη θεραπεία τους;
8. Έχετε δεσμευτεί ότι θα μειωθεί το claw back για το 2017 κατά 30% και άλλο ένα 30% για το 2018. Ποια μέτρα θα λάβετε για να πετύχει ο στόχος αυτός; Πότε επιτέλους θα προχωρήσετε και σε νέα θεραπευτικά πρωτόκολλα που εξασφαλίζουν ορθολογική χρήση και περιορίζουν τη σπατάλη;
9. Πότε επιτέλους θα παρουσιαστεί ο νέος ΕΚΠΥ, τον οποίο εν κρυπτώ επεξεργάζεσθε; Θα υπάρξει Δημόσια διαβούλευση πριν την εφαρμογή του;
Οι επερωτώντες βουλευτές:
Αντωνιάδης Ιωάννης
Αραμπατζή Φωτεινή
Αυγενάκης Ελευθέριος
Βαγιωνάς Γεώργιος
Βούλτεψη Σοφία
Γεωργαντάς Γεώργιος
Γεωργιάδης Σπυρίδων - Άδωνις
Γιαννάκης Στέργιος
Γιόγιακας Βασίλειος
Καραμανλή Άννα
Καράογλου Θεόδωρος
Καρασμάνης Γεώργιος
Κασαπίδης Γεώργιος
Κατσανιώτης Ανδρέας
Κεδίκογλου Συμεών (Σίμος)
Κέλλας Χρήστος
Κεφαλογιάννη Όλγα
Κόνσολας Εμμανουήλ (Μάνος)
Μπουκώρος Χρήστος
Οικονόμου Βασίλειος
Παναγιωτόπουλος Νικόλαος
Παπακώστα - Σιδηροπούλου Αικατερίνη
Φωτήλας Ιάσων
Αρ. Πρωτ.: 1003/07.11.2017
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς: Υπουργό Υγείας
Θέμα: To ΕΣΥ κατεβάζει ρολά. Με εντολή του διοικητή, μετά από 4 μήνες χειρουργεία στο Γενικό Νοσοκομείο Αθηνών «Λαϊκό»
Κε Υπουργέ,
'Έκπληκτοι μείναμε με την επιστολή που έστειλε ο Διοικητής του Γενικού Νοσοκομείου Αθηνών «Λαϊκό» προς τους Διευθυντές όλων των Χειρουργικών Κλινικών με την οποία ζητάει από αυτούς να ενημερώσουν τους ασθενείς που είναι να χειρουργηθούν και να καταχωρηθούν στον κατάλογο αναμονής ότι οι δυνατότητες του Νοσοκομείου δεν επιτρέπουν τη διενέργεια χειρουργείου πριν από το Μάρτιο !!
Με λίγα λόγια το νοσοκομείο λέει στους ασθενείς: Χρειάζεστε επειγόντως χειρουργείο; Έλατε μετά από 4 μήνες !!!
Όπως και εσείς θα αντιλαμβάνεστε οι ασθενείς υφίστανται μια άνευ προηγούμενου σωματική και ψυχική ταλαιπωρία καθώς η ζωή τους εξαρτάται από τις λίστες αναμονής. Όσοι έχουν την οικονομική δυνατότητα παραβλέπουν το ΕΣΥ, και απευθύνονται στα ιδιωτικά νοσοκομεία ως μονόδρομο για να αντιμετωπίσουν το θέμα υγείας τους. Οι μη προνομιούχοι με κίνδυνο της υγείας τους αναγκάζονται δυστυχώς να μπουν στη λίστα αναμονής και να βρουν την υπομονή και την ψυχραιμία που τους απαιτεί το Νοσοκομείο, αφού δεν έχουν άλλη επιλογή.
Επίσης εργαζόμενοι στο Νοσοκομείο έκαναν λόγο για τις τραγικές συνθήκες που επικρατούν στα χειρουργεία καθώς υπάρχουν μεγάλες ελλείψεις σε προσωπικό αλλά και σε βασικά υλικά και αναλώσιμα που επιδεινώνουν ακόμη περισσότερο την κατάσταση που επικρατεί.
Κατόπιν όλων αυτών, ερωτάστε:
1. Γνωρίζετε για την κατάσταση που επικρατεί στο Γενικό Νοσοκομείο Αθηνών «Λαϊκό»; Είναι κατόπιν δική σας εγκρίσεως η εντολή της διοίκησης προς τους διευθυντές για αναστολή των χειρουργείων μέχρι τον Μάρτιο του 2018;
2. Για ποιο λόγο η λίστα αναμονής στα χειρουργεία ξεπερνάει τους 4 μήνες;
3. Σε ποιες ενέργειες έχετε προβεί για την αντιμετώπιση της κατάστασης;
ΟΙ ΕΡΩΤΩΝΤΕΣ ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ
ΟΙΚΟΝΟΜΟΥ ΒΑΣΙΛΗΣ
ΦΩΤΗΛΑΣ ΙΑΣΟΝΑΣ
ΑΥΓΕΝΑΚΗΣ ΛΕΥΤΕΡΗΣ
ΤΣΙΑΡΑΣ ΚΩΣΤΑΣ
ΒΑΓΙΩΝΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ
ΒΟΥΛΤΕΨΗ ΣΟΦΙΑ
ΓΙΑΝΝΑΚΗΣ ΣΤΕΡΓΙΟΣ
ΓΙΟΓΙΑΚΑΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ
ΜΠΟΥΚΩΡΟΣ ΧΡΗΣΤΟΣ
ΚΑΡΑΜΑΝΛΗ ΑΝΝΑ
ΚΑΡΑΟΓΛΟΥ ΘΕΟΔΩΡΟΣ
ΣΑΛΜΑΣ ΜΑΡΙΟΣ
Αρ. Πρωτ. Επερωτήσεων 4
Αρ. ΠΡωτ. Επίκαιρων Επερωτήσεων 4
Ημερομηνία Κατάθεσης 19-10-2017
Επίκαιρη Επερώτηση
Προς Υπουργούς:
1. Οικονομίας και Ανάπτυξης, κ. Δημήτριο Παπαδημητρίου
2. Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, κα Έφη Αχτσιόγλου
3. Οικονομικών, κ. Ευκλείδη Τσακαλώτο
4. Διοικητικής Ανασυγκρότησης, κα Όλγα Γεροβασίλη
Θέμα: Χιλιάδες επιχειρήσεις και επαγγελματίες εγκαταλείπουν την Ελλάδα, λόγω αυξημένης φορολογίας και ασφαλιστικών εισφορών, γραφειοκρατίας, έλλειψης ρευστότητας κλπ
Σε μια κρίσιμη περίοδο για την αντοχή και τη βιωσιμότητα των ελληνικών επιχειρήσεων, ολοένα και μεγαλύτερος αριθμός εταιρειών και επαγγελματιών εγκαταλείπουν την Ελλάδα, μεταφέροντας την έδρα τους ή ιδρύοντας νέες εταιρείες σε άλλες χώρες (πχ Βουλγαρία, Εσθονία, Κύπρος, Ρουμανία), ώστε να ευνοηθούν από τη χαμηλότερη φορολογία, τις πιο λογικές ασφαλιστικές εισφορές και γενικότερα τη λιγότερη «γραφειοκρατία» και τα εμπόδια.
Καμία επιχείρηση δεν μπορεί να λειτουργήσει σε περιβάλλον υπερφορολόγησης, υπερβολικών ασφαλιστικών επιβαρύνσεων και σχεδόν παραλυτικής γραφειοκρατίας της Δημόσιας Διοίκησης. Όλα αυτά, σε συνδυασμό με τους περιορισμούς κεφαλαίου που εξακολουθούν να βρίσκονται σε ισχύ στη χώρα μας, συνθέτουν ένα εξαιρετικά δυσμενές περιβάλλον για τις ελληνικές επιχειρήσεις.
Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (EBRD), τα βασικά εμπόδια για την ανάπτυξη της υγιούς επιχειρηματικής δραστηριότητας στην Ελλάδα σήμερα είναι α) η παραοικονομία, β) η πολιτική αστάθεια, γ) το υψηλό ενεργειακό κόστος, δ) το αναποτελεσματικό κράτος, ε) η διαφθορά, στ) οι τηλεπικοινωνίες και ζ) το πρόβλημα της χρηματοδότησης.
Εντυπωσιακά είναι, μάλιστα, τα ευρήματα μεγάλης έρευνας για τη φορολογία σε 155 χώρες που παρουσίασε η PwC. Σύμφωνα με τη σχετική έκθεση (Worldwide Tax Summaries – Corporate Taxes 2015/16), η Ελλάδα βρίσκεται στην 5η θέση των χωρών με τους υψηλότερους συντελεστές φορολογίας εισοδήματος για επιχειρήσεις.
Η έρευνα του Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου (με τίτλο «Ποιος διώχνει τις επιχειρήσεις από την Ελλάδα;»), με βάση την επεξεργασία στοιχείων της Παγκόσμιας Τράπεζας για το 2016, είναι επίσης αποκαλυπτική. Στην Ελλάδα ο φόρος που επιβάλλεται στις εταιρείες είναι 29%, όταν στη Βουλγαρία είναι μόλις 10% στην Κύπρο 12,5% στη Ρουμανία 16% και στην Τουρκία 20%. Στην Ελλάδα οι εργοδοτικές ασφαλιστικές εισφορές (24,6%) το 2016 ήταν σχεδόν 10 ποσοστιαίες μονάδες μεγαλύτερες από τον μέσο όρο των γειτονικών χωρών (15,2 %), ενώ και ο ΦΠΑ ήταν τρεις μονάδες υψηλότερος από τον μέσο όρο των βαλκανικών και γειτονικών χωρών. Στην Κύπρο οι επιχειρηματίες πληρώνουν μόλις 7,8% επί των ακαθάριστων μισθών, στη Βουλγαρία τα αντίστοιχα ποσοστά κυμαίνονται από 17,8 % μέχρι 18,5% και στην Τουρκία βρίσκονται στο 17,5%. Η συνολική φορολογική επιβάρυνση για τις ελληνικές επιχειρήσεις, ανέρχεται στο 51,9% των εσόδων τους, ποσοστό μεγαλύτερο κατά 18 μονάδες από τον μέσο όρο των γειτονικών χωρών. Στην Κύπρο η αντίστοιχη φορολογική επιβάρυνση μετρήθηκε στο 24,4 % στη Βουλγαρία 27%, στη Ρουμανία 42% και στην Τουρκία 40.9%.
Το συνολικό οικονομικό κλίμα είναι εξαιρετικά αρνητικό. Είναι ενδεικτική, άλλωστε η έρευνα του Global Entrepreneurship Monitor που εκπόνησε στην Ελλάδα το Ίδρυμα Οικονομικών και Βιομηχανικών Ερευνών, σύμφωνα με την οποία περίπου 200.000 άτομα διέκοψαν την επιχειρηματική τους δραστηριότητα κατά το 2015 στη χώρα μας. Η Ελλάδα, υπό τη σημερινή κυβέρνηση, δεν προσφέρει κανένα από τους παράγοντες που θα μπορούσαν να πείσουν οποιαδήποτε εταιρεία, ημεδαπή ή αλλοδαπή, να επενδύσει στη χώρα μας. Σχετική είναι και η έρευνα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την ανάπτυξη υποδομών στην Ε.Ε., όπου η Ελλάδα κατατάσσεται 1η στην Ε.Ε. στην αποεπένδυση, με το ύψος των επενδυτικών κεφαλαίων στη χώρα μας να μην φτάνει ούτε το 10% του ΑΕΠ. Η αξία των επενδύσεων βρίσκεται κάτω από τα 20 δις ευρώ, έναντι 60 και πλέον δις. Την προηγούμενη δεκαετία. Η σημερινή κυβέρνηση δεν προωθεί τις αναγκαίες μεταρρυθμίσεις και ιδιωτικοποιήσεις που καθορίζουν ένα υγιές περιβάλλον επενδύσεων και οικονομικής ανάπτυξης.
Το περιβάλλον αστάθειας και αβεβαιότητας έχει οδηγήσει χιλιάδες επιχειρηματίες και επαγγελματίες να αναζητήσουν την τύχη τους σε άλλες χώρες. Ενδεικτικό είναι ότι οι εφορίες λαμβάνουν καθημερινά χιλιάδες αιτήσεις για αλλαγή φορολογικής έδρας. Επιπλέον, οι εταιρείες και οι ελεύθεροι επαγγελματίες αναζητούν και άλλες λύσεις, ώστε να αποφύγουν την φορολογική και ασφαλιστική «καταιγίδα» της κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ. Μεταξύ άλλων, μεταφέρουν μέρος των δραστηριοτήτων των εταιρειών και επιχειρήσεων σε τρίτες χώρες, μειώνοντας αντίστοιχα τα δηλωμένα εισοδήματα στην Ελλάδα αναζητούν έμμεσους τρόπους αμοιβής και περιορίζουν στο ελάχιστο δυνατό τις επίσημες συναλλαγές. Είναι χαρακτηριστικό ότι το 2015, όταν η κυβέρνηση Τσίπρα είχε οδηγήσει τη χώρα στο κατώφλι της εξόδου από την Ευρωζώνη και οι καταθέσεις σημείωσαν βουτιά 23 %, στη Βουλγαρία αυξήθηκαν κατά 10% και στη Ρουμανία κατά 8%. Στο διάστημα 2008-2016, οι καταθέσεις στις ελληνικές τράπεζες μειώθηκαν κατά 46,1 %, ενώ στη Βουλγαρία αυξήθηκαν κατά 74,2% και στη Ρουμανία κατά 50,5%.
Το ελληνικό κράτος έχει δημιουργήσει ένα «εχθρικό» περιβάλλον για την εγκαθίδρυση και ανάπτυξη της υγιούς επιχειρηματικής δραστηριότητας. Οι καινοτομίες, όπως και ένας ισχυρός εξωστρεφής προσανατολισμός, απουσιάζουν από την ελληνική πραγματικότητα. Σύμφωνα με το δείκτη καινοτομίας του Bloomberg (ο οποίος αξιολογεί τις οικονομίες, λαμβάνοντας υπ' όψιν τις δαπάνες σε έρευνα και ανάπτυξη ως ποσοστό του ΑΕΠ, την προστιθέμενη αξία της μεταποίησης, την παραγωγικότητα, το ποσοστό των δημόσιων εισηγμένων τεχνολογικών εταιρειών, την έκδοση «πατεντών» και τη συμμετοχή των πολιτών στην τριτοβάθμια εκπαίδευση) για το 2016, η Ελλάδα κατατάσσεται στην 33η θέση, σε σύνολο 50 χωρών, κάτω από την Πορτογαλία, την Ισπανία, την Τσεχία, την Ουγγαρία και την Πολωνία. Επιπρόσθετα, η Ελλάδα είναι μόλις 49η στην προστιθέμενη αξία της μεταποίησης και 40η στις δαπάνες για έρευνα και εξέλιξη. Υψηλή βαθμολογία λαμβάνει μόνο ως προς το ποσοστό των πολιτών που έχουν πτυχίο τριτοβάθμιας εκπαίδευσης (που όμως παραμένουν άνεργοι ή μεταναστεύουν στο εξωτερικό), όπου κατατάσσεται μεταξύ των δέκα πρώτων χωρών.
Κατόπιν τούτων επερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:
1. Ποιες οι εκτιμήσεις για τον αριθμό των ελληνικών επιχειρήσεων που εγκαθίστανται στο εξωτερικό;
2. Πώς θα αντιμετωπισθεί το αδιέξοδο στο οποίο έχει βρεθεί η οικονομία, δεδομένου ότι οι αυξημένοι φόροι και εισφορές, η γραφειοκρατία και τα κάθε είδους εμπόδια, η έλλειψη ρευστότητας, η απουσία επενδύσεων και, συνακόλουθα, η στασιμότητα της αγοράς και η αβεβαιότητα του οικονομικού κλίματος μέχρι σήμερα έχουν οδηγήσει σε απροθυμία λειτουργίας ή/και ίδρυσης υγιών επιχειρήσεων στην Ελλάδα;
3. Πώς προτίθεται η κυβέρνηση να βελτιώσει το ισχύον θεσμικό πλαίσιο και το φορολογικό καθεστώς, όπως εισηγούνται και οι εκπρόσωποι των Ελλήνων επιχειρηματιών και των αρμόδιων φορέων, ώστε να αποθαρρύνει τη μεταφορά έδρας ή την ίδρυση ελληνικών εταιρειών σε άλλες χώρες; Ειδικότερα, δε, προτίθεται η Κυβέρνηση να μειώσει τους φορολογικούς συντελεστές;
4. Πώς θα επιτευχθεί ο μετασχηματισμός της ελληνικής οικονομίας, ώστε οι πολίτες και γενικότερα οι εγχώριοι και αλλοδαποί επενδυτές να εστιάσουν το ενδιαφέρον τους σε καινοτόμους, βιώσιμους και εξωστρεφείς κλάδους επιχειρήσεων, αξιοποιώντας τα συγκριτικά πλεονεκτήματα της χώρας μας, προκειμένου να αποκλιμακωθεί η ανεργία και να αντιστραφεί το αρνητικό κλίμα στη χώρα μας;
5. Με βάση τα επίσημα στοιχεία, τι ανταπόκριση έχουν μέχρι σήμερα τα χρηματοδοτικά εργαλεία (ΕΣΠΑ, Αναπτυξιακός Νόμος κ.α.) που έχει χρησιμοποιήσει η κυβέρνηση για την τόνωση της επιχειρηματικότητας; Πόσα χρήματα έχουν φτάσει στην πραγματική οικονομία και πόσα παραμένουν αναξιοποίητα σε ενδιάμεσα ταμεία, την ώρα που η αγορά έχει ανάγκη από τόνωση της ρευστότητας;
Οι επερωτώντες βουλευτές:
Αθανασίου Χαράλαμπος
Αντωνιάδης Ιωάννης
Αραμπατζή Φωτεινή
Αυγενάκης Ελευθέριος
Βεσυρόπουλος Απόστολος
Βλάχος Γεώργιος
Βρούτσης Ιωάννης
Γεωργαντάς Γεώργιος
Γιόγιακας Βασίλειος
Δένδιας Νικόλαος - Γεώργιος
Δήμας Χρίστος
Καραμανλής Κωνσταντίνος
Καράογλου Θεόδωρος
Καρασμάνης Γεώργιος
Κασαπίδης Γεώργιος
Κατσαφάδος Κωνσταντίνος
Κόνσολας Εμμανουήλ (Μάνος)
Μηταράκης Παναγιώτης (Νότης)
Μπακογιάννη Θεοδώρα (Ντόρα)
Μπουκώρος Χρήστος
Μπούρας Αθανάσιος
Πλακιωτάκης Ιωάννης
Σαλμάς Μάριος
Σκρέκας Κωνσταντίνος
Σταϊκούρας Χρήστος
Σταμάτης Δημήτριος
Στύλιος Γεώργιος
Τραγάκης Ιωάννης
Τσιάρας Κωνσταντίνος
Φορτσάκης Θεόδωρος
Χατζηδάκης Κωνσταντίνος (Κωστής)
Αρ. Πρωτ. Επερωτήσεων: 3
Αρ. Πρωτ. Επίκαιρων Επερωτήσεων: 3
Ημερομηνία Κατάθεσης: 19.10.2017
Επίκαιρη Επερώτηση
Προς τον Υπουργό Οικονομίας και Ανάπτυξης
κ. Δήμο Παπαδημητρίου
Θέμα: Πορεία εκτέλεσης ΠΔΕ, Αναπτυξιακών Νόμων, ΕΣΠΑ 2014-2020, Επιχειρηματικότητας και Μικρών-Μεσαίων Επιχειρήσεων.
Τα τελευταία χρόνια, η ελληνική οικονομία είναι βυθισμένη σε μια κατάσταση διαλυτικής στασιμότητας. Οι προβλέψεις έστω για αναιμική ανάπτυξη αναθεωρούνται συνεχώς προς τα κάτω, προκαλώντας εύλογες αμφιβολίες για την τελική επίτευξη των στόχων του κρατικού προϋπολογισμού και του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος. Η ανταγωνιστικότητα της οικονομίας διαρκώς διολισθαίνει, καθώς σύμφωνα με την έκθεση του Παγκόσμιου Οικονομικού Φόρουμ (WEF) η Ελλάδα υποχώρησε στην 87η (από την 86η όπου βρισκόταν πέρσι) θέση της παγκόσμιας κατάταξης.
Η σημαντική καθυστέρηση - κατά 1.5 χρόνο - στην ολοκλήρωση της β' αξιολόγησης συνέβαλε στην έξαρση της αβεβαιότητας στην αγορά, αποτρέποντας την εκδήλωση οποιασδήποτε αναπτυξιακής δυναμικής. Όπως μάλιστα χαρακτηριστικά επισημαίνεται και στην Έκθεση της Τράπεζας της Ελλάδος για τη Νομισματική Πολιτική 2016-2017, το γεγονός αυτό οδήγησε σε «σημαντική μείωση των επενδύσεων», συμπέρασμα στο οποίο εύκολα θα μπορούσε να καταλήξει κανείς παρατηρώντας αρκετούς επιμέρους δείκτες της αγοράς.
Επιπλέον, η ελληνική οικονομία βρίσκεται για περισσότερο από δυόμισι χρόνια υπό το καθεστώς του περιορισμού στην κίνηση κεφαλαίων, το οποίο αυτονόητα δυσχεραίνει την καθημερινότητα των παραγωγικών κλάδων, καθώς και την εκδήλωση σημαντικών επενδύσεων. Σύμφωνα μάλιστα με τα στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ (Εθνικοί Λογαριασμοί), το δεύτερο τρίμηνο του 2017, ο ακαθάριστος σχηματισμός κεφαλαίου υποχώρησε σε ποσοστό 17,1%.
Αν σ' αυτό το ήδη αποτρεπτικό για επενδύσεις πλαίσιο συνυπολογίσει κανείς την αύξηση των φορολογικών βαρών, αντιλαμβάνεται το ασφυκτικό περιβάλλον στο οποίο βρίσκονται σήμερα χιλιάδες επιχειρήσεις στη χώρα, ένα πρόβλημα που μεταφέρεται και στην καθημερινότητα του Έλληνα πολίτη μέσα από μειώσεις μισθών, εργασιακή ανασφάλεια και υψηλή ανεργία. Το 2016, η Ελλάδα ήταν η μοναδική χώρα που αύξησε το ΦΠΑ, η μοναδική (μαζί με τη Νορβηγία) που αύξησε το φόρο εισοδήματος για όλες τις εισοδηματικές κατηγορίες, ενώ ήταν και μία από τις ελάχιστες χώρες που αύξησαν τη «φορολογική σφήνα» (δηλαδή τη φορολογική και ασφαλιστική επιβάρυνση του κόστους εργασίας). Την ίδια στιγμή οι επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην Ελλάδα αναδεικνύουν τους υψηλούς φορολογικούς συντελεστές ως τον πρώτο ανασχετικό παράγοντα επιχειρηματικότητας (WEF, Executive Opinion Survey 2017).
Η κυβέρνηση αδυνατεί να σχεδιάσει και να εφαρμόσει ένα ολοκληρωμένο αναπτυξιακό σχέδιο που θα διασυνδέει τους διαθέσιμους πόρους και θα μοχλεύει νέους, καθώς και τις διάσπαρτες δράσεις, με στόχο την παραγωγική ανασυγκρότηση της οικονομίας. Η εθνική αναπτυξιακή στρατηγική, η οποία εκτός από αναγκαιότητα αποτελεί συμβατική υποχρέωση της χώρας στο πλαίσιο του προγράμματος προσαρμογής, δεν έχει ακόμη κατατεθεί, καθυστερώντας δύο σχεδόν χρόνια.
Α. Πορεία εκτέλεσης του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (Π.Δ.Ε)
Σύμφωνα με τα παρακάτω στοιχεία παρουσιάζεται το 2017 τραγική επιβράδυνση της εκτέλεσης του ΠΔΕ, σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2014.
Ειδικότερα, έναντι συνολικών πληρωμών ΠΔΕ 3,3 δισ. € το 2014, την αντίστοιχη περίοδο του 2017 καταγράφονται συνολικές πληρωμές μόλις 1,4 δισ. €. Αντίστοιχα η απορροφητικότητα κατέρχεται από το 42,7% στο 21,95%.
Δυστυχώς, οι προκηρύξεις νέων έργων παραμένουν ακόμη στο στάδιο του προελέγχου. Αυτή η μεγάλη καθυστέρηση προκαλεί επιβράδυνση αλλά και ενδεχόμενα αδυναμία κάλυψης του στόχου ν+3 σε ορισμένα προγράμματα.
Παρά τις αλιευτικές δυνατότητες της χώρας μας, παρουσιάζεται σχεδόν μηδενική απορρόφηση στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Αλιείας.
Το ίδιο συμβαίνει και στα προγράμματα Εδαφικής Συνεργασίας (Ελλάδα-Κύπρος, Βουλγαρία , Ιταλία, Μεσόγειος).
Την ίδια εικόνα παρουσιάζουν και τα προγράμματα Επιχειρηματικότητας (νεοφυούς-startups κλπ) ΜΜΕ, τα οποία υλοποιούνται από τον ενδιάμεσο φορέα ΕΦΕΠΑΕ.
Επιπλέον, ενδεικτική είναι η αδυναμία του Υπουργείου Περιβάλλοντος να υλοποιήσει τις απαιτούμενες ΣΜΠΕ, όπως αυτές των λεκανών απορροής, με αποτέλεσμα να μην είναι δυνατή η ένταξη και εκτέλεση έργων όπως πχ. εγγειοβελτιωτικών έργων στις περιφέρειες που είναι απαραίτητα για την άρδευση και εμπλουτισμό γεωργικών γαιών.
Η συνολική εικόνα σύγκρισης της εκτέλεσης του ΠΔΕ μέχρι και το μήνα Αύγουστο, για τα έτη 2017 και 2014, έχει ως εξής:
ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΥΓΟΥΣΤΟΥ 2017 (ΟΡΙΟ ΠΛΗΡΩΜΩΝ: 6.750 εκ €)
ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΟ : 5.750 εκ €
ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗ : 1.160 εκ €
ΑΠΟΡΡΟΦΗΤΙΚΟΤΗΤΑ : 20%
ΕΘΝΙΚΟ ΣΚΕΛΟΣ: 1.000 εκ €
ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗ : 318 εκ €
ΑΠΟΡΡΟΦΗΤΙΚΟΤΗΤΑ : 32%
ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΥΓΟΥΣΤΟΥ 2014 (ΟΡΙΟ ΠΛΗΡΩΜΩΝ: 6.800 εκ. €)
ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΟ : 6.100 εκ €
ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗ : 3.117 εκ €
ΑΠΟΡΡΟΦΗΤΙΚΟΤΗΤΑ : 51%
ΕΘΝΙΚΟ ΣΚΕΛΟΣ: 700 εκ €
ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗ : 191 εκ €
ΑΠΟΡΡΟΦΗΤΙΚΟΤΗΤΑ : 27%
Ενώ το 2017 καταγράφονται δαπάνες του εθνικού σκέλους αντίστοιχες με αυτές του έτους 2014, το συγχρηματοδοτούμενο σκέλος παραμένει στο απαράδεκτο χαμηλό ποσοστό 20% με απορρόφηση μόλις 1,16 δισ. € και με τάσεις συνεχούς επιβράδυνσης.
Συγκριτικά, το 2014, το συγχρηματοδοτούμενο σκέλος κατέγραφε απορρόφηση ύψους 3,1 δισ. € και ποσοστό 51%.
Στα μεγέθη του 2017 διακρίνεται μια αρνητική μεταβολή, δηλαδή αύξηση των πόρων του εθνικού σκέλους (32%), σε βάρος του συγχρηματοδοτούμενου (20%), γεγονός, που σημαίνει την έμμεση παραδοχή της επιβραδυντικής πορείας του ΕΣΠΑ.
Εδώ το σημαντικότερο είναι η δέσμευση πόρων στο εθνικό σκέλος που ως γνωστό φιλοξενεί δαπάνες κυρίως αντιαναπτυξιακές.
Β. Πορεία Αναπτυξιακών Νόμων
Ο Αναπτυξιακός Νόμος 4399/2016 παραμένει ανενεργός.
Αφού σας πήρε ενάμιση έτος για να «κατορθώσετε» να φτιάξετε έναν αναπτυξιακό νόμο (ο οποίος στην ουσία δεν είναι τίποτα άλλο παρά μια αντιγραφή του Γενικού Απαλλακτικού Κανονισμού) προβήκατε τελικά σε ψήφιση του τον Ιούνιο του 2016, τον τροποποιήσατε τον Ιούνιο του 2017, προκηρύξατε τέσσερα καθεστώτα ενισχύσεων τον Οκτώβριο του 2016 και μετά από τρεις τροποποιήσεις αυτών μέχρι και σήμερα όχι μόνο δεν έχει ενταχθεί ούτε ένα έργο, αλλά ούτε καν υπάρχει αίτημα που να έχει αξιολογηθεί (ακόμα προσπαθείτε να ολοκληρώσετε το στάδιο της πληρότητας και από ότι ακούγεται ακόμα και στο πρωταρχικό αυτό στάδιο έχουν δημιουργηθεί πολλά προβλήματα).
Να θυμίσουμε ότι τα τελευταία έργα που εντάχθηκαν σε αναπτυξιακό νόμο ήταν τον Ιούνιο του 2014 (τρεισήμισι χρόνια πριν), όταν επί ημερών μας μέσα σε μόλις 6 μήνες υποβλήθηκαν 732 αιτήσεις, ολοκληρώθηκαν όλες οι διαδικασίες αξιολόγησης και εντάχθηκαν τελικώς 484 επενδύσεις συνολικού προϋπολογισμού άνω των 2,668 δισ. ευρώ και μάλιστα με περισσότερο διαφανείς και αξιοκρατικές διαδικασίες από τις ισχύουσες που θεσπίστηκαν επί ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ. Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι ότι ενώ επί των ημερών μας η κάθε πρόταση αξιολογούνταν με σειρά (α) από υπάλληλο της υπηρεσίας, (β) από 2 πιστοποιημένους αξιολογητές και εάν υπήρχε απόκλιση μεταξύ τους πήγαινε και σε τρίτο (γ) από τον αρμόδιο τμηματάρχη και (δ) το Διευθυντή, εσείς καταργήσατε αυτή τη διαδικασία και ουσιαστικά έχετε δώσει την αρμοδιότητα σε έναν και μόνο εξωτερικό αξιολογητή που ανήκει σε ένα νέο μητρώο που εσείς δημιουργήσατε χωρίς καμία διαδικασία, με ό,τι αυτό συνεπάγεται.
Μάλιστα στις ανωτέρω επενδύσεις ήταν προαπαιτούμενη και άρα εξασφαλισμένη η ίδια συμμετοχή του κάθε μετόχου σε ποσοστό τουλάχιστον 25% (αυτός ο έλεγχος γινόταν σε όλους ανεξαιρέτως τους προηγούμενους αναπτυξιακούς), ενώ εξαιρετικά αρνητική εντύπωση μας προξενεί ότι στο Ν.4399, που προωθήσατε και ψηφίσατε, δεν απαιτείται από το μέτοχο να αποδείξει ότι διαθέτει τα κεφάλαια για την υλοποίηση του έργου (αρκεί υπεύθυνη δήλωση του και μόνο). Άρα προφανώς μεγάλο μέρος των αιτημάτων του Ν.4399, για την επιτυχία του οποίου κομπάζετε, δεν είναι ώριμες επενδύσεις (άλλη μια εικονική πραγματικότητα της κυβέρνησής σας). Αλήθεια, σε πόσες από τις 772 αιτήσεις υπαγωγής σήμερα έχει ελεγχθεί η δυνατότητα καταβολής της ίδιας συμμετοχής του κάθε μετόχου;
Ο νόμος προβλέπει 8 καθεστώτα ενίσχυσης. Εσείς παλεύετε με τα 4 τόσο καιρό και άκρη δεν βγάζετε, οπότε είναι περιττό να σας ρωτήσουμε τι θα γίνει με τα υπόλοιπα, καθώς και πότε θα υπάρξει (εάν υπάρξει) επόμενος κύκλος.
Συμπεράνουμε, λοιπόν, ότι το μόνο που κάνετε καλά είναι να ανακοινώνετε συνεχώς καθεστώτα ενισχύσεων στα χαρτιά (αναπτυξιακός και ΕΣΠΑ) χωρίς όμως να είστε ικανοί να προχωρήσετε στην υλοποίηση του παραμικρού έργου.
Οι επενδύσεις των προηγούμενων Αναπτυξιακών Νόμων 3299/2004 3908/2011 και 4146/2013 παραμένουν στάσιμες.
Οι γνωρίζοντες την αγορά επενδύσεων καταγγέλλουν ότι ενώ σε ολόκληρη την ελληνική επικράτεια υπάρχουν έτοιμα και υλοποιημένα εκατοντάδες έργα (τουριστικά, βιομηχανίες, ΑΠΕ, logistics, κλπ) που έχουν ενταχθεί σε αναπτυξιακούς νόμους συνολικού ύψους αρκετών εκατοντάδων εκατομμυρίων ευρώ και αναμένουν να εισπράξουν τις αναλογούσες επιχορηγήσεις, εντούτοις δεν φτάνει ούτε ένα ευρώ στην αγορά.
Προκειμένου λοιπόν να δούμε εάν ευσταθούν ή όχι οι καταγγελίες του επιχειρηματικού κόσμου, προσκομίστε μας αναλυτικά τα στοιχεία σε πίνακες από τα κεντρικά πληροφοριακά συστήματα του Υπουργείου.
Γ. ΕΣΠΑ 2014-2020
Στη σημερινή δύσκολη συγκυρία, υπάρχουν διαθέσιμοι ευρωπαϊκοί πόροι που θα μπορούσαν να προσδώσουν αναπτυξιακές ανάσες στην οικονομία και να στηρίξουν κλάδους με πολλαπλά οφέλη για την ελληνική κοινωνία. Ενδεικτικά, η Ελλάδα έχει εξασφαλίσει ευρωπαϊκούς πόρους στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ 2014-2020 που μαζί με την εθνική συμμετοχή φτάνουν τα 26 δισ., ενώ εδώ και ένα χρόνο από την αναθεώρηση των δεικτών προστέθηκαν επιπλέον 970 εκατ. Δυστυχώς, όμως, σχεδόν τρία χρόνια μετά την ψήφιση από την τότε Κυβέρνηση της ΝΔ του σχετικού εφαρμοστικού ν.4314/2014, ελάχιστα χρήματα έχουν «πέσει» στην ελληνική οικονομία, παρά τις ιδιαίτερα σημαντικές ανάγκες. Αιτία είναι η αδυναμία της κυβέρνησης να υλοποιήσει ακόμα και προγραμματισμένες από την ίδια δράσεις, καθώς και η ανεδαφικότητα ορισμένων προτάσεων, γεγονός που πρακτικά οδηγεί σε μεγάλες καθυστερήσεις σε όλα τα στάδια επεξεργασίας των δράσεων του ΕΣΠΑ.
Η αποτυχία στη διαχείριση των ευρωπαϊκών πόρων, μάλιστα, είναι τόσο ξεκάθαρη που αποτυπώνεται πια και στα επίσημα στοιχεία:
Στην Εισηγητική Έκθεση του Προϋπολογισμού του 2017 (σελ. 85), αναφέρεται πως ο ετήσιος στόχος που είχε θέσει η Κυβέρνηση στο ΕΣΠΑ 2014-2020 για το 2016 ήταν τα 2,28 δισ. ευρώ. Τελικά, το Υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης ανακοίνωσε στις 04.01.2017 πως η απορρόφηση έφτασε τα 1,61 δισ. ευρώ, δηλαδή 29.3% κάτω του στόχου. Ενδεικτικά, στο μεγαλύτερο επιχειρησιακό πρόγραμμα, το ΕΠΑνΕΚ, για το 2016, σημειώθηκε απορρόφηση μόλις 5,8% (270.400.000 ευρώ). Δηλαδή, 17,1% κάτω από το στόχο.
Η πραγματικότητα όμως, γίνεται ακόμα περισσότερο ζοφερή, όταν εξετάσει κανείς τα δεδομένα για το 2017.
Είναι χαρακτηριστικό πως σύμφωνα με την έκδοση «Οδηγός Επιχειρηµατικότητας, Χρηµατοδοτικά Εργαλεία - ΕΣΠΑ» του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, θα έπρεπε μέχρι το τέλος του α' εξαμήνου του 2017, να έχουν εκκινήσει συνολικά 24 δράσεις ΕΣΠΑ. Δυστυχώς, μέχρι και σήμερα, έχουν ξεκινήσει μόλις 5, ενώ υπάρχουν αδικαιολόγητες καθυστερήσεις ακόμα και σε δράσεις που έχουν προκηρυχθεί από τον Φεβρουάριο του 2016.
Οι καθυστερήσεις αυτές συνολικά, έχουν καταστήσει ανενεργό τον Ανοιχτό Καταπιστευτικό Λογαριασμό (Escrow Account), ενώ μηδαμινά είναι και τα αποτελέσματα της δράσης του Equity Fund.
Eύκολα αντιλαμβάνεται κανείς πως ο προγραμματισμός χιλιάδων επιχειρήσεων και πολιτών μένει ουσιαστικά στον αέρα.
Δ. Αρνητικά στοιχεία για την επιχειρηματικότητα και τις ΜΜΕ
Αρνητικά στοιχεία καταγράφονται στην πρόσφατη έρευνα του ΙΜΕ ΓΣΕΒΕΕ για την επιχειρηματικότητα και τις ΜΜΕ
.• Ο δείκτης οικονομικού κλίματος παραμένει κατώτερος εκείνου στο τέλος του 2014.
• Ο δείκτης επιχειρηματικής ανασφάλειας είναι υψηλότατος και συγκεκριμένα άνω του 38% των ΜΜΕ βλέπει μπροστά της τον κίνδυνο του κλεισίματος.
• Το εμπόριο και οι αυτοαπασχολούμενοί (δηλαδή το μεγαλύτερο ποσοστό των επιχειρήσεων στην χώρα) βρίσκεται σε δυσμενέστερη θέση
.• Ο κύκλος εργασιών των ΜΜΕ σημειώνει κάμψη για το 57,5% των επιχειρήσεων.
• Μείωση της ζήτησης και των παραγγελιών καταγράφεται για το 57% των επιχειρήσεων.
• Ο δείκτης ρευστότητας εξακολουθεί να διατηρείται σε εμφανώς χαμηλά επίπεδα αφού για 2 στις 3 επιχειρήσεις (65,1%) παρατηρείται επιδείνωση.
• Το απόθεμα αναξιοποίητου παραγωγικού δυναμικού ξεπερνά το 51%.
• Μόνο το 4,2% των επιχειρήσεων προγραμματίζει να πραγματοποιήσει κάποια επένδυση στο επόμενο εξάμηνο.
• Το ποσοστό των επιχειρήσεων που δηλώνουν ότι θα προχωρήσουν σε περικοπές θέσεων εργασίας είναι διπλάσιο από εκείνων που δηλώνουν πως θα τις αυξήσουν.
• Το 36,4% των επιχειρήσεων μείωσε τις ημέρες ή τις ώρες εργασίας.
• Στο 33,8% των ΜΜΕ υπάρχει καθυστέρηση στην έγκαιρη καταβολή μισθών
.• Το 42,7% των επιχειρήσεων απασχολεί προσωπικό με ευέλικτη μορφή απασχόλησης.
• 65.000 επιχειρήσεις είναι αντιμέτωπες με κατασχέσεις και δέσμευση λογαριασμών.
•Το ποσοστό των επιχειρήσεων που δηλώνει ότι έχει ληξιπρόθεσμες οφειλές προς την εφορία παραμένει σταθερά υψηλό στο 23,8%.
Κατόπιν όλων των παραπάνω, ερωτάται ο κ. Υπουργός:
1. Γιατί καθυστερεί η απορρόφηση του Προγράμματος των Δημοσίων Επενδύσεων και των συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων ανάπτυξης;
2. Πότε ολοκληρώθηκε η διαδικασία των αιτήσεων υπαγωγής στο Ν.4399;
3. Πόσες από τις αιτήσεις που υποβλήθηκαν έχουν περάσει τον έλεγχο πληρότητας σήμερα, πόσες αιτήσεις προχωρούν στο επόμενο στάδιο της αξιολόγησης και πότε αυτό θα ολοκληρωθεί;
4. Πόσα αιτήματα που αφορούν έλεγχο επενδύσεων έχουν υποβληθεί από τον Ιανουάριο του 2015 έως σήμερα στο Υπουργείο και στις Περιφέρειες; Ποιο είναι το συνολικό ύψος των εκταμιεύσεων;
5. Ποιος είναι ο μέσος χρόνος αναμονής για μία επένδυση από τη στιγμή της κατάθεσης του αιτήματος ελέγχου μέχρι την τελική αποπληρωμή;
6. Γιατί καθυστερεί η υλοποίηση όλων των αναπτυξιακών προγραμμάτων (κρατικών και κοινοτικών), με αποτέλεσμα να στερείται πόρων η χειμαζόμενη οικονομία;
7. Ποιο είναι το σχέδιο της κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ που θα βελτιώσει τα καταστροφικά δεδομένα και τους αρνητικούς δείκτες της ελληνικής οικονομίας που αναφέρονται στην έρευνα της ΓΣΕΒΕΕ;
8. Για ποιους λόγους παρατηρούνται τόσες σημαντικές καθυστερήσεις στην αξιοποίηση των ευρωπαϊκών πόρων; Πώς θα αντιμετωπίσει η Κυβέρνηση το πρόβλημα και ποιες ενέργειες έχει πραγματοποιήσει προς την κατεύθυνση αυτή;
9. Ποιος είναι ο δημοσιονομικός στόχος για την εισροή κοινοτικών πόρων για το έτος 2017 από τα Επιχειρησιακά Προγράμματα του ΕΣΠΑ 2014-2020, όπως αυτός δηλώθηκε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις αρχές του έτους; Έχει αναθεωρηθεί ή υποβιβασθεί εντός του τρέχοντος έτους; Ποια είναι η μέχρι σήμερα εισροή κοινοτικών πόρων για το έτος 2017, συνολικά και ανά Επιχειρησιακό Πρόγραμμα;
10. Πότε θα ολοκληρωθεί η κατάρτιση της Εθνικής Αναπτυξιακής Στρατηγικής 2021; Πότε θα γίνει η διαδικασία της διαβούλευσης και επί της βάσης ποιου κειμένου;
Οι επερωτώντες βουλευτές,
Ντόρα Μπακογιάννη, Α' Αθήνας
Αθανάσιος Μπούρας, Αττικής
Χρίστος Δήμας, Κορινθίας
Χαράλαμπος Αθανασίου, Λέσβου
Ιωάννης Αντωνιάδης, Φλώρινας
Φωτεινή Αραμπατζή, Σερρών
Βασίλειος Γιόγιακας, Θεσπρωτίας
Κωνσταντίνος Αχ. Καραμανλής, Σερρών
Κωνσταντίνος Κατσαφάδος, Α' Πειραιώς
Εμμανουήλ Κόνσολας, Δωδεκανήσου
Ιωάννης Πλακιωτάκης, Λασιθίου
Κωνσταντίνος Σκρέκας, Τρικάλων
Γεώργιος Στύλιος, Άρτας
Ελευθέριος Αυγενάκης, Ηρακλείου
Απόστολος Βεσυρόπουλος, Ημαθίας
Γεώργιος Βλάχος, Αττικής
Νικόλαος – Γεώργιος Δένδιας, Β' Αθηνών
Θεόδωρος Καράογλου, Β' Θεσσαλονίκης
Γεώργιος Καρασμάνης, Πέλλας
Γεώργιος Κασαπίδης, Κοζάνης
Χρήστος Σταϊκούρας, Φθιώτιδας
Δημήτριος Σταμάτης, Επικρατείας
Ιωάννης Τραγάκης, Β' Πειραιά
Κωνσταντίνος Τσιάρας, Καρδίτσας
Θεόδωρος Φορτσάκης, Επικρατείας
Κωνσταντίνος Χατζηδάκης, Β' Αθήνας
Αρ. Πρωτ. Επερωτήσεων: 6
Αρ. Πρωτ. Επίκαιρων Επερωτήσεων: 5
Ημερομηνία Κατάθεσης: 26.10.2017
Αθήνα, 26 Οκτωβρίου 2017
ΕΠΙΚΑΙΡΗ ΕΠΕΡΩΤΗΣΗ
Προς: Την Υπουργό Πολιτισμού και Αθλητισμού, κα Λυδία Κονιόρδου
Θέμα: «Ανικανότητα της Κυβέρνησης στη χάραξη στρατηγικής και αντιμετώπισης των θεμάτων του Πολιτισμού»
Ο Πολιτισμός αποτελεί ένα τεράστιο συγκριτικό πλεονέκτημα που διαθέτει η Ελλάδα.
Λόγω των ανερμάτιστων κυβερνητικών χειρισμών και της έλλειψης στρατηγικής οι πολιτικές για τον τομέα είναι ανύπαρκτες, ο Πολιτισμός μαραζώνει, τη στιγμή που θα έπρεπε να λειτουργεί ως συνεκτικό στοιχείο στην κοινωνία, να παράγει πλούτο, να δημιουργεί θέσεις εργασίας.
Παρά τις προφανείς και επείγουσες ανάγκες, το Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού (ΥΠΠΟΑ) αφήνει όλα τα τρέχοντα θέματα σε εκκρεμότητα, αδυνατεί να τα αντιμετωπίσει με έγκαιρο προγραμματισμό και ορθή διαχείριση.
Συγκεκριμένα:
Το ΕΣΠΑ 2014-2020 παρουσιάζει αδικαιολόγητη υστέρηση. Δεν υπάρχει στρατηγικός σχεδιασμός για την επιλογή και την ένταξη των έργων.
Ο αριθμός των ενταγμένων έργων, δύο χρόνια τώρα, μετά βίας φθάνει στα 50. Αλλά και όσα έχουν ενταχθεί εμφανίζουν τεράστιες καθυστερήσεις στην υλοποίησή τους. Βασικά τεχνικά θέματα δεν έχουν επιλυθεί σε κεντρικό επίπεδο, ώστε οι φορείς υλοποίησης των έργων να προχωρήσουν απρόσκοπτα τις διαδικασίες εκτέλεσης του προγράμματός τους.
Ακόμα και έργα που έχουν προγραμματιστεί από τις Περιφέρειες να χρηματοδοτηθούν από το οικείο ΠΕΠ δεν προχωρούν, καθώς οι Διευθύνσεις του Υπουργείου και οι Εφορείες Αρχαιοτήτων έχουν αφεθεί χωρίς συντονισμό και παρακολούθηση.
Ενδεικτικό είναι το παράδειγμα της ανάδειξης του αρχαιολογικού χώρου των Φιλίππων. Μετά την ένταξη του χώρου στον Κατάλογο των Μνημείων Παγκόσμιας Κληρονομιάς της UNESCO, οι διαδικασίες ωρίμανσης και ένταξης των έργων που περιλαμβάνονται στον φάκελο υποψηφιότητας, προχωρούν με εξαιρετικά αργές διαδικασίες, αν και η Περιφέρεια έχει δεσμεύσει τους πόρους τουλάχιστον ενάμισυ χρόνο πριν.
Πολύτιμοι πόροι των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων μένουν αδιάθετοι και ανενεργοί, αναμένοντας την ηγεσία του Υπουργείου να αποφασίσει να προωθήσει τις διαδικασίες και να συντονίσει τις Υπηρεσίες της. Εν τω μεταξύ οι καθυστερήσεις του Υπουργείου ευθύνονται και συμπαρασύρουν προς τα κάτω τα ποσοστά απορρόφησης των Περιφερειακών Προγραμμάτων στερώντας βασικά στοιχεία της δυναμικής τους.
Επίσης, λόγω των καθυστερήσεων εξ αιτίας της έλλειψης συντονισμού των Υπηρεσιών από τον Ιανουάριο 2015 και εξής, 15 έργα από το ΕΣΠΑ 2013-2017 μεταφέρθηκαν στην νέα προγραμματική περίοδο (2014-2020) τμηματοποιημένα ή ως σύνολο.
Ειδικότερα, στο ΕΣΠΑ 2014-2020 έχουν μεταφερθεί έργα, όπως το Μουσείο Λαϊκής Τέχνης (ΜΕΛΤ), η Εθνική Πινακοθήκη, το Μέγαρο Τσίλλερ-Λοβέρδου, το Αρχαιολογικό Κτηματολόγιο και η Ψηφιοποίηση Κινητών Μνημείων, το Νέο Αρχαιολογικό Μουσείο Αλεξανδρουπόλεως, το Νέο Αρχαιολογικό Μουσείο Χανίων, το Αρχαιολογικό Μουσείο στη Σαμοθράκη και το Πολυκεντρικό Μουσείο Αιγών. Κατά συνέπεια, σημαντικό μέρος των πόρων της τρέχουσας προγραμματικής περιόδου, διατίθεται για την ολοκλήρωση αυτών των έργων. Έτσι, υπάρχει κατ΄ ουσίαν στέρηση στη χρηματοδότηση νέων έργων με αποτέλεσμα οι αναπτυξιακές δυνατότητες που προσφέρουν τα συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα να περιορίζονται με ευθύνη των ηγεσιών του Υπουργείου Πολιτισμού από το 2015 έως σήμερα.
Καθώς το ΥΠΠΟΑ έχει αναπτύξει απόλυτη εσωστρέφεια, δεν αξιοποιεί καθόλου, το πρόγραμμα ΕΣΠΑ για την ανοιχτή καινοτομία στον πολιτισμό, αν και οι πόροι του Υπουργείου Ανάπτυξης είναι οι μόνοι διαθέσιμοι πόροι για τον τομέα. Παράλληλα, η πολιτιστική επιχειρηματικότητα, αντί να ενισχύεται, διαρκώς επιβαρύνεται από τις γενικότερες κυβερνητικές αποφάσεις.
Το Οργανόγραμμα του ΥΠΠΟΑ και τα οργανογράμματα των εποπτευόμενων φορέων είναι προβληματικά και παραμένουν σε εκκρεμμότητα. Το σχέδιο του νέου Οργανισμού του ΥΠΠΟΑ, κατ´ουσίαν περιορίζεται σε τροποποιήσεις του ήδη υπάρχοντος. Αλλά και οι τροποποιήσεις αυτές αφορούν σε «φωτογραφικές διατάξεις» για την τακτοποίηση υμέτερων ή σε αποκλεισμό των μη αρεστών. Προτείνονται καταργήσεις και συγχωνεύσεις Εφορειών Αρχαιοτήτων ανά την Επικράτεια, η κατάργηση του αναγκαίου κεντρικού συντονισμού σε ευαίσθητα θέματα, όπως αυτό της φύλαξης, και πολλές άλλες δήθεν «πρωτοβουλίες» που θα παραλύσουν ακόμη περισσότερο το ΥΠΠΟΑ, θα ανακόψουν τραγικά την απόδοσή του και την εξυπηρέτηση των στόχων του εις βάρος των πολιτών, των μνημείων και της καλλιτεχνικής δημιουργίας.
Το Ταμείο Αρχαιολογικών Πόρων και Απαλλοτριώσεων (ΤΑΠΑ) που αποτελεί άλλωστε τον εκτελεστικό βραχίονα, τον διαχειριστή των σημείων αρχαιολογικού ενδιαφέροντος αντιμετωπίζει σοβαρότατα προβλήματα με αρνητικές συνέπειες για την αξιοποίηση του πολιτιστικού αποθέματος της χώρας μας. Το Ταμείο παραμένει ακέφαλο από τις αρχές Αυγούστου. Το ΤΑΠΑ εξακολουθεί να λειτουργεί με το παλιό και ξεπερασμένο οργανόγραμμα. Η μεγάλη αδυναμία συνεννόησης και συνεργασίας της προηγουμένης διοίκησης με το Υπουργείο που έχουν οδηγήσει, μεταξύ άλλων, στη μη έγκαιρη εφαρμογή του ολοκληρωμένου συστήματος ηλεκτρονικού εισιτηρίου που είχε αναγγελθεί για τον Ιούνιο του 2015, στην αδυναμία παροχής ποιοτικών υπηρεσιών στους επισκέπτες λόγω της ολιγωρίας ολοκλήρωσης του διαγωνισμού για τη μίσθωση των αναψυκτηρίων, στην ανυπαρξία σχεδιασμού σχετικά με το Ταμείο Αλληλοβοηθείας και τον απαραίτητο έλεγχο των κωδικών. Η αποπομπή της προηγούμενης ηγεσίας του Ταμείου δημιούργησε πλήθος ερωτημάτων τα οποία παραμένουν αναπάντητα.
Τα Μουσεία τα οποία λειτουργούν ως ΝΠΙΔ και χρηματοδοτούνται από το ΥΠΠΟΑ, λειτουργούν χωρίς Διοικητικό και Οικονομικό Διευθυντή. Οι θέσεις έχουν προκηρυχθεί αλλά ούτε αυτή η διαδικασία έχει ολοκληρωθεί με αποτέλεσμα οι καλλιτεχνικοί διευθυντές να επωμίζονται τα διοικητικά και τα οικονομικά ζητήματα.
Οι αντιδράσεις του ΥΠΠΟΑ σχετικά με τη φύλαξη των Μνημείων και των Μουσείων είναι αποσπασματικές και ελλιπείς με αποτέλεσμα πολύ αρχαιολογικοί χώροι και μουσεία σε τουριστικές περιοχές να υπολειτουργούν. Για άλλη μια φορά επισημαίνουμε την ζημία του Δημοσίου λόγω της αβελτηρίας του Υπουργείου.
Το πλήγμα στην τουριστική φυσιογνωμία της χώρας, αλλά και στον τομέα των εσόδων είναι μη αναστρέψιμο. Κανείς δεν γνωρίζει πως πρόκειται να λειτουργήσουν οι αρχαιολογικοί χώροι και τα μνημεία την επόμενη τουριστική περίοδο. Εχουν προβλεφθεί τα σχετικά κονδύλια στον προϋπολογισμό του 2018;
Για τους μείζονες αρχαιολογικούς χώρους, οι οποίοι έχουν ενταχθεί στον Κατάλογο των Μνημείων της Παγκόσμιας Κληρονομιάς της UNESCO, όπως της Δήλου, της Κνωσού, της Σάμου, της Χίου, των Δελφών, των Μετεώρων, της Πάτμου, της Θεσσαλονίκης κ.ά., δεν έχουν εκπονηθεί ακόμη τα αναγκαία διαχειριστικά σχέδια, ώστε να καταστεί δυνατή η σύνδεσή τους και η αξιοποίησή τους με τις τοπικές κοινωνίες, αλλά και με την βιώσιμη τουριστική ανάπτυξη των ευρύτερων περιοχών τους.
Για την Αμφίπολη ακούμε μόνον λόγια και εξαγγελίες. Το μνημείο στο λόφο Καστά έχει αφεθεί στην τύχη του για τρίτη συνεχή χρονιά. Η εικόνα που παρουσιάζει είναι απαξιωτική και επικίνδυνη για το μνημείο. Οι κορώνες του ΥΠΠΟΑ ότι για την κατάστασή του ευθύνεται η εσφαλμένη μεθοδολογικά ανασκαφική διερεύνηση του 2014, μόνον ως επικοινωνιακά πυροτεχνήματα μπορούν να εκληφθούν, προκειμένου να καλυφθούν οι τεράστιες ευθύνες αδιαφορίας και ολιγωρίας του Υπουργείου από τον Φεβρουάριο 2015 και εξής. Η μελέτη του οστεολογικού υλικού, η οποία είχε ανατεθεί στα Αριστοτέλειο Πανεπιστήμιο Θεσσαλονίκης και στο Δημοκρίτειο Πανεπιστήμιο Θράκης διεκόπει αναιτιολόγητα μέσα στο ευρύτερο πλαίσιο απαξίωσης του μνημείου. Καμία εξήγηση δεν δόθηκε για την μη χρηματοδότηση των ακαδημαϊκών φορέων, ενώ επισήμως η σύμβαση παραμένει ενεργή.
Με την προωθούμενη ένταξη του μνημείου στο Περιφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Κεντρικής Μακεδονίας του ΕΣΠΑ 2014-2020, επιχειρείται να καλυφθούν δράσεις και ενέργειες, οι οποίες είχαν αποφασιστεί και έπρεπε να έχουν υλοποιηθεί δύο χρόνια πριν. Όμως και στην περίπτωση της ένταξης οι καθυστερήσεις είναι τεράστιες. Το τεχνικό δελτίο για την αξιολόγηση του έργου από την Διαχειριστική Αρχή της Περιφέρειας απερρίφθη μετ΄επαίνων τον παρελθόντα Ιούλιο ως ανώριμο και στερούμενο ρεαλιστικών χρονοδιαγραμμάτων. Η νέα του εκδοχή δεν έχει ακόμη κατατεθεί αρμοδίως, αν και οι πόροι έχουν δεσμευθεί από την Περιφέρεια έναν χρόνο πριν.
Η αναπτυξιακή μελέτη της ευρύτερης περιοχής, που προωθείτο το 2014, έχει διακοπεί, οπότε η οποιαδήποτε σύνδεση του αρχαιολογικού χώρου της Αμφίπολης και του τύμβου Καστά με την τουριστική ανάπτυξη της περιοχής απλώς δεν υφίσταται.
Με μεγάλη άνεση η Υπουργός Πολιτισμού, έκανε δηλώσεις για το θέμα της διεκδίκησης των γλυπτών του Παρθενώνα αναφέροντας τη στρατηγική που ακολούθησαν όλες οι προηγούμενες κυβερνήσεις –την οποία φαίνεται να μην έχει επαρκώς κατανοήσει- φερόμενη να πλειοδοτεί υπέρ μίας «συναισθηματικής» προσέγγισης επί του θέματος.
Η αρμόδια Υπουργός δεν συνειδητοποιεί ότι έχει να αντιμετωπίσει την άρνηση της Βρετανικής Κυβέρνησης να ανοίξει επίσημη συζήτηση, και ότι παραπέμπει την Ελλάδα στο Βρετανικό Μουσείο ως τον αρμόδιο συνομιλητή υποβιβάζοντας το θέμα. Το Βρετανικό Μουσείο με τη σειρά του, αρνείται τη διαμεσολάβηση της UNESCO για την επίλυση του θέματος. Η «στρατηγική» αυτή, απομειώνει όσα διαπραγματευτικά πλεονεκτήματα διαθέτει η Χώρα μας, προκειμένου να υποστηρίξει το δίκαιο του αιτήματος της επιστροφής των παρθενωνείων.
Σχετικά με τα εντυπωσιακά αρχαιολογικά ευρήματα στους υπό κατασκευή σταθμούς «Βενιζέλου» και «Αγίας Σοφίας» του μετρό της Θεσσαλονίκης δεν υπάρχει σχέδιο για την προστασία και ανάδειξή τους και δεν είναι ξεκάθαρο με τι πόρους θα χρηματοδοτηθούν, από ποιον φορέα και αν υπάρχει χρονοδιάγραμμα σχετικά.
Το Εθνικό Μουσείο Σύγχρονης Τέχνης δεν έχει στελεχωθεί πλήρως. Τα προαπαιτούμενα για την ενεργοποίηση της δωρεάς του Ιδρύματος Σταύρος Νιάρχος δεν έχουν υλοποιηθεί. Ούτε όμως γνωρίζουμε πότε ακριβώς θα τεθεί σε πλήρη λειτουργία το κτήριο ως Μουσείο Σύγχρονης Τέχνης και όχι όπως υπολειτουργεί σήμερα ως πολιτιστικός χώρος, ο οποίος φιλοξενεί και εικαστικές δημιουργίες. Η Υπουργός είχε δηλώσει ότι το ΕΜΣΤ θα λειτουργήσει μέσα στο 2017, χωρίς να παρουσιάσει όμως κανένα απολύτως σχέδιο.
Ένα άλλο θέμα που σε λίγο θα αποτελεί όνειδος για την πρωτεύουσα και τη χώρα, είναι η διαχείριση των ζητημάτων που αφορούν στην ανακαίνιση και επέκταση της Εθνικής Πινακοθήκης. Το οικοδομικό έργο θα έπρεπε να έχει ήδη ολοκληρωθεί. Αντ΄αυτού διελύθη η εργολαβία. Ανακοινώθηκε η χορηγία των 14 εκ. ευρώ από το «Ιδρυμα Σταύρος Νιάρχος». Έχει ενεργοποιηθεί η χορηγία; Οι μουσειογραφικές μελέτες θα έπρεπε να έχουν ήδη ολοκληρωθεί. Αλλά ακόμη και αν ολοκληρωθούν πώς και πότε θα εφαρμοστούν, όταν το κτήριο παραμένει και απ΄ότι φαίνεται θα παραμείνει ανοιχτή πληγή στο κέντρο της Αθήνας για μακρό χρονικό διάστημα ακόμη.
Απαράδεκτη είναι η κατάσταση που επικρατεί στην περίμετρο του Εθνικού Αρχαιολογικού Μουσείου, ενός Μουσείου που θα έπρεπε να είναι το κόσμημα της πόλης μας, αλλά δυστυχώς έχει μετατραπεί σε μέρος ενός ιδιότυπου άβατου παραβατικότητας. Ο επισκέπτης πρέπει να διασχίσει μία υποβαθμισμένη διαδρομή στο εγκαταλελειμμένο κέντρο της Αθήνας για να προσεγγίσει το μοναδικό μουσείο στον κόσμο, που εκθέτει μόνο πρωτότυπα ευρήματα ανυπολόγιστης ιστορικής αξίας. Καμία παρέμβαση από το ΥΠΠΟΑ για το θέμα αυτό.
Αλλά και σε ό,τι αφορά στη σύγχρονη δημιουργία τα προβλήματα είναι τεράστια. Απραξία, ακινησία, εξαγγελλίες κενές περιεχομένου.
Κατά τα άλλα προωθείται η ίδρυση Ειδικής Γραμματείας Σύγχρονου Πολιτισμού στο ΥΠΠΟΑ. Μία ακόμη θέση για κάποιον ημέτερο θεσμοθετείται. Και τι θα κάνει η Ειδική Γραμματεία όταν δεν θα έχει καμία αρμοδιότητα σε θέματα οικονομικά και διοικητικά, μιας και την αρμοδιότητα την κρατά ο Γενικός Γραμματέας του Υπουργείου, που έχει την ευθύνη για την πολιτιστική κληρονομιά. Επιπλέον έμφραγμα σε ένα προβληματικό και αναποτελεσματικό σύστημα διοίκησης.
Η Καμεράτα Ορχήστρα των Φίλων Μουσικής βρίσκεται σε κατάσταση πλήρους αποδιοργάνωσης, καθώς το Δ.Σ έχει παραιτηθεί, με ομόφωνη απόφαση, από τις 30 Απριλίου 2015. Από τότε μέχρι σήμερα η απραξία, η οποία επιβεβαιώθηκε και με δελτίο τύπου του ΥΠΠΟΑ (2 Οκτωβρίου 2017), και η αναποφασιστικότητα έχει ως αποτέλεσμα ο Οργανισμός να μην έχει νέο Δ.Σ., να συσσωρεύονται οι οφειλές, να προστίθενται πρόστιμα και προσαυξήσεις. Και επιπλέον, ο Οργανισμός να αδυνατεί να εκπροσωπηθεί έναντι της Δικαιοσύνης.
Όμως ακόμη και σε περιπτώσεις που το Ελληνικό Κράτος, αποκτά υποδομές χωρίς να καταβάλει χρήματα, η κυβέρνηση αδυνατεί να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις της.
Ο λόγος για την σπουδαία δωρεά του Κέντρου Πολιτισμού του Ιδρύματος Σταύρος Νιάρχος. Η Αθήνα απέκτησε ένα τοπόσημο των Τεχνών. Η μόνη υποχρέωση που ανέλαβε επίσημα, ήταν να διευκολύνει την πρόσβαση σε αυτό για να είναι επισκέψιμο από τους πολίτες και να διορίσει Δ.Σ. ως όργανο διοίκησης και ελέγχου. Σήμερα δεν υπάρχει ούτε πρόβλεψη για τη συγκοινωνιακή σύνδεση από το κέντρο της Αθήνας προς το ΚΠΙΣΝ.
Ο Οργανισμός Μεγάρου Μουσικής (ΟΜΜΑ) αποτελεί ένα άλλο κρίσιμο ζήτημα. Ένας σύγχρονος χώρος πολιτιστικών εκδηλώσεων, αποτελεί πλέον εποπτευόμενο φορέα του ΥΠΠΟΑ. Χωρίς να έχει προηγηθεί εμπεριστατωμένο σχέδιο για την διασφάλιση της βιωσιμότητάς του. Συγκεκριμένα, το ΥΠΠΟΑ, περιορίζεται στο να επιχορηγεί το ΟΜΜΑ με κονδύλι που ούτε καν καλύπτει τα λειτουργικά έξοδα. Χωρίς έναν αναπτυξιακό σχεδιασμό που θα συμβάλει στον προσπορισμό εσόδων για τον Οργανισμό, το ΟΜΜΑ καταδικάζεται σε υπολειτουργία.
Πρόσφατα, ενημερωθήκαμε για την πολιτική του ΥΠΠΟΑ σε θέματα θεάτρου και κινηματογράφου.
Συγκεκριμένα η Υπουργός Πολιτισμού και Αθλητισμού ανακοίνωσε την επαναφορά του θεσμού των επιχορηγήσεων. Ως γνωστόν, το ΥΠΠΟΑ δεν κατέβαλε το 2016 τις οφειλόμενες από παλαιότερα επιχορηγήσεις. Πολλοί από τους θιάσους βρίσκονται σε αδυναμία λειτουργίας.
Και ενώ θα έπρεπε η Υπουργός Πολιτισμού και Αθλητισμού να ενδιαφερθεί για την εκκρεμότητα αυτή, βαφτίζει την υφιστάμενη κατάσταση ως επαναφορά και ανακοινώνει ότι το Υπουργείο θα επιχορηγήσει θιάσους και χορευτικά σχήματα με συνολικό κονδύλι 1,5 εκ. ευρώ. Δεν μας είπε όμως ούτε σε πόσα χρόνια επιμερίζεται το ποσόν, ούτε με ποια κριτήρια θα γίνεται η χρηματοδότηση, ούτε αν θα ενισχύονται τα νέα σχήματα. Η όλη διαδικασία θα οδηγήσει σε τέλμα την ελληνική δραματουργία.
Σε ό,τι αφορά στον κινηματογράφο και τις επιχορηγήσεις των ελλήνων παραγωγών, η κατάσταση είναι ομιχλώδης.
Η Υπουργός Πολιτισμού και Αθλητισμού, ανακοινώνει επίσημα ότι οι έλληνες παραγωγοί θα λάβουν επιχορηγήσεις 2 εκατομμύριων Ευρώ, την ίδια περίοδο που παραιτείται ο πρόεδρος του ΔΣ του Ελληνικού Κέντρου Κινηματογράφου (ΕΚΚ) και τα διοικητικά προβλήματα εντείνονται περισσότερο. Επίσης, δεν είναι ξεκάθαρο πώς πρόκειται να λειτουργήσει το ΕΚΟΜΕ που είναι φορέας εποπτευόμενος από το νεοσύστατο Υπουργείο Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης σε σχέση με τις αρμοδιότητες του ΕΚΚ.
Η πολιτιστική διπλωματία είναι ένα εξαιρετικά χρήσιμο και δοκιμασμένο εργαλείο, ικανό να διασφαλίσει στη Χώρα μας την αναγκαία εξωστρέφεια. Και αυτό σήμερα είναι ανενεργό. Ακόμα δεν έχει ανακοινωθεί ο κατάλογος των εκδηλώσεων που περιλαμβάνονται στο έτος Κίνας. Το μόνον βέβαιο είναι τα πολυήμερα ταξίδια της πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου. Επίσης, κρίσιμα ερωτήματα τίθενται σχετικά με την αξιοποίηση και την αποτελεσματική λειτουργία του Ελληνικού Ιδρύματος Πολιτισμού (ΕΙΠ).
Ο Πολιτισμός εκτός από ουσιώδες αγαθό για τους Έλληνες αποτελεί τον κυρίαρχο τουριστικό πόρο της Χώρας. Δυστυχώς όμως η ανικανότητα και η αβλεψία της ηγεσίας του Υπουργείου και της Κυβέρνησης σε ό,τι αφορά στην εύρυθμη λειτουργία των δομών, τον έγκαιρο προγραμματισμό, την αναγκαία διασύνδεση του Πολιτισμού με τον Τουρισμό δημιουργεί περισσότερα προβλήματα, στερώντας από τη χώρα σημαντικά έσοδα σε μία περίοδο που η οικονομία βυθίζεται.
Επειδή, το ΥΠΠΟΑ αδυνατεί να συγκροτήσει στρατηγική, να προχωρήσει σε σωστό και έγκαιρο προγραμματισμό, να προωθήσει λύσεις για τα σημαντικά ζητήματα του τομέα του Πολιτισμού,
Ερωτάται η Υπουργός Πολιτισμού και Αθλητισμού:
1. Υπάρχει εθνική στρατηγική για τον Πολιτισμό και αν ναι, σε ποιες δράσεις εξειδικεύεται;
2. Ποιος είναι ο στρατηγικός σχεδιασμός του ΥΠΠΟΑ για την απορρόφηση των πόρων του ΕΣΠΑ 2014-2020. Ποιος είναι ο κατάλογος των έργων που προωθούνται και ένταξη, και σε τι στάδιο ωριμότητας βρίσκεται το κάθε έργο που προτείνεται;
3. Σε ποιο στάδιο βρίσκεται το πρόγραμμα του ΕΣΠΑ για την ανοικτή καινοτομία στον Πολιτισμό;
4. Πότε θα δοθεί στην δημοσιότητα το σχέδιο του οργανισμού του ΥΠΠΟΑ, όπως αυτό διαμορφώθηκε μετά την επεξεργασία στο γραφείο Υπουργού; Πότε θα ολοκληρωθούν οι εσωτερικοί κανονισμοί λειτουργίας των εποπτευόμενων φορέων του; Ποιο είναι το χρονοδιάγραμμα γι' αυτούς;
5. Ποιος είναι ο σχεδιασμός του ΥΠΠΟΑ σχετικά με τη λειτουργία του ΤΑΠΑ και την αντιμετώπιση των πολλών και διογκωμένων προβλημάτων του Οργανισμού; Πότε αναμένεται να μπει σε ισχύ το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης του ηλεκτρονικού εισιτηρίου;
6. Σε ποιο στάδιο βρίσκονται οι διαδικασίες επιλογής και τοποθέτησης των Διοικητικών/Οικονομικών Διευθυντών στα ΝΠΙΔ που εποπτεύονται από το ΥΠΠΟΑ;
7. Τι ισχύει με τη φύλαξη των Μνημείων και των Μουσείων; Καλύπτονται επαρκώς οι ανάγκες;
8. Ποιος είναι ο σχεδιασμός σας για τους μείζονες αρχαιολογικούς χώρους, συμπεριλαμβανομένης της Αμφίπολης, προς όφελος της χώρας και των τοπικών κοινωνιών; Ποιος είναι ο προγραμματισμός σας σχετικά με τη διασύνδεσή τους με τον Τουρισμό; Και ποιος είναι γενικότερα ο προγραμματισμός του ΥΠΠΟΑ σχετικά με τη διασύνδεση του Πολιτισμού με τον Τουρισμό;
9. Ποια είναι επακριβώς η στρατηγική δράσης του ΥΠΠΟΑ για το εθνικό ζήτημα της επιστροφής των γλυπτών του Παρθενώνα;
10. Ποιος είναι ο προγραμματισμός αναφορικά με την ανάδειξη και προστασία των αρχαιολογικών ευρημάτων για τους υπό κατασκευή σταθμούς του Μετρό Θεσσαλονίκης;
11. Πότε ενεργοποιείται η δωρεά του Ιδρύματος Σταύρος Νιάρχος στο ΕΜΣΤ και βάσει ποιου σχεδίου εξαγγέλθηκε από την Υπουργό η έναρξη λειτουργίας του Μουσείου εντός του τρέχοντος έτους;
12. Ποιο το ακριβές χρονοδιάγραμμα για την πλήρη επανέναρξη λειτουργίας της Εθνικής Πινακοθήκης;
13. Ποια είναι η κατάσταση που επικρατεί στην περίμετρο του Εθνικού Αρχαιολογικού Μουσείου και στην γύρω περιοχή;
14. Πώς αντιμετωπίζονται στην πράξη τα συσσωρευμένα διοικητικά και οικονομικά προβλήματα στον Οργανισμό της Καμεράτα;
15. Ποιο είναι το ακριβές χρονοδιάγραμμα για τη συγκοινωνιακή διασύνδεση του ΚΠΙΣΝ με το κέντρο της Αθήνας, ώστε αυτό να είναι προσβάσιμο από τους επισκέπτες;
16. Πώς διασφαλίζεται η βιωσιμότητα του ΟΜΜΑ; Υπάρχει αναπτυξιακός σχεδιασμός;
17. Τι ισχύει εν τέλει με το θεσμό των επιχορηγήσεων στο Θέατρο και τον Κινηματογράφο;
18. Ποιος είναι ο στρατηγικός σχεδιασμός του ΥΠΠΟΑ σε επίπεδο τριετίας τουλάχιστον, στο πλαίσιο της πολιτιστικής διπλωματίας; Λειτουργεί αποτελεσματικά το ΕΙΠ; Ποιο το επίπεδο συνεργασίας ΥΠΠΟΑ και ΥΠΕΞ για την άσκηση πολιτιστικής διπλωματίας;
Αθήνα, 26.10.2017
Οι Επερωτώντες Βουλευτές:
1. Κεφαλογιάννη Όλγα Βουλευτής Α' Αθηνών
2. Αθανασίου Χαράλαμπος Βουλευτής Λέσβου
3. Αναστασιάδης Σάββας Βουλευτής Β' Θεσσαλονίκης
4. Ανδριανός Γιάννης Βουλευτής Αργολίδας
5. Αντωνιάδης Ιωάννης Βουλευτής Φλωρίνης
6. Αντωνίου Μαρία Βουλευτής Καστοριάς
7. Αραμπατζή Φωτεινή Βουλευτής Σερρών
8. Ασημακοπούλου Άννα- Μισέλ Βουλευτής Β' Αθηνών
9. Αυγενάκης Ελευθέριος Βουλευτής Ηρακλείου
10. Βαγιωνάς Γεώργιος Βουλευτής Χαλκιδικής
11. Βαρβιτσιώτης Μιλτιάδης Βουλευτής Β' Αθηνών
12. Βεσυρόπουλος Απόστολος Βουλευτής Ημαθίας
13. Βλάσης Κωνσταντίνος Βουλευτής Αρκαδίας
14. Βορίδης Μαυρουδής (Μάκης) Βουλευτής Αττικής
15. Βούλτεψη Σοφία Βουλευτής Β' Αθηνών
16. Γεωργαντάς Γεώργιος Βουλευτής Κιλκίς
17. Γιαννάκης Στέργιος Βουλευτής Πρεβέζης
18. Γιόγιακας Βασίλειος Βουλευτής Θεσπρωτίας
19. Γκιουλέκας Κώστας Βουλευτής Α' Θεσσαλονίκης
20. Δαβάκης Θανάσης Βουλευτής Λακωνίας
21. Δήμας Χρίστος Βουλευτής Κορινθίας
22. Δημοσχάκης Αναστάσιος Βουλευτής Έβρου
23. Καββαδάς Αθανάσιος Βουλευτής Λευκάδας
24. Κακλαμάνης Νικήτας Βουλευτής Α' Αθηνών
25. Καλαφάτης Σταυρός Βουλευτής Α' Θεσσαλονίκης
26. Καραγκούνης Κωνσταντίνος Βουλευτής Αιτωλοακαρνανίας
27. Καραμανλή Άννα Βουλευτής Β' Αθηνών
28. Καραμανλής Αχ. Κωνσταντίνος Βουλευτής Σερρών
29. Καράογλου Θεόδωρος Βουλευτής Β' Θεσσαλονίκης
30. Καρασμάνης Γιώργος Βουλευτής Πέλλας
31. Κασαπίδης Γιώργος Βουλευτής Κοζάνης
32. Κατσανιώτης Ανδρέας Βουλευτής Αχαΐας
33. Κεδίκογλου Συμεών (Σίμος) Βουλευτής Ευβοίας
34. Κέλλας Χρήστος Βουλευτής Λάρισας
35. Κεραμέως Νίκη Βουλευτής Επικρατείας
36. Κεφαλογιάννης Ιωάννης Βουλευτής Ρεθύμνης
37. Κόνσολας Εμμανουήλ Βουλευτής Δωδεκανήσου
38. Κοντογεώργος Κωνσταντίνος Βουλευτής Ευρυτανίας
39. Κουκοδήμος Κωνσταντίνος Βουλευτής Πιερίας
40. Κουμουτσάκος Γεώργιος Βουλευτής Β' Αθήνας
41. Κουτσούμπας Ανδρέας Βουλευτής Βοιωτίας
42. Κυριαζίδης Δημήτρης Βουλευτής Δράμας
43. Μπακογιάννη Θεοδώρα Βουλευτής Α' Αθηνών
44. Μπουκώρος Χρήστος Βουλευτής Μαγνησίας
45. Μπούρας Αθανάσιος Βουλευτής Αττικής
46. Οικονόμου Βασίλειος Βουλευτής Επικρατείας
47. Ράπτη Έλενα Βουλευτής Α' Θεσσαλονίκης
48. Σκρέκας Κώστας Βουλευτής Τρικάλων
49. Σταϊκούρας Χρήστος Βουλευτής Φθιώτιδας
50. Στύλιος Γιώργος Βουλευτής Άρτας
51. Τασούλας Κωνσταντίνος Βουλευτής Ιωαννίνων
52. Τζαβάρας Κωνσταντίνος Βουλευτής Ηλείας
53. Τραγάκης Γιάννης Βουλευτής Β' Πειραιά
54. Τσιάρας Κώστας Βουλευτής Καρδίτσας
55. Φωτήλας Ιάσων Βουλευτής Αχαΐας
56. Χαρακόπουλος Μάξιμος Βουλευτής Λάρισας
57. Χατζηδάκης Κωστής Βουλευτής Β' Αθηνών
Άρθρο Θ. Καράογλου στην ιστοσελίδα "Vimapress.gr", που δημοσιεύτηκε την Τετάρτη 08 Νοεμβρίου 2017
«Πολιτική:Γένους θηλυκού!»
Η εκδήλωση που θα πραγματοποιήσω την Κυριακή στο ξενοδοχείο «Panorama» (ΑΣΤΕΡΙΑ) με θέμα: «Οι γυναίκες στην πρώτη γραμμή της μάχης για πολιτική αλλαγή» και κεντρική ομιλήτρια τη συνάδελφο Όλγα Κεφαλογιάννη, δεν είναι ένα τυπικό πολιτικό κάλεσμα.
Τη νιώθω περισσότερο ως ένα φόρο τιμής στις γυναίκες που τολμούν, πιστεύουν στις δυνάμεις τους, καθημερινά κάνουν την προσωπική τους υπέρβαση και αποτελούν το θεμέλιο λίθο της ελληνικής οικογένειας.
Ως την εσωτερική ανάγκη να πω, να πούμε, ένα ειλικρινές «ευχαριστώ» σε όλες τις μητέρες, αδελφές, συζύγους, κόρες που «οπλισμένες» με πείσμα, επιμονή, αξιοπρέπεια και αποφασιστικότητα, αγωνίζονται σε ένα δύσκολο και απαιτητικό περιβάλλον να «σπάσουν» ταμπού, στερεότυπα και παγιωμένες συμπεριφορές ή αντιλήψεις.
Στη δική μου κοσμοθεωρία η θέση της γυναίκας είναι πρωταγωνιστική τόσο στην οικογένεια, όσο και στην κοινωνία. Και ήρθε η ώρα να γίνει ακόμα πιο έντονη στα κοινά, στην αυτοδιοίκηση, στην κεντρική πολιτική σκηνή. Δεν είναι άλλωστε τυχαίο ότι οι λέξεις: «γυναίκα», «πολιτική», «συμμετοχή» είναι τρεις έννοιες γένους θηλυκού.
Το ίδιο και οι: «δημιουργία», «πρόοδος», «πρωτοπορία», «δράση», «πρωτοβουλία», «ευαισθησία», «αποτελεσματικότητα», «ταχύτητα», «πειθαρχία».
Δεν τις αναφέρω τυχαία... Το κάνω στοχευμένα για να καταδείξω ότι η συνέργεια των παραπάνω λέξεων δύναται να προσδώσει τελείως διαφορετικά χαρακτηριστικά στην άσκηση της πολιτικής.
Βλέπετε, οι γυναίκες είναι άνθρωποι πρακτικοί!
Έχουν το μοναδικό προσόν να κάνουν πολλά πράγματα ταυτόχρονα. Και αυτή η πολυσχιδής δραστηριότητα είναι χρήσιμη και ωφέλιμη στις θέσεις ευθύνης, δεδομένου ότι οι άνδρες αποδεικνύεται ότι είμαστε περισσότερο της... θεωρίας.
Ως μέρος, λοιπόν, του κοινωνικού συνόλου από το οποίο δεν έχουμε μόνο απαιτήσεις αλλά και υποχρεώσεις, η γυναίκα οφείλει να είναι δραστήρια στα κοινά και άρα στην πολιτική. Η συμμετοχή της δεν απλώς θέμα ποσόστωσης ή ισορροπιών, αλλά πρωτίστως απόφαση ευθύνης.
Και για να το περιγράψω πιο απλά, κάθε οικογένεια, κάθε νοικοκυριό, είναι και ένα μικρό κοινοβούλιο. Όπως κάθε σπίτι χρειάζεται τη μάνα, έτσι και η πολιτική χρειάζεται τις γυναίκες. Διότι κανείς μας δεν πρέπει να ξεχνά ότι εμείς οι σημερινοί πολιτικοί λάβαμε πολιτική αγωγή από τα σπίτια μας, τις οικογένειές μας, τις μητέρες μας. Τις γυναίκες που διέπλασαν και μορφοποίησαν ασυνείδητα ή συνειδητά το χαρακτήρα μας. Γιατί μάνα σημαίνει παιδεία, από την οποία εξαρτάται και καθορίζεται η πολιτική. Πως είναι δυνατόν, η γυναίκα που επαγρυπνεί πάνω από τα παιδιά της και κρατά στα χέρια της το μέλλον του Έθνους μας, να μην ασχολείται δραστήρια με τα κοινά;
Γυναίκα και πολιτική, λοιπόν, πρέπει να αναπτύξουν μια πιο αμφίδρομη σχέση, όπου η μια θα επηρεάζει την άλλη.
Η γυναίκα δεν είναι μόνο η σταθερά στην εξίσωση οικογένειας και πολιτικής. Η γυναίκα παράγει πολιτική. Και όπως διάβασα πρόσφατα σε ένα βιβλίο: «Όταν μορφώνεις ένα αγόρι μορφώνεις και ένα άτομο. Όταν μορφώνεις ένα κορίτσι, μορφώνεις μια ολόκληρη κοινωνία».
Θυρανοίξια Ι.Ν. των Θεοφανείων, του Τιμίου Σταυρού και της Αγίας Αναστασίας της Φαρμακολύτριας στο Λαγκαδά, την Τρίτη 07 Νοεμβρίου 2017
Αρ. πρωτ.:1017/8.11.2017
Θεσσαλονίκη, 8 Νοεμβρίου 2017
Προς Υπουργό:
Υποδομών & Μεταφορών
ΕΡΩΤΗΣΗ
«Τριτοκοσμικές συνθήκες σε δρομολόγια του ΟΑΣΘ»
Τέλος δεν έχουν οι καταγγελίες από επιβαίνοντες, φοιτητές στην πλειοψηφία τους, στην γραμμή Νο 52 του ΟΑΣΘ, που εκτελεί το δρομολόγιο «Θεσσαλονίκη – ΑΤΕΙ». Το Α-ΤΕΙ Θεσσαλονίκης βρίσκεται στη Σίνδο, απόσταση περίπου 15 χλμ από το κέντρο της πόλης κι έτσι οι φοιτητές αναγκάζονται να χρησιμοποιούν τη συγκεκριμένη γραμμή για να μεταβούν σε αυτό. Οι συνθήκες όμως στην συγκεκριμένη γραμμή είναι τριτοκοσμκές και η κατάσταση εντός των λεωφορείων είναι απαράδεκτη. Μάλιστα δεν είναι λίγες οι φορές που εκατοντάδες φοιτητές περιμένουν το ένα και μοναδικό λεωφορείο για να μετακινηθούν, με αποτέλεσμα να δημιουργούνται τεράστια προβλήματα από τον απίστευτο συνωστισμό, ακόμη και περιστατικά λιποθυμιών και μικροτραυματισμών.
Η δε συχνότητα των λεωφορείων είναι χαμηλή έως μηδαμινή και δεν είναι λίγες οι φορές που το πρόγραμμα δεν τηρείται καν. Η κατάσταση μέσα στα λεωφορεία, βάσει πάντα των καταγγελιών των φοιτητών, είναι ανυπόφορη με τους επιβάτες να στοιβάζονται ο ένας πάνω στον άλλο. Στην παραπάνω τραγική κατάσταση θα πρέπει να προστεθούν και τα συνεχή μηχανολογικά προβλήματα στον στόλο των λεωφορείων, που εξυπηρετούν την γραμμή Νο 52. Οι εξαγγελίες τόσο από το αρμόδιο Υπουργείο , όσο και από την πρόσφατα αναληφθείσα διοίκηση του ΟΑΣΘ ήταν πολλές, αλλά για το δρομολόγιο «Θεσσαλονίκη – ΑΤΕΙ» οι προσδοκίες πολύ γρήγορα διαψεύστηκαν, με το επιβατικό κοινό της συγκεκριμένης γραμμής να υφίσταται καθημερινά απίστευτη ταλαιπωρία.
Κατόπιν τούτων, ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:
- Είναι σε γνώση των αρμοδίων η απαράδεκτη κατάσταση στα λεωφορεία της γραμμής Νο 52 του ΟΑΣΘ;
- Σε ποιες ενέργειες προτίθεται να προβεί το αρμόδιο Υπουργείο, έτσι ώστε να μπει ένα τέλος στην ταλαιπωρία, που υφίσταται το επιβατικό κοινό της συγκεκριμένης γραμμής, που στην πλειοψηφία του αποτελείται από φοιτητές του Α-ΤΕΙΘ;