Ο Βουλευτής Β΄ Θεσσαλονίκης της Νέας Δημοκρατίας, κ. Θεόδωρος Καράογλου, στην ημερίδα του ΓΟΕΒ στον Άγιο Αθανάσιο με θέμα "Οι νέες προκλήσεις στον Οργανισμό Εγγείων Βελτιώσεων", που πραγματοποιήθηκε την Παρασκευή 13 Ιανουαρίου 2023.

Άρθρο του Βουλευτή Β΄ θεσσαλονίκης της Νέας Δημοκρατίας, κ. Θεόδωρου Καράογλου, στην εφημερίδα "Πολιτική" που δημοσιεύτηκε το Σάββατο 14 Ιανουαρίου 2023.

«Για τις καλύτερες ημέρες που έρχονται»

Ξεκινώντας να γράφω αυτές τις γραμμές θέλω πρώτα από όλα να ευχηθώ το 2023 να είναι μια καλή χρονιά για την πατρίδα μας! Να της φέρει σταθερότητα και ασφάλεια που είναι απαραίτητα συστατικά της ανάπτυξης και της προόδου και φυσικά υγεία σε κάθε έναν και κάθε μια από εσάς.
Ως εκλογική χρονιά το 2023 μας φέρνει αντιμέτωπους με μεγάλα «ναι» και μεγάλα «όχι» που θα κληθούμε να πούμε την ώρα του απολογισμού, η οποία δεν είναι άλλη από τη στιγμή της κάλπης. Τα διλήμματα στα οποία θα απαντήσουμε είναι ταυτοτικά, διότι οι δικές μας απαντήσεις θα διαμορφώσουν την Ελλάδα της επόμενης δεκαετίας. Άλλωστε, το μέλλον δεν είναι κάτι που... απλώς έρχεται, μα σε μεγάλο βαθμό το διαμορφώνουν οι επιλογές μας.
Άρα, το πρώτο ερώτημα στο οποίο καλούμαστε να πάρουμε θέση είναι «ποια Ελλάδα οραματιζόμαστε εντός και εκτός συνόρων». Ποια είναι η ακριβής θέση της στα παγκόσμια τεκταινόμενα και πως την αντιλαμβανόμαστε εμείς οι ίδιοι ως ενεργοί πολίτες και συμμέτοχοι στις εθνικές αποφάσεις μέσω της άσκησης του εκλογικού μας δικαιώματος. Με λίγα λόγια, στις εθνικές εκλογές που θα πραγματοποιηθούν τους επόμενους μήνες αναμετρώνται δυο διαφορετικοί ιδεολογικοί «κόσμοι». Όχι απλά δυο πολιτικοί πόλοι, μα δυο φιλοσοφίες που διακατέχονται από εκ διαμέτρου αντίθετα χαρακτηριστικά. Η Νέα Δημοκρατία πρεσβεύει το ρεαλισμό και τη συνετή διαχείριση, ενώ ο ΣΥΡΙΖΑ την υπερφίαλη παροχολογία και την ανεύθυνη συμπεριφορά που εκθέτει τη χώρα, όπως συνέβη με την ύποπτη υπόθεση της δήθεν «νεκρής Μαρίας» στον Έβρο.
Θα μπορούσα να γράψω πολλά και να υπενθυμίσω περισσότερα για την περίοδο διακυβέρνησης της αξιωματικής αντιπολίτευσης από το 2015 έως το 2019. Επειδή, όμως, ο νέος κόσμος που οικοδομείται εν μέσω ταχύτατων αλλαγών, απαιτεί από τις κοινωνίες και τις πολιτικές ηγεσίες απόθεμα ικανοτήτων, σχεδιασμού και προσαρμογής, θα σταθώ αποκλειστικά στα κυβερνητικά πεπραγμένα και πως αυτά συνδέονται με τα... μελλούμενα. Εάν τα έως σήμερα 3,5 χρόνια διακυβέρνησης Νέας Δημοκρατίας χαρακτηρίστηκαν από την επιτυχημένη διαχείριση κρίσεων σε συνδυασμό με την υλοποίηση μεταρρυθμίσεων και την αποκατάσταση της διεθνούς αξιοπιστίας της χώρας, η επόμενη κυβερνητική θητεία θα εκμηδενίσει τις πιθανότητες δημοσιονομικού εκτροχιασμού, θα μας επαναφέρει στην κατηγορία των «κανονικών ευρωπαϊκών οικονομιών» και θα ανοίξει το δρόμο προκειμένου να αλλάξουμε επίπεδο!
Οι βάσεις έχουν ήδη τεθεί αφού η νέα χρονιά βρίσκει την Ελλάδα με τη χαμηλότερη ανεργία από το 2010. Με τις επενδύσεις, τις εξαγωγές και τα έσοδα του τουρισμού να ξεπερνούν κάθε προσδοκία, με παγκόσμιους επιχειρηματικούς κολοσσούς να εμπιστεύονται τη χώρα και το μέλλον της, με το ψηφιακό κράτος να εξυπηρετεί τον πολίτη, καταργώντας τη γραφειοκρατία και διευκολύνοντας την καθημερινότητα του και ακόμα έχοντας τα σύνορα μας ασφαλή και την εθνική άμυνα θωρακισμένη.
Πρόκειται για εθνικές επιτυχίες που έγιναν πράξη χάρη στις κυβερνητικές πρωτοβουλίες της Νέας Δημοκρατίας και αποτελούν την αφετηρία για τις καλύτερες ημέρες που έρχονται. Διότι από 1η Ιανουαρίου οι συνταξιούχοι θα δουν -μετά από 12 χρόνια- αυξήσεις στις συντάξεις τους 7,75%, οι γιατροί του ΕΣΥ αυξήσεις στις απολαβές τους και επιπρόσθετα όλοι οι Έλληνες θα ανακουφιστούν από την κατάργηση της Ειδικής Εισφοράς Αλληλεγγύης, ενώ από την 1η Απριλίου θα αυξηθεί για τρίτη φορά ο κατώτατος μισθός.
Όλα τα παραπάνω δεν... έτυχαν, πέτυχαν! Με σκληρή δουλειά, σχέδιο, αποφασιστικότητα και τόλμη, που επιτρέπει στην κοινωνία να ευημερεί δίχως να μένει κανείς πίσω. Οπότε, ως Έθνος, καλούμαστε να αποδείξουμε πως έχουμε τη δύναμη να αλλάξουμε εκείνα που μπορούμε και τη σοφία να καταλάβουμε τη διαφορά του χθες με το σήμερα.

Χαιρετισμός του Βουλευτή Β΄ θεσσαλονίκης της Νέας Δημοκρατίας, κ. Θεόδωρου Καράογλου, στο πολιτικό debate του 6ου Αναπτυξιακού Συνεδρίου Θεσσαλονίκης, που πραγματοποιήθηκε την Παρασκευή 13 Ιανουαρίου 2023.

Εκλεκτοί συνάδελφοι,
Φίλες και φίλοι,
είναι χαρά μου που βρίσκομαι απόψε μαζί σας και συμμετέχω στο πολιτικό debate του 6ου Αναπτυξιακού Συνεδρίου της Θεσσαλονίκης που διοργανώνει το Ελληνικό Ινστιτούτο Έρευνας και Ανάπτυξης.

Πρώτα από όλα εύχομαι σε κάθε μια και σε κάθε έναν από εσάς να έχετε την υγεία σας! Σας το εύχομαι μέσα από την καρδιά μου!

Επίσης, όλοι θέλουμε και προσδοκούμε το 2023 να είναι μια καλή χρονιά για την πατρίδα μας!

Να της φέρει:
-σταθερότητα
-και ασφάλεια που είναι απαραίτητα συστατικά της ανάπτυξης και της προόδου.

Όπως είπα στην αρχή, είναι χαρά μου να συμμετέχω σε αυτό το debate γιατί θεωρώ ότι αποτελεί μέσο:
-προώθησης
-και ανάδειξης του ουσιαστικού διαλόγου.

Ξέρετε, πουθενά δεν είναι περισσότερο εκτεθειμένος ένας πολιτικός από ό, τι τη στιγμή που βρίσκεται μπροστά σε ένα κοινό.

Βρίσκομαι, λοιπόν, εδώ όχι για να αντιπαρατεθώ ή να δώσω τη μάχη της ατάκας, αλλά για να συζητήσουμε και να ανταλλάξουμε απόψεις γύρω από κοινές αγωνίες και προβληματισμούς.

Άλλωστε, νομίζω θα συμφωνήσουμε, ότι ο ουσιαστικός πολιτικός διάλογος είναι εκείνος που αποκαλύπτει τις πραγματικές διαστάσεις της πολιτικής των κομμάτων, προτάσσοντας την πολιτική συζήτηση πάνω από το προεκλογικό μάρκετινγκ.

Αναμφίβολα το 2023 θα είναι μια εκλογική χρονιά.
Το πολιτικό ρολόι μετρά αντίστροφα...

Ως εκ τούτου, την ώρα της κάλπης, την ώρα του πολιτικού απολογισμού, θα βρεθούμε αντιμέτωποι με μεγάλα «ναι» και μεγάλα «όχι».

Θα μου επιτρέψετε να πω ότι τα διλήμματα στα οποία θα απαντήσουμε είναι ταυτοτικά, διότι οι δικές μας απαντήσεις ως εκλογικό Σώμα θα διαμορφώσουν την Ελλάδα της επόμενης δεκαετίας.

Άλλωστε, το μέλλον δεν είναι κάτι που... απλώς έρχεται, μα σε μεγάλο βαθμό το διαμορφώνουν οι επιλογές μας.
Άρα, το πρώτο ερώτημα στο οποίο καλούμαστε να πάρουμε θέση είναι «ποια Ελλάδα οραματιζόμαστε εντός και εκτός συνόρων».

Ποια θέλουμε και επιδιώκουμε να είναι η ακριβής θέση της στα παγκόσμια τεκταινόμενα και πως την αντιλαμβανόμαστε εμείς οι ίδιοι, ως ενεργοί πολίτες και συμμέτοχοι στις εθνικές αποφάσεις, μέσω της άσκησης του εκλογικού μας δικαιώματος.

Δεν χωρά καμία αμφιβολία ότι ο νέος κόσμος που οικοδομείται εν μέσω ταχύτατων αλλαγών, απαιτεί από τις κοινωνίες και τις πολιτικές ηγεσίες απόθεμα:
-ικανοτήτων,
-σχεδιασμού
-και προσαρμογής.

Γι' αυτό θα σταθώ αποκλειστικά στα κυβερνητικά πεπραγμένα και πως αυτά συνδέονται με τα... μελλούμενα.

Εάν τα έως σήμερα 3,5 χρόνια διακυβέρνησης Νέας Δημοκρατίας χαρακτηρίστηκαν από την επιτυχημένη διαχείριση κρίσεων σε συνδυασμό με:
-την υλοποίηση μεταρρυθμίσεων
-και την αποκατάσταση της διεθνούς αξιοπιστίας της χώρας,
η επόμενη κυβερνητική θητεία θα:
-εκμηδενίσει τις πιθανότητες δημοσιονομικού εκτροχιασμού,
-θα μας επαναφέρει στην κατηγορία των «κανονικών ευρωπαϊκών οικονομιών»
-και θα ανοίξει το δρόμο προκειμένου να αλλάξουμε επίπεδο!

Οι βάσεις έχουν ήδη τεθεί αφού η νέα χρονιά βρίσκει την Ελλάδα με τη χαμηλότερη ανεργία από το 2010.

Με τις επενδύσεις, τις εξαγωγές και τα έσοδα του τουρισμού να ξεπερνούν κάθε προσδοκία!

Με παγκόσμιους επιχειρηματικούς κολοσσούς να εμπιστεύονται τη χώρα και το μέλλον της,
-με το ψηφιακό κράτος να εξυπηρετεί τον πολίτη, καταργώντας τη γραφειοκρατία και διευκολύνοντας την καθημερινότητα του
-και ακόμα έχοντας τα σύνορα μας ασφαλή και την εθνική άμυνα θωρακισμένη.

Πρόκειται για εθνικές επιτυχίες που έγιναν πράξη χάρη στις κυβερνητικές πρωτοβουλίες της Νέας Δημοκρατίας και αποτελούν την αφετηρία για τις καλύτερες ημέρες που έρχονται!

Διότι από 1η Ιανουαρίου οι συνταξιούχοι θα δουν -μετά από 12 χρόνια- αυξήσεις στις συντάξεις τους 7,75%!

Οι γιατροί του ΕΣΥ θα δουν αυξήσεις στις απολαβές τους και επιπρόσθετα όλοι οι Έλληνες θα ανακουφιστούν από την κατάργηση της Ειδικής Εισφοράς Αλληλεγγύης, ενώ από την 1η Απριλίου θα αυξηθεί για τρίτη φορά ο κατώτατος μισθός.
Όλα τα παραπάνω δεν... έτυχαν, πέτυχαν!

Χάρη σε:
-σκληρή δουλειά,
-σχέδιο,
-αποφασιστικότητα
-και τόλμη,
που επιτρέπει στην κοινωνία να ευημερεί δίχως να μένει κανείς πίσω.

Αναλογιστείτε, επίσης, ότι πλέον ο χρόνος απονομής κύριων συντάξεων μειώθηκε στους δυο μήνες!

Τους τελευταίους 24 μήνες εκδόθηκαν από τις υπηρεσίες του ΕΦΚΑ περισσότερες από 500.000 κύριες συντάξεις, ενώ σχεδόν 300.000 από αυτές εκδόθηκαν μόλις τους τελευταίους 12 μήνες.

Πρόκειται για ένα ιστορικό ορόσημο για το Φορέα, αφού η ημερήσια παραγωγή συντάξεων ξεπερνά τις 1.250 σήμερα, από 500 που εκδίδονταν το 2019.
Όσον αφορά στο θέμα των φαρμάκων που σίγουρα μας απασχολεί όλους, ακούω συχνά το επιχείρημα ότι η κρίση στον τομέα του φαρμάκου είναι μεθόδευση κάποιων κύκλων, με την ανοχή της Κυβέρνησης, προκειμένου οι τιμές να οδηγηθούν στα ύψη και άρα οι πολίτες να χάσουν και άλλο εισόδημα.

Απαντώ...
Μα, τότε, πως είναι δυνατόν η Ελλάδα να είναι μέσα στις τρεις χώρες με τις χαμηλότερες τιμές στα λεγόμενα «λαϊκά» φάρμακα; Αυτό δεν πρέπει να το πιστωθεί η Κυβέρνηση;

Και πάμε τώρα στο κομμάτι της ακρίβειας...
Στη δύσκολη καθημερινότητα όλων μας.

Πρώτα από όλα η ακρίβεια έχει ονοματεπώνυμο. Είναι ακρίβεια Πούτιν!

Ο πληθωρισμός που μαστίζει την Ευρώπη και όχι μόνο την πατρίδα μας είναι αποτέλεσμα της ρωσικής εισβολής στην Ουκρανία.

Αφήνω στην άκρη τι συμβαίνει στην υπόλοιπη Ευρώπη και εστιάζω στα δικά μας.

Για τρίτο συνεχόμενο μήνα, ο πληθωρισμός στη χώρα μας καταγράφει, σύμφωνα με στοιχεία της Eurostat, σημαντική αποκλιμάκωση.

Υποχώρησε στο 7,6% τον Δεκέμβριο, από:
-8,8% το Νοέμβριο,
-9,5% τον Οκτώβριο
-και 12,1% τον Σεπτέμβριο.

Βρισκόμαστε κάτω από το μέσο όρο των χωρών της Ευρωζώνης, όπου ο πληθωρισμός περιορίστηκε στο 9,2% τον Δεκέμβριο, από 10,1% τον Νοέμβριο.

Είμαστε κάτω από:
-την Γερμανία όπου ο πληθωρισμός έφτασε στο 9,6%,
-την Ολλανδία που έφτασε στο 11%,
-την Αυστρία που έφτασε το 10,5%,
-τη Σλοβενία που έφτασε το 10,8%
-το Βέλγιο που έφτασε το 10,2%,
-την Πορτογαλία που έφτασε το 9,8%,
-τη Φινλανδία που έφτασε το 8,9%
-και την Ιρλανδία που έφτασε το 8,2%.

Παραθέτω αυτά τα στοιχεία για να γίνει αντιληπτό από όλους ότι ο πληθωρισμός στη χώρας είχε το Δεκέμβριο την τέταρτη μεγαλύτερη μείωση στη ζώνη του ευρώ.

Παρά τον πληθωρισμό, οι τιμές στο καλάθι του νοικοκυριού παραμένουν σταθερές καθώς πλέον ένας στους δυο καταναλωτές αγοράζει περισσότερα προϊόντα από αυτό.

Σημειώνω πως την 11η εβδομάδα εφαρμογής του καλαθιού του νοικοκυριού, από 833 προϊόντα που συμμετέχουν σε αυτό, οι τιμές:
-ανέβηκαν μόλις σε 55 προϊόντα (7%),
-σε 52 μειώθηκαν (6%)
-και σε 726 (87%) παρέμειναν σταθερά.

Οπότε, για να μην καταχραστώ άλλο τον χρόνο, ως Έθνος θα κληθούμε σύντομα να αποδείξουμε πως:
-έχουμε τη δύναμη να αλλάξουμε εκείνα που μπορούμε
-και τη σοφία να καταλάβουμε τη διαφορά του χθες με το σήμερα.

Σας ευχαριστώ.

Ο Βουλευτής Β΄ θεσσαλονίκης της Νέας Δημοκρατίας, κ. Θεόδωρος Καράογλου, στο 6ο Αναπτυξιακό Συνέδριο Θεσσαλονίκης, που πραγματοποιήθηκε την Παρασκευή 13 Ιανουαρίου 2023.

Συνέντευξη του Βουλευτή Β΄ Θεσσαλονίκης της Νέας Δημοκρατίας κ. Θ. Καράογλου στον Flash 99,4 Fm και την εκπομπή «Άναψε φλας», με τον δημοσιογράφο Βαγγέλη Στολάκη (13-01-2023)

(Video) Ομιλία του Βουλευτή Β΄ Θεσσαλονίκης της Νέας Δημοκρατίας κ. Θ. Καράογλου στη Διαρκή Επιτροπή Δημόσιας Διοίκησης της Βουλής, επί των άρθρων του Σ/Ν του ΥΠΕΣ με τίτλο «Πολυεπίπεδη διακυβέρνηση και διαχείριση κινδύνου στο Δημόσιο τομέα» (12-01-2023)

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας

Κύριε Υπουργέ Εσωτερικών,
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Στην πρώτη μας συνεδρίαση άκουσα με προσοχή όλες τις τοποθετήσεις και τις παρατηρήσεις των εισηγητών των κομμάτων της αντιπολίτευσης επί του Σχεδίου Νόμου για την πολυεπίπεδη διακυβέρνηση και τη διαχείριση του κινδύνου στο δημόσιο τομέα.

Οφείλω να παραδεχθώ ότι η ρητορική ήταν «πλούσια». Παρόλα αυτά ήταν:
-πολύλογη
-και ακατάσχετη,
δίχως να προσθέτει και να προσφέρει στον δημόσιο διάλογο.

Κλείνοντας την πρώτη τοποθέτησή μου είχα αναφέρει ότι η Ελλάδα προχωρά μπροστά προτάσσοντας δυο λέξεις-κλειδιά αναφορικά με το μέλλον της.

Χρησιμοποίησα τις λέξεις:
-αποκέντρωση
-και στοχοπροσήλωση.

Μακάρι να μπορούσα να προσθέσω και τη «συμπόρευση», μα δεν τη βλέπω να είναι διάχυτη στην αίθουσα.

Ειλικρινά απορώ γιατί συνεχίζεται τα «όχι» και τα «παρών» απέναντι στην κοινωνία και τις ανάγκες της. Διότι, δεν χωρά καμία αμφιβολία ότι το Σχέδιο Νόμου που συζητούμε θα λειτουργήσει ως «καταλύτης» για τις επιχειρησιακές δυνατότητες της ελληνικής δημόσιας διοίκησης.

Είναι μια πραγματική μεταρρύθμιση, μια ουσιαστική μεταρρύθμιση, για να απαντήσω στον ισχυρισμό του καλού συναδέλφου του ΣΥΡΙΖΑ του κ. Τόλκα.

Αυτό που λέω είναι ότι στην πρωτοβουλία που αναλάβαμε δημιουργείται ένας μηχανισμός «γέφυρα» που διευθετεί, ενώνει αν προτιμάται:
-συστημικά
-και επιχειρησιακά ζητήματα
μεταξύ του Επιτελικού Κράτους και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Θα ήταν αφελές να ισχυριστεί κανείς ότι η πολυεπίπεδη διακυβέρνηση θα παράγει εντυπωσιακά απτά αποτελέσματα την επομένη της ψήφισής της. Όμως δεν χωρά καμία αμφιβολία ότι θέτουμε ισχυρά θεμέλια ώστε να μπει επιτέλους τάξη στην πολυδιάσπαση αρμοδιοτήτων από τα πολύ απλά έως τα πολύ σύνθετα ζητήματα.

Και για να περάσω στη συζήτηση επί των άρθρων ο προγραμματισμός μας βασίζεται σε τρία στάδια, όπως τα εξήγησε ο Υπουργός Εσωτερικών κ. Βορίδης:
-Πρώτον οι καταστροφές,
-δεύτερον τα νερά, οι υδάτινοι πόροι,
-τρίτον οι αρμοδιότητες των αποκεντρωμένων διοικήσεων και η σχέση τους με την περιφερειακή αυτοδιοίκηση και την αυτοδιοίκηση δεύτερου βαθμού.

Το Σχέδιο Νόμου αποτελείται από 28 άρθρα και χωρίζεται σε τρία μέρη.

Το πρώτο μέρος περιλαμβάνει 18 άρθρα και αφορά το Εθνικό Σύστημα Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης. Σε σχέση με αυτό, ως βασικοί βραχυπρόθεσμοι στόχοι περιγράφονται:
-η θέσπιση ενιαίων κανόνων για την κατανομή αρμοδιοτήτων και για τη μεταφορά μεταξύ φορέων του δημοσίου τομέα ανεξαρτήτως επιπέδου διακυβέρνησης.

Επίσης:
-ο εξορθολογισμός και η βελτιστοποίηση του συντονισμού μεταξύ των εμπλεκόμενων φορέων του δημοσίου τομέα,
-καθώς και η ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης στη χώρα.

Το πρώτο άρθρο αναφέρει ότι θεσμοθετείται ένα νέο υπόδειγμα κυβερνησιμότητας, σύμφωνα με τις αρχές και τη στοχοθεσία της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης.

Το δεύτερο άρθρο ορίζει τα θεσμικά όργανα για την υλοποίηση του Εθνικού Συστήματος Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης, καθορίζει τα απαραίτητα επιχειρησιακά εργαλεία, θέτει τις γενικές αρχές του συστήματος και προβλέπει τη μεθοδολογία κατανομής και ανακατανομής ή μεταφοράς των αρμοδιοτήτων των φορέων του δημοσίου τομέα.

Το τρίτο άρθρο εξειδικεύει τον τρόπο λειτουργίας του νέου μηχανισμού και το τέταρτο το πεδίο εφαρμογής στον δημόσιο τομέα, καθώς και σε όλα τα νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου του δημόσιου τομέα, ανεξαρτήτως της υπαγωγής τους στη Γενική Κυβέρνηση.

Το πέμπτο άρθρο περιγράφει τα θεσμικά όργανα για την υλοποίηση του Εθνικού Συστήματος Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης. Το έκτο θέτει τις γενικές αρχές του και το έβδομο τη λειτουργική εξηγεί τη λειτουργική ταξινόμηση των δημοσίων πολιτικών κατά το Εθνικό Σύστημα Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης.

Στο όγδοο άρθρο γίνεται αναφορά στη μεθοδολογία κατανομής των αρμοδιοτήτων στα επίπεδα διακυβέρνησης. Η όλη διαδικασία, όπως έχετε διαβάσει, θα πραγματοποιηθεί σε δυο στάδια.

Στα άρθρα εννιά, δέκα και έντεκα περιγράφονται με σαφήνεια οι αρμοδιότητες:
-του Συντονιστή του Εθνικού Συστήματος Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης,
-του Κεντρικού Σημείου Αναφοράς
-και των Επιμέρους Σημείων Αναφοράς.

Ακολουθεί το άρθρο δώδεκα στο οποίο αναλύεται η σύσταση του Εθνικού Συμβουλίου Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης για να πάμε μετά στο άρθρο δεκατρία όπου περιγράφονται επ' ακριβώς οι αρμοδιότητες του.

Ακολουθεί το άρθρο δεκατέσσερα που περιγράφεται η λειτουργία του Εθνικού Συμβουλίου Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης και στο άρθρο δεκαπέντε γίνεται λόγος για τη διαδικασία ανακατανομής ή μεταφοράς των αρμοδιοτήτων με Πράξη Υπουργικού Συμβουλίου.

Τα τρία τελευταία άρθρα του πρώτου μέρους είναι τα άρθρα δεκαέξι, δεκαεπτά και δεκαοκτώ.
Στο άρθρο δεκαέξι εξηγείται τι είναι και πως θα λειτουργεί το Επιχειρησιακό Κέντρο Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης και στο άρθρο δεκαεπτά το καθεστώς λειτουργίας των Συντονιστικών Οργάνων Υλοποίησης της Δημόσιας Πολιτικής.

Τέλος, το άρθρο δεκαοκτώ περιλαμβάνει εξουσιοδοτικές διατάξεις.

Στο δεύτερο μέρος του Σχεδίου Νόμου, αυτό δηλαδή της διαχείρισης κινδύνων, ως βραχυπρόθεσμοι στόχοι περιγράφονται μεταξύ άλλων:
-η ανάπτυξη ενός ενιαίου θεσμικού και οργανωτικού πλαισίου για τη λειτουργία διαχείρισης κινδύνων που αφορά σε όλους τους φορείς του δημόσιου τομέα και η συμπλήρωση του υφιστάμενου νομοθετικού πλαισίου για το Σύστημα Εσωτερικού Ελέγχου.

Ακόμη:
-η σύσταση ή ο ορισμός οργάνων διαχείρισης κινδύνων,
-η συμμόρφωση του πλαισίου λειτουργίας της διαχείρισης κινδύνων με τα αντίστοιχα διεθνή πρότυπα
-και η δημιουργία μητρώου κινδύνων σε όλους τους φορείς του δημοσίου τομέα με στόχο τη συστηματική παρακολούθηση της εξέλιξης των κινδύνων και της αποτελεσματικότητας των δικλίδων ελέγχου που εφαρμόζονται για την αντιμετώπισή τους.

Τέλος, αναλύεται πως θα γίνεται η συλλογή στοιχείων και πληροφοριών στο Κεντρικό Αποθετήριο Κινδύνων Διαφθοράς που τηρείται στην Εθνική Αρχή Διαφάνειας, με στόχο τον εντοπισμό των πεδίων πολιτικής, λειτουργιών και διαδικασιών υψηλού κινδύνου εκδήλωσης φαινομένων διαφθοράς και απάτης και τον σχεδιασμό πολιτικών και προγραμμάτων καταπολέμησης της διαφθοράς.

Πιο συγκεκριμένα, στο άρθρο δεκαεννιά εξηγείται οτι σκοπός είναι η ανάπτυξη πλαισίου διαχείρισης κινδύνων ως δομικού στοιχείου του Συστήματος Εσωτερικού Ελέγχου των φορέων του δημόσιου τομέα.

Στο άρθρο είκοσι ορίζονται:
-η πολιτική,
-το πλαίσιο,
-η διαδικασία
-και τα όργανα διαχείρισης κινδύνων και προβλέπεται η λειτουργία Μητρώου Κινδύνου και Κεντρικού Αποθετηρίου Κινδύνων Διαφθοράς.

Το άρθρο είκοσι ένα εξηγεί ότι προστίθεται το άρθρο 22 Α' στον Ν. 4795/2021 περί διαχείρισης κινδύνων.

Στο άρθρο είκοσι δυο περιγράφεται η πολιτική και το πλαίσιο διαχείρισης των κινδύνων, στο άρθρο εικοσιτρία η σύσταση και στελέχωση οργάνων διαχείρισης κινδύνων και στο άρθρο εικοσιτέσσερα οι αρμοδιότητες των οργάνων διαχείρισης κινδύνων.
Το άρθρο εικοσιπέντε προσθέτει το άρθρο 22Ε στον Ν. 4795/21 και πάμε στο άρθρο είκοσι έξι όπου εξειδικεύεται το μητρώο κινδύνων. Σε αυτό καταγράφονται:
-οι αναγνωρισμένοι κίνδυνοι του φορέα,
-το επίπεδο αξιολόγησης τους,
-οι υφιστάμενες δικλείδες ελέγχου,
-πρόσθετες δικλίδες ελέγχου για την αντιμετώπιση των κινδύνων,
-καθώς και οι υπεύθυνοι διαχείρισης τους.

Να σημειώσω ότι στο Μητρώο Κινδύνων καταγράφονται και οι κίνδυνοι διαφθοράς και απάτης.

Απομένουν δυο τελευταία άρθρα.

Στο άρθρο είκοσι επτά γίνεται αναφορά στο Κεντρικό Αποθετήριο των Κινδύνων Διαφθοράς, το οποίο τηρείται από τη Γενική Διεύθυνση Ακεραιότητας και Λογοδοσίας της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας.

Συλλέγονται δεδομένα αναφορικά με τους κινδύνους διαφθοράς που αντιμετωπίζουν οι φορείς του δημόσιου τομέα,
-καταγράφονται οι αιτίες που τους προκαλούν,
-οι υφιστάμενες δικλείδες ελέγχου
-και οι πρόσθετες δικλείδες ελέγχου για την αντιμετώπισή τους.

Τελευταίο για το δεύτερος μέρος είναι το άρθρο είκοσι οκτώ που αφορά εξουσιοδοτικές διατάξεις.

Όσον αφορά στο τρίτο μέρος του Σχεδίου Νόμου, σε αυτό ορίζεται ότι η ισχύς του παρόντος νόμου αρχίζει από τη δημοσίευση του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Είναι το άρθρο είκοσι εννιά που είναι και το τελευταίο της νομοθετικής πρωτοβουλίας.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
προσπάθησα να είμαι σύντομος και περιεκτικός.

Ως παλαιός αυτοδιοικητικός σας διαβεβαιώνω ότι επιδίωξή μας είναι να δημιουργήσουμε ένα ισχυρό κράτος το οποίο βρίσκεται σε ευθεία γραμμή με την Αυτοδιοίκηση.

Είναι δομικό αυτό, γιατί οι Δήμοι και οι Περιφέρειες απέδειξαν για ακόμη φορά, στις κρίσεις που βιώνουμε, πόσο κοντά και πόσο χρήσιμοι είναι στους πολίτες.

Ήρθε η στιγμή συντεταγμένα το κεντρικό Κράτος να χαράσσει πολιτικές, οι οποίες θα διοχετεύονται σωστά στους χαμηλότερους βαθμούς διοίκησης.

Για να φτάσουμε, όμως, στην άρτια εφαρμογή αυτών των πολιτικών, πρέπει πρώτα από όλα να μπει τάξη.

Ποιος δεν θέλει να λυθεί το σύνθετο και πολύπλοκο - είναι η αλήθεια- ζήτημα της κατανομής και της ανακατανομής αρμοδιοτήτων στα τρία επίπεδα διοίκησης;
Ποιος θέλει να παραμένει... χαμένος στη μετάφραση της αλληλεπικάλυψης αρμοδιοτήτων;

Για πρώτη φορά από την ίδρυση του Ελληνικού Κράτους βάζουμε τα πράγματα στη θέση τους.

Σας καλώ να γίνετε συμμέτοχοι στην αποκάθαρση των αρμοδιοτήτων όλων των φορέων του κράτους και όλων των μονάδων και επιπέδων του.

Σας καλώ να «λύσουμε» μαζί το γόρδιο δεσμό των αρμοδιοτήτων ώστε να μην υπάρξει ποτέ ξανά σύγχυση αρμοδιοτήτων και να εξαλειφθεί το φαινόμενο της σύγκρουσης αρμοδιοτήτων που οδηγεί σε αναποτελεσματικότητα.

Σας καλώ να συμμετέχετε ενεργά στη διαλειτουργικότητα του Κράτους μας.

Η πρόσκληση που απευθύνω είναι υπεράνω κομμάτων και πολιτικών σκοπιμοτήτων. Και σας προτρέπω να έχουμε μια καθαρή πολιτική συμφωνία, δίχως «αλλά» και αστερίσκους.

Ο καλύτερος συντονισμός των διαφόρων επιπέδων της δημόσιας διοίκησης πρέπει να γίνει επιτέλους κεκτημένο και όχι να συνεχίσει να αποτελεί ζητούμενο. Γι' αυτό επιμένω να λέω ότι η αναμόρφωση της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης για τη βελτίωση της λειτουργίας των ΟΤΑ είναι ύψιστης σημασίας.

Ας γίνουμε επιτέλους πρακτικοί και ως Κράτος ευέλικτοι.

Η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας και ο Πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης έχουν αποδείξει ότι είναι με τους θεσμούς.

Εσείς;
Σας ευχαριστώ.

Ο Βουλευτής Β' Θεσσαλονίκης της Νέας Δημοκρατίας, κ. Θεόδωρος Καράγλου, στον ετήσιο χορό του Συλλόγου Σαρακατσαναίων Θεσσαλονίκης "Η Ένωση", που πραγματοποιήθηκε το Σάββατο 07 Ιανουαρίου 2023.

Συνέντευξη του Βουλευτή Β΄ Θεσσαλονίκης της Νέας Δημοκρατίας κ. Θ. Καράογλου στην Εγνατία τηλεόραση και την εκπομπή «Εδώ Μακεδονία», με τον δημοσιογράφο Αντώνη Οραήλογλου (11-01-2023)

Ο Βουλευτής Β΄ Θεσσαλονίκης της Νέας Δημοκρατίας, κ. Θεόδωρος Καράογλου, στη συνάντηση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων κ. Άδωνι Γεωργιάδη με τους Προέδρους των Σωματείων Λαϊκών Αγορών και Παραγωγών Θεσσαλονίκης, που πραγματοποιήθηκε την Τετάρτη 11 Ιανουαρίου 2023.

Ο Βουλευτής Β΄ Θεσσαλονίκης της Νέας Δημοκρατίας, κ. Θεόδωρος Καράογλου, στη Θεία Λειτουργία στον Ι.Ν. Αγίου Γεωργίου στο Ζαγκλιβέρι, χοροστατούντος του Μητροπολίτη Ιερισσού, Αγίου Όρους και Αρδαμερίου κ.κ. Θεόκλητου, την Κυριακή 08 Ιανουαρίου 2023.