Κοινοβουλευτική Δράση

Ομιλία του Βουλευτή Β΄ Θεσσαλονίκης της Ν.Δ., κ. Θεόδωρου Καράογλου, στην επιτροπή Οικονομικών της Βουλής, στη δεύτερη ανάγνωση του Σχεδίου Νόμου του υπουργείου Οικονομικών για τα μέτρα στήριξης των επιχειρήσεων που δοκιμάζονται από την πανδημία (02-02-2021)

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
η πανδημία έχει αλλάξει τον κόσμο:
-με τρόπους
-και σε έκταση
που δεν μπορούμε να κατανοήσουμε ακόμη.

Η καθημερινότητα,
-η οικονομία,
-η πολιτική,
-οι διεθνείς σχέσεις έχουν εισέλθει σε μια νέα εποχή.

Τα πάντα αλλάζουν ριζικά αφού:
-σταθερές υποχωρούν
-και ισορροπίες επαναπροσδιορίζονται.

Πρόνοια κάθε ορθής διακυβέρνησης που σέβεται τους πολίτες που υπηρετεί είναι να μειώσει την ανασφάλεια που εύλογα καταγράφεται:
-στην κοινωνία
-και την οικονομία
εξαιτίας των πρωτόγνωρων καταστάσεων και ταυτόχρονα να απορροφήσει:
-την κούραση
-και την αγωνία που εύλογα υπάρχει.

Υπό αυτές τις συνθήκες η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας, με Πρωθυπουργό τον Κυριάκο Μητσοτάκης, παίρνει αποφάσεις οι οποίες αντιμετωπίζουν πειστικά τη νέα πραγματικότητα και καλύπτουν τις ανάγκες που διαμορφώνονται στην αγορά.

Μέσα από το πλέγμα των στοχευμένων πολιτικών που εφαρμόζουμε προσφέρουμε στην κοινωνία:
-πυξίδα
-και οδικό χάρτη εξόδου
από τη σημερινή πρωτόγνωρη κατάσταση.
Στο πρώτο κύμα της πανδημίας, η Ελλάδα αναδείχθηκε ως ένα από τα πλέον επιτυχημένα παραδείγματα ορθής διαχείρισης της κρίσης παγκοσμίως.

Γίναμε θετικό πρότυπο, όταν ορισμένα από τα μεγαλύτερα κράτη της υφηλίου δεν επέδειξαν καλά συντονισμένη και έγκαιρη αντίδραση.

Στο δεύτερο κύμα βοηθούμε:
-τους συμπολίτες μας,
-τις επιχειρηματικές δυνάμεις
-και τις ευάλωτες κοινωνικές ομάδες να αξιολογήσουν τις επιλογές τους, προγραμματίζοντας καλύτερα τη ζωή τους.

Να κατανοήσουν ότι σε αυτήν την πολυεπίπεδη δοκιμασία δεν είναι μόνοι και πως η Πολιτεία μεριμνά για αυτούς.

Τους νοιάζεται, τους στηρίζει, βρίσκεται διαρκώς στο πλευρό τους.
Βρισκόμαστε, λοιπόν, στο σημείο υπέρβασης των δυνάμεων, λαμβάνοντας πρόσθετα μέτρα στήριξης της κοινωνίας και της οικονομίας ώστε να αποφευχθούν:
-τα «λουκέτα» στην αγορά
-και οι απώλειες θέσεων εργασίας.

Προφανώς και οι δυνατότητες μας δεν είναι ανεξάντλητες, όμως δέσμευση της Κυβέρνησης είναι πως η πολιτική στήριξης θα συνεχιστεί μέχρι την τελική νίκη.

Πέρα και πάνω από τους αριθμούς είναι οι άνθρωποι.

Πέρα και πάνω από τα γραφήματα και τους δείκτες είναι η υπηρεσία προς τον συνάνθρωπο.

Γιατί, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, οι αριθμοί δεν είναι τίποτα άλλο από μια «μετάφραση» της οικονομικής δραστηριότητας των συμπολιτών μας σε όλους τους τομείς.

Ο κόπος,
-το άγχος,
-η συνολική τους προσπάθεια αποδίδεται στο κράτος και σήμερα εκείνο τους το επιστρέφει με έναν άλλον τρόπο.

Η συγκυρία που διέρχεται η χώρα αγγίζει όλο το φάσμα της ζωής μας.

Η κυβέρνηση πήρε την αυτονόητη απόφαση να προστατεύσει τους πληττόμενους και να τονώσει το επιχειρηματικό πνεύμα ενόψει της επανεκκίνησης της οικονομίας στη μετά κορωνοϊού εποχή.

Το Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Οικονομικών, του οποίου έχω την τιμή να είμαι εισηγητής της πλειοψηφίας, είναι η ουσιαστική και έμπρακτη απόδειξη πως η Πολιτεία στέκεται στο ύψος των περιστάσεων.

Το πρώτο μέρος του νομοσχεδίου αφορά τις γενικές απογραφές που διενεργούνται κάθε δέκα χρόνια και φέτος συμπίπτουν με τη συμπλήρωση 200 χρόνων από την Επανάσταση του 1821 και την Εθνική μας παλιγγενεσία.

Μάλιστα, το 2021 αποτελεί έτος γενικής απογραφής πληθυσμού για όλα τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Είναι μια χρυσή ευκαιρία να μετρηθούμε ξανά, όχι μόνο για στατιστικούς λόγους, αλλά για να συνειδητοποιήσουμε ότι το δημογραφικό πρόβλημα αποτελεί «βόμβα» στα θεμέλια της χώρας.

Τα στοιχεία της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής αποδεικνύουν πως το 2020, εκτός από χρονιά του κορωνοϊού, είναι η χρονιά που καταγράφηκε ρεκόρ θανάτων για τη χώρα μας την τελευταία 20ετία.

Πρόκειται για μια αρνητική εξέλιξη, αρκεί να αναλογιστεί κανείς πως το 2019, χρονολογία για την οποία έχουμε ολοκληρωμένα στοιχεία, οι γεννήσεις ανήλθαν σε 83.763 (42.945 αγόρια και 40.818 κορίτσια), μειωμένες κατά 3,1% συγκριτικά με το 2018 που οι γεννήσεις στην Ελλάδα ήταν 86.440.

Αντίθετα, το 2019 οι θάνατοι κατέγραψαν αύξηση 3,9% σε σχέση με το 2018, αφού ανήλθαν σε 124.965 έναντι 120.296.

Είναι προφανές ότι για την αντιμετώπιση του δημογραφικού χρειάζονται ριζικές τομές και παρεμβάσεις.

Όσον αφορά στη διαδικασία, η συλλογή των στοιχείων της απογραφής πληθυσμού και κατοικιών θα πραγματοποιηθεί με ηλεκτρονική αυτό-απογραφή μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πολιτικής, δηλαδή της πύλης gov.gr, με υπεύθυνο το Υπουργείο Ψηφιακής Πολιτικής υπό τον Υπουργό Κυριάκο Πιερρακάκη.

Οι στόχοι της διαδικασίας, όπως διαβάσατε στις διατάξεις, είναι:
-η καταμέτρηση του μόνιμου πληθυσμού της χώρας,
-η καταμέτρηση των δημοτών κάθε Δήμου και Δημοτικής Ενότητας,
-η συλλογή στοιχείων για τον αριθμό και τα χαρακτηριστικά των κατοικιών,
-η συλλογή στοιχείων για τον αριθμό και τη σύνθεση των νοικοκυριών
-και η συλλογή στοιχείων για τα δημογραφικά, κοινωνικά, εκπαιδευτικά και οικονομικά χαρακτηριστικά του μόνιμου πληθυσμού.

Παράλληλα, σε όλα τα κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα διενεργηθεί και η απογραφή της γεωργίας-κτηνοτροφίας.

Μέσω αυτής θα συλλεχθούν αντικειμενικές ποσοτικές πληροφορίες που αφορούν:
-στη διάρθρωση του γεωργικού και κτηνοτροφικού τομέα,
-τα χαρακτηριστικά τους
-και την απασχόληση σε αυτές.

Το δεύτερο μέρος του νομοσχεδίου περιλαμβάνει:
-τις απαλλαγές,
-τις παρατάσεις
-και τις νέες ενισχύσεις
για τις επιχειρήσεις που σημειώνουν απώλειες και χρέη λόγω της πανδημίας.

Ενδεικτικά αναφέρω ότι στα άρθρα 26 και 27 προβλέπεται πλήρη απαλλαγή από την καταβολή ενοικίων για τους μήνες Ιανουάριο και Φεβρουάριο του 2021 για τις επιχειρήσεις που παραμένουν κλειστές με κρατική εντολή, ακόμη και αν λειτούργησαν πρόσφατα με τη μέθοδο:
-του click away
-και του take away.

Σε αυτήν την περίπτωση ο ιδιοκτήτης του ακινήτου θα λάβει:
-το 80% της απώλειας αν πρόκειται για ιδιώτη
-και το 60% αν αφορά νομικό πρόσωπο.

Η παραπάνω αποζημίωση θα είναι:
-αφορολόγητη
-και ακατάσχετη
αφού δεν χαρακτηρίζεται ως εισόδημα.

Αυτό σημαίνει ότι δεν υπόκειται ούτε σε φόρο εισοδήματος, ούτε σε εισφορά αλληλεγγύης.

Ιδιαίτερη μέριμνα υπάρχει και σε ό,τι αφορά την διευκόλυνση πληρωμής αξιογράφων, δηλαδή:
-επιταγών,
-συναλλαγματικών
-και γραμματίων σε διαταγή.

Πιο συγκεκριμένα:
-Για όσα αξιόγραφα έχουν ημερομηνία εμφάνισης από 18 Νοεμβρίου 2020 έως 31 Δεκεμβρίου 2020 και καλύπτονταν ήδη από το μέτρο της αναστολής των προθεσμιών λήξης ή πληρωμής τους κατά 75 ημέρες, θα δοθεί επιπλέον παράταση της αναστολής κατά 45 ημέρες.
-Για όσα αξιόγραφα εμφανίστηκαν από τις 2 Ιανουαρίου 2021 έως τις 25 Ιανουαρίου του 2021, προβλέπεται ότι εφόσον εξοφληθούν εντός 75 ημερών από τη σφράγισή ή τη λήξης τους, τότε δεν καταχωρούνται στον «Τειρεσία».
-Για τα αξιόγραφα που θα έχουν ημερομηνία εμφάνισης, λήξης ή πληρωμής από 25 Ιανουαρίου 2021 έως 28 Φεβρουαρίου 2021, οι προθεσμίες θα ανασταλούν κατά 75 ημέρες.
Στη ρύθμιση εντάσσονται:
-Επιχειρήσεις που έχουν κλείσει με κρατική εντολή εξαιτίας της πανδημίας και η δραστηριότητά τους εμπίπτει στους ΚΑΔ.
-Επιχειρήσεις που έχουν πληγεί δραστικά από την πανδημία, η δραστηριότητά τους εμπίπτει στους ΚΑΔ που θα καθοριστούν και εμφανίζουν κύκλο εργασιών μειωμένο κατά 40% τους μήνες Οκτώβριο-Δεκέμβριο του 2020 συγκριτικά με την αντίστοιχη περίοδο του περασμένου χρόνου.
-Επίσης, εντάσσονται νέες επιχειρήσεις που έχουν ιδρυθεί μετά την 1η Ιανουαρίου 2021, με μοναδική προϋπόθεση να συμπεριλαμβάνονται στους πληττόμενους ΚΑΔ.

Πρόβλεψη υπάρχει και για τους κομιστές των αξιογράφων:
-Όσοι έχουν στην κατοχή τους αξιόγραφα που υπερβαίνουν το 20% του μέσου μηνιαίου κύκλου συναλλαγών τους, τότε δικαιούνται παράταση μέχρι 31 Μαΐου 2021 της προθεσμίας καταβολής βεβαιωμένων οφειλών από ΦΠΑ οι οποίες έληξαν ή λήγουν από 1η έως 31 Ιανουαρίου 2021.
Επίσης δικαιούνται παράταση της προθεσμίας καταβολής του ΦΠΑ που βεβαιώθηκε ή θα βεβαιωθεί με καταληκτική ημερομηνία καταβολής την 31η Ιανουαρίου 2021 και την 28η Φεβρουαρίου 2021.

-Όσοι έχουν στα χέρια τους αξιόγραφα που υπερβαίνουν το 50% του μέσου μηνιαίου κύκλου συναλλαγών τους, τότε για τα αξιόγραφα που οι ίδιοι οφείλουν, δεν θα καταχωρηθούν στον «Τειρεσία» εφόσον τα εξοφλήσουν εντός 75 ημερών.

Επιπρόσθετα, με το άρθρο 29 υπάρχει πρόβλεψη για την ύπαρξη κρατικής ενίσχυσης των πάγιων δαπανών των πληττόμενων επιχειρήσεων. Πρόκειται για μια πρωτοβουλία που σκοπό έχει να καλύψει τα ζητήματα που έχουν ανακύψει εξαιτίας της έλλειψης ταμειακής ρευστότητας.

Στην προκειμένη περίπτωση το Δημόσιο θα καλύπτει τα πάγια τρέχοντα έξοδα, δηλαδή λογαριασμούς:
-νερού,
-ρεύματος, κλπ, με δικά του χρήματα.
Και αυτή η προσωρινή ενίσχυση θα είναι ακατάσχετη και αφορολόγητη, μιας και δεν θα συμψηφίζεται με οποιαδήποτε οφειλή.

Η μορφή της ενίσχυσης,
-οι δικαιούχοι,
-και ο προσδιορισμός των επιλέξιμων πάγιων δαπανών θα καθοριστούν με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Εργασίας, μετά από εισήγηση του διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων.
Στο άρθρο 30 προβλέπεται κρατική οικονομική ενίσχυση του βασικού αερομεταφορέα της χώρας, αφού με τη μορφή άμεσης επιχορήγησης αποκαθίσταται ένα μέρος της οικονομικής ζημίας που υπέστη η εταιρεία «Αεροπορία Αιγαίου Α.Ε», βοηθώντας την με αυτόν τον τρόπο:
-να κρατήσει τα φτερά της ανοιχτά
-και να διασφαλιστούν χιλιάδες υφιστάμενες θέσεις εργασίας.

Η ενίσχυση θα γίνει εφάπαξ και σε αντάλλαγμα η εταιρεία δεσμεύεται να προβεί σε αύξηση μετοχικού κεφαλαίου τουλάχιστον 60 εκ. ευρώ και να χορηγήσει στο Ελληνικό Δημόσιο, χωρίς επιβάρυνση, παραστατικά τίτλων δικαιωμάτων κτήσης κοινών μετοχών εκδόσεως της εταιρείας που αντιπροσωπεύουν δικαίωμα απόκτησης ποσοστού 11,5% του μετοχικού κεφαλαίου, όπως αυτό θα διαμορφωθεί μετά την ορισθείσα αύξηση.

Επισημαίνω ότι η πλειονότητα των ευρωπαϊκών χωρών έχει ήδη προχωρήσει σε σχετικές ρυθμίσεις παροχής κρατικής ενίσχυσης στους βασικούς τους αερομεταφορείς. Για παράδειγμα, το ίδιο συνέβη:
-στη Γαλλία,
-τη Ρουμανία,
-την Ιταλία,
-την Αυστρία,
-την Κύπρο,
-τη Γερμανία,
-τη Φινλανδία
-και τη Σουηδία.

Στο τρίτο μέρος του Σχεδίου Νόμου εισάγονται ρυθμίσεις δημοσιονομικού και φορολογικού χαρακτήρα, που συνοψίζονται στις εξής:
-ρυθμίσεις για τις δαπάνες μετακίνησης των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας,
-απαλλαγή από την ειδική εισφορά αλληλεγγύης του άρθρου 43Α του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος των εισοδημάτων που αποκτούνται από αγροτικές ενισχύσεις και επιδοτήσεις για το φορολογικό έτος 2021, όμως ανάγονται στο φορολογικό έτος 2020,
-παράταση προθεσμιών είσπραξης ειδικού φόρου κατανάλωσης, φόρου προστιθέμενης αξίας και λοιπών επιβαρύνσεων αλκοολούχων.

Επίσης αφορά:
-στη μείωση συντελεστή ΦΠΑ στο 13% για τα εισιτήρια των ζωολογικών κήπων,
-ρυθμίσεις για την υποβολή δηλώσεων από φορολογικούς κατοίκους του εξωτερικού για το φορολογικό έτος 2019,
-τη στελέχωση υπηρεσιών της ΑΑΔΕ λόγω της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ε.Ε.,
-την παραχώρηση ακινήτων στο Σωματείο «Νέος Γυμναστικός Σύλλογος Θεσσαλονίκης Ηρακλής 1908»
-και τέλος τη διαδικασία ένταξης και χρηματοδότησης από το ΠΔΕ έργων χρηματοδοτούμενων από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας της Ε.Ε.

Συνοψίζοντας, το Σχέδιο Νόμου που συζητούμε αντιμετωπίζει την υγειονομική κρίση και τις επιπτώσεις της στον βέλτιστο δυνατό βαθμό.

Με:
-ταχύτητα και αποτελεσματικότητα, όπως έχει αναγνωριστεί διεθνώς,
-με σύνεση και μεθοδικότητα,
-με ρεαλισμό και υπευθυνότητα, χωρίς να κρύβουμε τα προβλήματα κάτω από το χαλί.

Στηρίζουμε τα νοικοκυριά,
-τονώνουμε την επιχειρηματικότητα,
-κρατούμε όρθια απασχόληση
-και διαφυλάττουμε την κοινωνική συνοχή.

Το σχέδιο μας περιλαμβάνει μέτρα συνολικού ύψους 24 δισεκατομμυρίων ευρώ το 2020 και επιπλέον 7,5 δισεκατομμύρια ευρώ για φέτος.

Είναι σχέδιο που απαντά αποφασιστικά στις προκλήσεις του σήμερα και φροντίζει να «κλείνει» εγκαίρως τα ζητήματα του αύριο, ώστε το 2021 η Ελλάδα να προχωρήσει μπροστά:
-με αποφασιστικότητα
-και αυτοπεποίθηση.
Διασφαλίζοντας ένα μέλλον:
-ευημερίας
-και ανάπτυξης για τις επόμενες γενιές,
βάζουμε τις βάσεις για τη νέα πορεία της πατρίδας μας!

Σας ευχαριστώ.

Ομιλία του Βουλευτή Β΄ Θεσσαλονίκης της Ν.Δ., κ. Θεόδωρου Καράογλου, στην επιτροπή Οικονομικών της Βουλής, στη συζήτηση επί των άρθρων, ως εισηγητής στο Σ/Ν του υπουργείου Οικονομικών για τα μέτρα στήριξης των επιχειρήσεων που δοκιμάζονται από την πανδημία (01-02-2021)

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
καλησπέρα και καλό μήνα!

η έννοια της ευθύνης:
-«γεννήθηκε» στην αρχαία Ελλάδα
-και αποτελεί «παιδί» της Αθηναϊκής Δημοκρατίας.

Είναι η υποχρέωση όσων κατέχουν δημόσια αξιώματα «να πράττουν το ευθύ», ανεξαρτήτως συνθηκών. Με αυτόν τον τρόπο η ευθύνη μετουσιώνεται σε αρετή που γίνεται καθήκον, αποδεικνύοντας πως δεν είναι μια αόριστη έννοια.

Υπό αυτό το πρίσμα κάθε πολιτική πράξη συνεπάγεται την ευθύνη, αφού είναι ομόλογη της ανάληψης οποιασδήποτε πολιτικής αρμοδιότητας ή πρωτοβουλίας.

Κατά την προσωπική μου άποψη, η συνείδηση της ευθύνης για κάθε τι που συμβαίνει στη χώρα είναι θεμελιώδης προϋπόθεση άσκησης:
-ορθής
-και υπεύθυνης διακυβέρνησης,
διότι σε διαφορετική περίπτωση μια κυβέρνηση ασκεί τυπικά την εξουσία χωρίς να παρεμβαίνει προς όφελος της κοινωνίας.

Στην πατρίδα μας, τον τελευταίο χρόνο, οι εξελίξεις δεν είναι γραμμικές. Η πανδημία θυμίζει «τσουνάμι» που πλήττει την παγκόσμια κοινότητα και οδηγός για την αποτελεσματική διαχείριση της κατάστασης μπορεί να είναι μόνο η πείρα του παρελθόντος.

Η Ελλάδα προχωρά και ωριμάζει στη διαχείριση της υγειονομικής κρίσης έχοντας ως πυξίδα το δίδαγμα άλλων κρατών ότι οι βιαστικές αποφάσεις είναι εχθρός της λογικής και κοστίζουν περισσότερο.

Η Κυβέρνηση, προσηλωμένη στην αρχή της ψύχραιμης:
-προσέγγισης
-και αξιολόγησης των καταστάσεων,
πορεύεται έχοντας ως αρχή την προσεκτική αξιοποίηση των ταμειακών διαθεσίμων.

Το Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Οικονομικών που συζητούμε σήμερα, αφουγκραζόμενοι και την άποψη των κοινωνικών εταίρων, «θεραπεύει» τις συνέπειες της πανδημίας.

Είναι η έμπρακτη χείρα βοηθείας που τείνει η Πολιτεία προς:
-τα νοικοκυριά,
-τις επιχειρήσεις
-και τους ευάλωτους συμπολίτες μας,
περιβάλλοντάς τους με ένα δίχτυ ασφαλείας που έχει διττό σκοπό.

Αφενός να επουλώσει τις πληγές που προκαλεί η χειρότερη πανδημία των τελευταίων 100 χρόνων και αφετέρου να τους καθοδηγήσει στην επόμενη ημέρα με τις λιγότερες δυνατές απώλειες.

Μέσα από τα 43 άρθρα καταθέτουμε έναν ρεαλιστικό οδικό χάρτη ο οποίος αποτυπώνει την πραγματικότητα και διασφαλίζει ότι κανένας πληττόμενος δεν θα μείνει μόνος σε αυτήν τη δοκιμασία.

Προτού ξεκινήσω την ανάλυση των άρθρων, επιτρέψτε μου μια επισήμανση που μας αφορά όλους.

Η δεύτερη βασική ενότητα του Σχεδίου Νόμου αφορά τις γενικές απογραφές που διενεργούνται κάθε δέκα χρόνια και φέτος συμπίπτουν με τα 200 χρόνια από την Επανάσταση του 1821 και την Εθνική Παλιγγενεσία.

Πρόσφατη μελέτη που αποτύπωσε τη δημογραφική εικόνα της πατρίδας μας, προειδοποιεί πως:
-το 2050 οι Έλληνες θα είμαστε μετά βίας 9 εκατομμύρια
-και το 2070 μόλις 8,5 εκατομμύρια,
όταν η Τουρκία θα έχει ξεπεράσει τα 97 εκατομμύρια.

Η Ελλάδα είναι από τις χώρες με το μεγαλύτερο δημογραφικό πρόβλημα στην Ευρωπαϊκή Ένωση και δυστυχώς η κατάσταση που διαμορφώνεται δεν αφορά μόνο το μέλλον, αλλά διαφαίνεται στο σήμερα.

Σύμφωνα με την Ελληνική Στατιστική Υπηρεσία ο πληθυσμός στη χώρα μας βρίσκεται σε φθίνουσα πορεία, αφού από το 2019 έως το 2020 καταγράφθηκε μείωση του κατά 0,06%.
Πιο συγκεκριμένα:
-Την 1η Ιανουαρίου του 2019 ο μόνιμος πληθυσμός ήταν 10.724.599 άτομα
-και την πρωτοχρονιά του 2020 ήταν 10.718.565 άτομα.
Με λίγα λόγια μέσα σε έναν χρόνο «έσβησε» από το χάρτη μια περιοχή όπως:
-το Ασβεστοχώρι της Θεσσαλονίκης,
-ο Πολύγυρος της Χαλκιδικής,
-οι Θρακομακεδόνες της Αττικής.

Απαιτείται, λοιπόν, εθνική συστράτευση και χάραξη ενός σχεδίου ευθύνης για να παραμείνει η Ελλάδα «ζωντανή».

Τα δεδομένα που μόλις σας παρουσίασα έχουν αντίκτυπο:
-στην οικονομία
-και την ευημερία της πατρίδας μας.

Γι' αυτό το Σχεδίου Νόμου που συζητούμε στηρίζει
όσους έχουν ανάγκη, στοχεύοντας στην ταχύτερη δυνατή ανάταξη της οικονομικής δραστηριότητας.

Πιο συγκεκριμένα, το Σχέδιο Νόμου χωρίζεται:
-σε 3 μέρη,
-11 κεφάλαια
-και 43 άρθρα.

Το πρώτο άρθρο αφορά στην απογραφή:
-κτηρίων
-και πληθυσμού-κατοικιών
που διενεργείται κάθε 10 χρόνια και αποτελεί στατιστική εργασία ευρείας κλίμακας.

Η απογραφή αποσκοπεί στη συγκέντρωση στοιχείων για:
-τον οικοδομικό πλούτο της χώρας,
-το μέγεθος,
-τη σύνθεση
-και τις συνθήκες στέγασης των νοικοκυριών,
καθώς και για τα:
-δημογραφικά,
-οικονομικά
-και κοινωνικά χαρακτηριστικά του πληθυσμού.

Παράλληλα, η απογραφή της γεωργίας και της κτηνοτροφίας είναι εξίσου ευρείας κλίμακας στατιστική εργασία και διενεργείται κάθε 10 χρόνια σύμφωνα με τους προβλεπόμενους κανονισμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Τα στοιχεία που θα συγκεντρωθούν αποτελούν απαραίτητη βάση για:
-το σχεδιασμό,
-την εφαρμογή
-και την αξιολόγηση σχετικών πολιτικών παρεμβάσεων προς όφελος της κοινωνίας.

Το πρώτο κεφάλαιο περιλαμβάνει τα άρθρα: 2,3,4 και 5, όπου αναφέρονται αναλυτικά:
-το αντικείμενο,
-οι ορισμοί,
-το πεδίο εφαρμογής,
-ο χρόνος
-και η διαδικασία διενέργειας
των απογραφών κτηρίων και πληθυσμού-κατοικιών.

Το δεύτερο κεφάλαιο, που περιλαμβάνει τα άρθρα 6 έως 9, αφορά στη διενέργεια απογραφής γεωργίας και κτηνοτροφίας για το έτος 2021 και αναλύονται και εδώ:
-το αντικείμενο της απογραφής,
-οι ορισμοί,
-το πεδίο εφαρμογής,
-ο χρόνος
-και η διαδικασία διενέργειας της απογραφής.

Το τρίτο κεφάλαιο περιλαμβάνει τα άρθρα 10 έως 16 και αναλύει τη συλλογή στοιχείων και τα όργανα γενικών απογραφών:
-κτηρίων,
-πληθυσμού,
-κατοικιών
-και γεωργίας-κτηνοτροφίας.

Το συγκεκριμένο κεφάλαιο αναφέρει ότι για τις ανάγκες των απογραφών η χώρα διαιρείται σε εποπτείες, ο αριθμός των οποίων ορίζεται με απόφαση του Προέδρου της ΕΛ.ΣΤΑΤ.
Αξίζει να αναφερθεί ότι για την απογραφή του 2021 θα αξιοποιηθεί η ηλεκτρονική αυτοαπογραφή μέσω της ενιαίας ψηφιακής πύλης. Αναφέρομαι στην γνωστή «πύλη» gov.gr

Το τέταρτο κεφάλαιο περιλαμβάνει τα άρθρα 17 έως 19. Σε αυτό αποσαφηνίζονται οι ρυθμίσεις διοικητικών και οικονομικών θεμάτων όπως το καθεστώς και η αποζημίωση:
-των τομεαρχών,
-των απογραφέων
-και των συλλογικών οργάνων των γενικών απογραφών.

Το πέμπτο κεφάλαιο περιλαμβάνει τα άρθρα 20 έως 22 και αφορά στα θέματα μεταπογραφικών εργασιών. Δηλαδή:
-την ασφαλή αποθήκευση δεδομένων
-και τα στατιστικά μητρώα των απογραφών.

Το έκτο και τελευταίο κεφάλαιο του πρώτου μέρους περιλαμβάνει τα άρθρα 23,24,25 και αφορά την υποστήριξη της απογραφής από άλλους κρατικούς φορείς και τις εξουσιοδοτικές διατάξεις.

Το δεύτερο μέρος του Σχεδίου Νόμου χωρίζεται σε δυο κεφάλαια και πέντε άρθρα. Πραγματεύεται τις επείγουσες ρυθμίσεις για την αντιμετώπιση των συνεπειών της διάδοσης της πανδημίας του κορωνοϊού.

Το πρώτο κεφάλαιο του δεύτερου μέρους περιλαμβάνει τα άρθρα 26,27 και 28. Αφορά στις ρυθμίσεις για τη μείωση μισθωμάτων και την αναστολή προθεσμιών σχετικά με αξιόγραφα.

Με το άρθρο 26 για την επέκταση της μείωσης μισθώματος επαγγελματικών μισθώσεων, απαλλάσσονται κατά 100% από την υποχρέωση καταβολής μισθώματος για τον Ιανουάριο και του Φεβρουάριο του 2021 οι επιχειρήσεις που ήταν κλειστές με κρατική εντολή.
Συμπεριλαμβάνονται:
-όλες οι επιχειρήσεις του λιανεμπορίου, ανεξαρτήτως εάν λειτουργούν με υπηρεσίες ηλεκτρονικού ή τηλεφωνικού εμπορίου με παράδοση κατ'οίκον,
-οι επιχειρήσεις της εστίασης ανεξαρτήτως εάν λειτουργούν με διανομή προϊόντων ή και παροχή προϊόντων σε πακέτο από το κατάστημα,
-τα κομμωτήρια και τα κέντρα αισθητικής,
-οι επιχειρήσεις των κλάδων πολιτισμού και αθλητισμού,
-τα γυμναστήρια και άλλες επιχειρήσεις που παραμένουν κλειστές με κρατική εντολή.

Με το άρθρο 27 στηρίζονται οι εκμισθωτές από τη μη είσπραξη μισθωμάτων. Προβλέπεται η καταβολή αφορολόγητης και ακατάσχετης αποζημίωσης, αφού τα ποσά δεν χαρακτηρίζονται ως εισόδημα:
-ύψους 80% του μηνιαίου συμφωνημένου μισθώματος εάν ο εκμισθωτής είναι φυσικό πρόσωπο
-και 60% εάν είναι νομικό πρόσωπο.

Με το άρθρο 28 αναστέλλονται οι προθεσμίες:
-λήξης,
-εμφάνισης
-και πληρωμής αξιογράφων,
συνεχίζοντας το πλαίσιο στήριξης και διευκόλυνσης των επιχειρηματικών δυνάμεων.

Αφορά:
-επιταγές,
-συναλλαγματικές
και γραμμάτια σε επιταγή.

Είναι σημαντικό ότι στις ρυθμίσεις προβλέπεται αναδρομικότητα για να καλύψουμε χρονικές παρατάσεις όπου χρειάζεται.

Με το άρθρο 29 διευκολύνουμε τις επιχειρήσεις μέσω της επιδότησης και κάλυψης πάγιων δαπανών. Και αυτή η ενίσχυση είναι:
-αφορολόγητη,
-ακατάσχετη
-και δεν συμψηφίζεται με οποιαδήποτε οφειλή.
Οι δικαιούχοι,
-η μορφή της ενίσχυσης,
-τα δικαιολογητικά
-και η διαδικασία χορήγησης θα καθοριστούν με κανονιστικές πράξεις.

Κλείνουμε το δεύτερο μέρος του Σχεδίου Νόμου με το άρθρο 30. Σε αυτό χορηγείται οικονομική ενίσχυση στην εταιρεία «Αεροπορία Αιγαίου Α.Ε.», η οποία αποτελεί τον βασικό αερομεταφορά της χώρας μας, διασφαλίζοντας καταρχήν χιλιάδες θέσεις εργασίας.

Στο τρίτο και τελευταίο μέρος του νομοσχεδίου, συζητούμε επείγουσες δημοσιονομικές και φορολογικές ρυθμίσεις και άλλες διατάξεις.

Το πρώτο κεφάλαιο του Γ' μέρους περιλαμβάνει τα άρθρα 31 και 32.

Στο 31ο άρθρο αναλύεται το εννοιολογικό πλαίσιο του λογιστικού πλαισίου της Γενικής Κυβέρνησης.
Το 32ο άρθρο ρυθμίζει δαπάνες μετακίνησης των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και Σωμάτων Ασφαλείας.

Το δεύτερο κεφάλαιο του τρίτου μέρους αφορά στις επείγουσες φορολογικές ρυθμίσεις μέσω των άρθρων 33,34,35,36 και 37.

Στο 33ο άρθρο δρομολογείται η απαλλαγή των αγροτικών επιδοτήσεων που εισπράττονται το 2021 από την ειδική εισφορά αλληλεγγύης για το φορολογικό έτος 2020.

Το άρθρο 34 αφορά στην υποβολή δήλωσης μεταβολών για μετάταξη από το ειδικό καθεστώς αγροτών στο κανονικό καθεστώς.

Το άρθρο 35 ορίζει την παράταση προθεσμιών είσπραξης:
-ειδικού φόρου κατανάλωσης,
-φόρου προστιθέμενης αξίας
-και λοιπών επιβαρύνσεων αλκοολούχων.
Το άρθρο 36 αφορά στην υπαγωγή -έως και 31 Δεκεμβρίου 2021- των εισιτηρίων σε ζωολογικούς κήπους στον μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ 13%.

Με το άρθρο 37 παρατείνεται η προθεσμία υποβολής δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος του έτους 2019 για τους Έλληνες του εξωτερικού.

Στο τελευταίο κεφάλαιο του Σχεδίου Νόμου περιλαμβάνονται λοιπές διατάξεις του Υπουργείου Οικονομικών.

Το άρθρο 38 αφορά τη στελέχωση υπηρεσιών της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων λόγω της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Το άρθρο 39 επιλύει το χρόνιο πρόβλημα σχετικά με το ιδιοκτησιακό καθεστώς ακινήτων που περιγράφονται σε αποφάσεις:
-του Εφετείου Αθηνών,
-του Εφετείου Ναυπλίου
και του Αρείου Πάγου.

Το άρθρο 40 αφορά ερμηνευτική διάταξη για τη διαδικασία ειδικής διαχείρισης του άρθρου 77 του Ν. 4307/2014, αποσαφηνίζοντας αμφιβολίες ως προς την αληθή έννοιά της.

Το άρθρο 41 αφορά στον ιστορικό σύλλογο του Ηρακλή Θεσσαλονίκης και την παραχώρηση των ακινήτων στους Χορτατζήδες και της Μίκρας για αθλητική χρήση.

Τέλος, το άρθρο 42 σχετίζεται με τη διαδικασία:
-χρηματοδότησης
-και πληρωμής
έργων που χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι:
-με πίστη στις δυνάμεις μας,
-όραμα,
-σχέδιο,
-μεθοδικότητα
-και σκληρή δουλειά,
βάζουμε τη χώρα στο δρόμο της σταδιακής επιστροφής στη κανονικότητα.

Χωρίς βιασύνη, αλλά με ασφάλεια.
Χωρίς δημοσιονομική εκτροπή, αλλά με στοχοπροσήλωση.
Χωρίς πανικό, αλλά με οδηγό την εμπειρία του παρελθόντος.

Διατηρούμε τα ταμειακά διαθέσιμα της χώρας σε ασφαλές ύψος και από την περίοδο της αβεβαιότητας περνούμε σε εκείνη:
-της ασφάλειας
-και της σταθερότητας.

Δεσμευθήκαμε πως κανένας δεν θα μείνει μόνος και το κάνουμε πράξη! Γιατί αυτό σημαίνει υπεύθυνη διακυβέρνηση και σεβασμός στους συμπολίτες μας.

Σας ευχαριστώ.

Ομιλία του Βουλευτή Β΄ Θεσσαλονίκης της Ν.Δ., κ. Θεόδωρου Καράογλου, στην επιτροπή Οικονομικών της Βουλής, ως εισηγητής στο Σ/Ν του υπουργείου Οικονομικών για τα μέτρα στήριξης των επιχειρήσεων που δοκιμάζονται από την πανδημία (28-01-2021)

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

το 2021 θα μετρηθούμε!
Όχι μόνο δημογραφικά και για στατιστικούς λόγους, αλλά πρωτίστως
-ουσιαστικά
-και εθνικά.

Θα αθροίσουμε δυνάμεις,
-θα καταγράψουμε στοιχεία,
-θα αναλύσουμε δεδομένα
και μέσω της αξιολόγησης των συμπερασμάτων θα σχεδιάσουμε την επόμενη ημέρα, δίχως εξιδανικεύσεις και κοιτώντας με ειλικρίνεια το χθες.

Η απογραφή του 2021 ίσως είναι η πιο ενδιαφέρουσα απογραφή, καθώς θα πραγματοποιηθεί στη «σκιά» της πανδημίας και αφού προηγουμένως έχει προηγηθεί η δεκαετής οικονομική ύφεση.

Την ίδια στιγμή, η τρέχουσα χρονιά είναι ορόσημο για τον Ελληνισμό αφού συμπληρώνονται:
-200 χρόνια από την Εθνική παλιγγενεσία, επέτειο την οποία αξίζει να γιορτάσουμε με υπερηφάνεια
-και 40 χρόνια από την ένταξη της πατρίδας μας στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα.

Τα χρόνια που ακολούθησαν την ένταξη της χώρας στην ευρωπαϊκή οικογένεια, δικαίωσαν όσους εμπνεύστηκαν ως στρατηγική επιλογή την είσοδο της Ελλάδας στην Ευρώπη, ενώ πριν από λίγα χρόνια ο τροχός της ιστορίας επιβεβαίωσε το δίκιο όσων είχαν τη διορατικότητα:
-να υπερασπιστούν
-και να διαφυλάξουν κεκτημένα,
κατοχυρώνοντας τη θέση μας εντός της μεγαλύτερης αγοράς του κόσμου.
Με ακλόνητη πίστη στον άνθρωπο και τις αξίες που υπηρετούμε:
-οραματιζόμαστε το αύριο
-και προετοιμάζουμε τη νέα εποχή που έρχεται.

Η πολιτική, για να είναι πραγματικά ωφέλιμη στον πολίτη, πρέπει να διαμορφώνει τις εξελίξεις και να μην αρκείται στο να ακολουθεί τη ροή τους.

Πρέπει να ανοίγει δρόμους, ανταποκρινόμενη στις αλλαγές, επιδεικνύοντας:
-προσαρμοστικότητα
-και γρήγορα αντανακλαστικά,
στοιχεία τα οποία η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας έχει αποδείξει ότι διαθέτει, προβαίνοντας από την αρχή της υγειονομικής κρίσης σε κινήσεις αντοχής και διάσωσης:
-εργαζομένων,
-επιχειρήσεων
-και αδύναμων συμπολιτών μας.

Με στρατηγικό σχεδιασμό,
-αναδιαρθρώσεις
-μεταρρυθμίσεις
-και παρεμβάσεις όπου κρίνουμε αναγκαίο,
βρεθήκαμε εξαρχής δίπλα σε όσους είχαν ανάγκη.

Προφανώς και οι καταστάσεις που βιώνουμε δεν μπορούν να είναι γραμμικές και καθημερινά βρισκόμαστε ενώπιον μιας εξαιρετικά δύσκολης άσκησης ισορροπίας. Ωστόσο, κύριο μέλημά μας ήταν και παραμένει:
-η προστασία του εργατικού δυναμικού,
-η σταθεροποίηση της εθνικής οικονομίας
-και η σταδιακή ασφαλής αποκατάσταση της εμπορικής δραστηριότητας.

Προφανώς εχθρός του καλού είναι πάντα το καλύτερο, όμως συνεχίζουμε να βαδίζουμε στο δρόμο:
-της σοβαρότητας
-και της υπευθυνότητας,
γνωρίζοντας ότι έχουμε μπροστά μας δύσκολο και ανηφορικό δρόμο.

Το Σχέδιο Νόμου που συζητούμε απόψε είναι η απάντηση σε όσους επέλεξαν να γίνουν πολιτικοί εκφραστές της αντίδρασης.

Στον μηδενισμό τους αντιπαραθέτουμε:
-την αλήθεια του έργου μας
-και την αποτελεσματικότητα των δράσεών μας.

Σκύβουμε με ιδιαίτερη ευαισθησία πάνω σε όσους δοκιμάζονται από τις συνέπειες της υγειονομικής κρίσης, δημιουργώντας:
-τους όρους
-και τις προϋποθέσεις
για ένα καλύτερο μέλλον.
Δίνουμε έμφαση στην παραγωγική και αναπτυξιακή διαδικασία και τηρούμε καθημερινά τη δέσμευσή μας πως κανένας δεν θα μείνει μόνος.

Με τις επείγουσες δημοσιονομικές και φορολογικές ρυθμίσεις για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων της πανδημίας, η Πολιτεία «κρατικοποιεί» την οικονομική ζημία που υπέστησαν οι επιχειρήσεις κατά τη διάρκεια του 2020 εξαιτίας του κορωνοϊού.

Ας πάρουμε, όμως, τα πράγματα από την αρχή.

Το Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Οικονομικών αποτελείται από τρία μέρη.

Το πρώτο αφορά στη διενέργεια γενικών απογραφών έτους 2021 από την Ελληνική Στατιστική Αρχή και έχει 25 άρθρα.

Η συγκεκριμένη απογραφή έχει εξέχουσα σημασία, διότι πέραν της καταγραφής του οικοδομικού πλούτου της χώρας, επικαιροποιούμε τα:
-δημογραφικά,
-οικονομικά
-και κοινωνικά χαρακτηριστικά του πληθυσμού μας.

Δεδομένου ότι το δημογραφικό ζήτημα αποτελεί φλέγον θέμα για τον ελληνισμό, η συγκέντρωση των παραπάνω στοιχείων είναι απαραίτητη καθώς θα αποτελέσει τον «πυρήνα» των πρωτοβουλιών που πρέπει να αναλάβουμε σε:
-εθνικό
-και ευρωπαϊκό επίπεδο
για τη λήψη ορθολογικών αποφάσεων με γνώμονα την ανάπτυξη όλων των κλάδων της οικονομίας, συμπεριλαμβανομένης:
-της γεωργίας
-και της κτηνοτροφίας.

Δεν καταγράφουμε απλά τάσεις, αλλά:
-αξιολογούμε
-και επανεξετάζουμε
τις πολιτικές που θα μας επιτρέψουν να κάνουμε ένα τολμηρό βήμα προς τα εμπρός σε θέματα:
-ανάπτυξης,
-περιβάλλοντος.

Το δεύτερο μέρος απαλύνει τις οικονομικές συνέπειες που βιώνουν οι επιχειρήσεις, στηρίζοντας με πέντε άρθρα, από το 26ο έως και το 30ο, ουσιαστικά και έμπρακτα το σύνολο του επιχειρηματικού κόσμου.

Με τα άρθρα 26-27 προβλέπεται οτι ο ενοικιαστής μιας επαγγελματικής στέγης απαλλάσσεται από το σύνολο του ενοικίου για τους μήνες Ιανουάριο και Φεβρουάριο του 2021, αφού ο ιδιοκτήτης θα εισπράττει από τον κρατικό προϋπολογισμό αφορολόγητη αποζημίωση ίση:
-με το 80% του μισθώματος, εάν είναι φυσικό πρόσωπο
-ή το 60% αν είναι νομικό πρόσωπο.

Με το άρθρο 28 χορηγούνται διευκολύνσεις σχετικά με την πληρωμή:
-επιταγών,
-συναλλαγματικών
-και γραμματίων σε διαταγή.
Πρόκειται για τα λεγόμενα «αξιόγραφα».

Στη ρύθμιση εντάσσονται:
-Επιχειρήσεις που έχουν κλείσει με κρατική εντολή εξαιτίας της πανδημίας και η δραστηριότητά τους εμπίπτει στους ΚΑΔ.
-Επιχειρήσεις που έχουν πληγεί δραστικά από την πανδημία, η δραστηριότητά τους εμπίπτει στους ΚΑΔ που θα καθοριστούν και εμφανίζουν κύκλο εργασιών μειωμένο κατά 40% τους μήνες Οκτώβριο-Δεκέμβριο του 2020 συγκριτικά με την αντίστοιχη περίοδο του περασμένου χρόνου.
-Επίσης, εντάσσονται νέες επιχειρήσεις που έχουν ιδρυθεί μετά την 1η Ιανουαρίου 2021, με μοναδική προϋπόθεση να συμπεριλαμβάνονται στους πληττόμενους ΚΑΔ.

Ειδικότερα, για όσα αξιόγραφα εμφανίστηκαν από 2 έως 25 Ιανουαρίου 2021, προβλέπεται ότι δεν καταχωρούνται στον «Τειρεσία» εάν εξοφληθούν εντός 75 ημερών από τη σφράγιση ή τη λήξη τους.

Για τα αξιόγραφα που έχουν ημερομηνία:
-εμφάνισης,
-λήξης
-ή πληρωμής από 25 Ιανουαρίου 2021 έως 28 Φεβρουαρίου 2021, οι προθεσμίες αυτές θα ανασταλούν κατά 75 ημέρες.

Όσα αξιόγραφα έχουν ημερομηνία εμφάνισης από 18 Νοεμβρίου 2020 έως 31 Δεκεμβρίου του ίδιου έτους και καλύπτονται από το μέτρο της αναστολής των προθεσμιών λήξης ή πληρωμής τους κατά 75 ημέρες, προβλέπεται παράταση της αναστολής των προθεσμιών κατά επιπλέον 45 ημέρες.

Σχετικά με τους κομιστές των αξιογράφων:
-Εάν έχουν στην κατοχή τους επιταγές, συναλλαγματικές ή γραμμάτια που υπερβαίνουν το 20% του μέσου μηνιαίου κύκλου συναλλαγών τους, τότε δικαιούνται παράταση μέχρι 31 Μαΐου 2021 της προθεσμίας καταβολής βεβαιωμένων οφειλών από ΦΠΑ οι οποίες έληξαν ή λήγουν από 1η έως 31 Ιανουαρίου 2021.
Επίσης δικαιούνται παράταση της προθεσμίας καταβολής του ΦΠΑ που βεβαιώθηκε ή θα βεβαιωθεί με καταληκτική ημερομηνία καταβολής την 31η Ιανουαρίου 2021 και την 28η Φεβρουαρίου 2021.

Τέλος, όσοι έχουν στα χέρια τους αξιόγραφα που υπερβαίνουν το 50% του μέσου μηνιαίου κύκλου συναλλαγών τους, τότε για τα αξιόγραφα που οι ίδιοι οφείλουν, δεν θα καταχωρηθούν στον «Τειρεσία» εφόσον τα εξοφλήσουν εντός 75 ημερών.

Ιδιαίτερα καινοτόμο είναι και το άρθρο 29, αφού με αφορμή την έλλειψη ταμειακής ρευστότητας, το δημόσιο έρχεται να καλύψει με δικά του χρήματα πάγιες δαπάνες των πληττόμενων επιχειρήσεων. Δηλαδή, το δημόσιο θα καλύπτει τα πάγια τρέχοντα έξοδα, όπως αυτά θα καθοριστούν αναλυτικά.

Όσον αφορά στο άρθρο 30, η νομοθετική ρύθμιση στηρίζει ουσιαστικά τον βασικό αερομεταφορέα της χώρας.
Με τη μορφή άμεσης επιχορήγησης αποκαθίσταται ένα μέρος της οικονομικής ζημίας, παρέχοντας στην εταιρεία «Αεροπορία Αιγαίου Α.Ε.» τη δυνατότητα να κρατήσει ανοιχτά τα φτερά της, διασφαλίζοντας τις χιλιάδες υφιστάμενες θέσεις εργασίας.

Ως βασική προϋπόθεση τίθεται η αύξηση μετοχικού κεφαλαίου με ιδιωτικά κεφάλαια ύψους 60 εκ. ευρώ με πιστοποίηση πλήρους καταβολής τους.

Στο τρίτο μέρος του Σχεδίου Νόμου θα σταθώ στο άρθρο 33 αφού με την προτεινόμενη διάταξη, λόγω των ιδιαίτερων οικονομικών συνθηκών που έχουν διαμορφωθεί, τα εισοδήματα που αποκτούνται από αγροτικές:
-ενισχύσεις
-και επιδοτήσεις
για το φορολογικό έτος 2021 όμως ανάγονται στο φορολογικό έτος 2020, απαλλάσσονται από την ειδική εισφορά αλληλεγγύης του άρθρου 43Α του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος.

Ξεχωριστή αναφορά θέλω να κάνω στο άρθρο 41 που αφορά στην ιστορική ομάδα του Ηρακλή Θεσσαλονίκης.

Μέσω του άρθρου παραχωρείται άνευ ανταλλάγματος η χρήση των ακινήτων που διαθέτει ο Σύλλογος στους:
-Χορτατζήδες,
-και τη Μίκρα
για την κάλυψη των αθλητικών αναγκών του Σωματείου.

Το προτεινόμενο άρθρο παρέχει τη δυνατότητα στην ιστορικότερη ομάδα:
-της χώρας
-και της Βόρειας Ελλάδας
να ξεπεράσει τα εμπόδια του χθες, να παραμένει στο «σπίτι» της και να συνεχίσει απρόσκοπτη τις αθλητικές δραστηριότητες και την πορεία της στα αθλητικά δρώμενα της χώρας, μετρώντας ήδη 113 χρόνια λαμπρής παρουσίας.

Άλλωστε, η διοίκηση του Γυμναστικού Συλλόγου Ηρακλής έχει προβεί τους προηγούμενους μήνες σε εργασίες βελτίωσης των εγκαταστάσεων, διότι οι χώροι άθλησης εξυπηρετούν όχι μόνο τις ανάγκες των επαγγελματιών αθλητών, αλλά και συμπολιτών μας που στην περίοδο εφαρμογής των υγειονομικών μέτρων αναζητούν διέξοδο στην άθληση.

Συνοψίζοντας, το Σχέδιο Νόμου του υπουργείου Οικονομικών είναι ένα πολύτιμο εργαλείο για:
-την ενίσχυση
-και θωράκιση
όσων επλήγησαν από την πανδημία.

Αποδεικνύουμε εμπράκτως ότι βρισκόμαστε στο πλευρό τους, αντιλαμβανόμενοι πλήρως τις επιπτώσεις της υγειονομικής κρίσης.

Μοναδική μας έννοια είναι οι δοκιμαζόμενοι συμπολίτες μας να σταθούν όρθιοι!

Να ξεπεράσουν τις αντιξοότητες και να περάσουν με ασφάλεια στην επόμενη ημέρα.

Το Σχέδιο Νόμου που σας παρουσίασα παρέχει ασφάλεια και σιγουριά, επαναφέροντας σταδιακά την επιχειρηματική κοινότητα σε μια κανονικότητα.

Είναι η «γέφυρα» για την επιτυχημένη μετάβαση της κοινωνίας στο αύριο. Γιατί, για να βγει κανείς στο ξέφωτο χρειάζονται μετρημένες επιλογές που θα απαντούν στα πραγματικά προβλήματα και όχι επικοινωνιακές νόρμες με τις οποίες κερδίζει κανείς χρόνο.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
η παρούσα Κυβέρνηση υπηρετεί τον στόχο της κοινωνικής αλληλεγγύης. Με πράξεις και όχι με λόγια!

Με παρεμβάσεις που:
-αναδομούν
-και αναγεννούν τα κύτταρα της κοινωνίας.
Με δράσεις που σβήνουν την προσπάθεια που καταβάλλουν καθημερινά οι κήρυκες της ευκολίας να μετατρέψουν τη σημερινή σπίθα της αγωνίας σε πυρκαγιά της οργής.

Εάν το 2020 ήταν η χρονιά του εγκλεισμού, το 2021 θα είναι η χρονιά της αυτοπεποίθησης.

Θετική ψήφος στο Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Οικονομικών είναι πολύτιμη χείρα βοηθείας στους πληττόμενους Έλληνες.

Κανείς στην πατρίδα μας δεν θα μείνει μόνος μέχρι να περάσει και αυτή η περιπέτεια.

Οι Ελληνίδες και οι Έλληνες είναι ο μεγαλύτερος πλούτος της πατρίδας μας και η ευημερία τους αποτελεί δική μας προτεραιότητα, πέρα από κόμματα και ιδεολογίες.

Σας ευχαριστώ.

Αρ. πρωτ.: Θεσσαλονίκη, 22 Ιανουαρίου 2021 Προς:Υπουργό Δικαιοσύνης Ερώτηση «Περιορισμένος ο αριθμός των δικηγόρων που δικαιούνται να υπαχθούν στην Επιστρεπτέα Προκαταβολή 5» Εκτός οικονομικής ενίσχυσης μέσω της Επιστρεπτέας Προκαταβολής 5, η οποία παρέχεται στους επαγγελματικούς κλάδους που πλήττονται από την πανδημία, τίθεται σημαντικός αριθμός δικηγόρων, όπως προκύπτει από την επικοινωνία που είχα με τον Πρόεδρο του Δικηγορικού Συλλόγου Θεσσαλονίκης, κ. Ευστάθιο Κουτσοχήνα.Σύμφωνα με όσα μου μετέφερε, πολλοί συνάδελφοί του δεν…
Αρ. πρωτ.: 3355/18.01.2021 Θεσσαλονίκη, 18 Ιανουαρίου 2021 Προς:Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Ερώτηση «Σε αδιέξοδο αγρότες που έχασαν τις συνδεδεμένες του 2019» Σε οικονομικό αδιέξοδο βρίσκονται 2.000 παραγωγοί της Μακεδονίας, καθώς οι εκτάσεις που νοίκιαζαν και καλλιεργούσαν κρίθηκαν μη επιλέξιμες για ενισχύσεις που έχουν ήδη λάβει. Το πρόβλημα εντοπίζεται κυρίως σε αγροτικούς συλλόγους από τις Σέρρες, τα Γιαννιτσά, το Κιλκίς, τη Χαλκιδική και τη Θεσσαλονίκη, όπου οι παραγωγοί έχουν βρεθεί να…
Αρ. πρωτ.: 3356/18.01.2021 Θεσσαλονίκη, 18 Ιανουαρίου 2021 Προς: -Υπουργό Εξωτερικών-Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων-Υπουργό Υγείας-Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ΕΡΩΤΗΣΗ«Οι αλλοδαποί εργάτες γης να εισέρχονται στη χώρα μόνο με πιστοποιητικό εμβολιασμού κατά του Covid-19» Στις τηλεδιασκέψεις που πραγματοποίησα τις προηγούμενες εβδομάδες, ως Υφυπουργός Εσωτερικών (Μακεδονίας και Θράκης), με τις Περιφερειακές Ενότητες της Βόρειας Ελλάδας, για να αξιολογήσουμε τις οικονομικές συνέπειες της πανδημίας, η συντριπτική πλειοψηφία των Αρχών μου έθεσε επιτακτικά…
Αρ. πρωτ.:3280/15.01.2021 Θεσσαλονίκη, 15 Ιανουαρίου 2021 Προς:- Υπουργό Οικονομικών- Υπουργό Εργασίας & Κοινωνικών Υποθέσεων Ερώτηση «Χαρακτηρισμός ως εργατικού ατυχήματος θανάτων από Covid-19, όσων υπηρετούν στην πρώτη γραμμή» Από την πρώτη στιγμή της πανδημίας του Covid-19 στη χώρα μας, η ελληνική κοινωνία στο σύνολό της δοκιμάζεται σκληρά, σε πρωτόγνωρες συνθήκες. Σε αυτές τις συνθήκες οι εργαζόμενοι στις δομές υγείας και σωμάτων ασφαλείας της πατρίδας μας συνέβαλαν καθοριστικά στην αντιμετώπιση της πανδημίας,…

Ομιλία του Υφυπουργού Εσωτερικών (Μακεδονίας και Θράκης), κ. Θεόδωρου Καράογλου, στην Ολομέλεια της Βουλής για τον προϋπολογισμό του 2021 (14-12-2020)

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας:

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

ο προϋπολογισμός του 2021 είναι το δικό μας εμβόλιο για την ελληνική οικονομία!

Το φάρμακο που θα θωρακίσει με ισχυρά αντισώματα:
-εργαζόμενους
-εργοδότες
και συνολικά όλους όσοι:
-δοκιμάστηκαν
-και εξακολουθούν να δοκιμάζονται
τους πολύ δύσκολους μήνες της πανδημίας.

Μέσα σε αυτό το περιβάλλον γενικευμένης ρευστότητας, η οικονομική πολιτική που εφαρμόζει η Κυβέρνηση έχει ως στόχο την υπέρβαση της υγειονομικής κρίσης.
Εργαζόμαστε:
-με σχέδιο
-και σύνεση
ώστε η επόμενη ημέρα να βρει όρθια:
-τόσο την κοινωνία
-όσο και την οικονομία,
διότι μονάχα με αυτόν τον τρόπο η πατρίδα μας θα επιστρέψει σε ρυθμούς προόδου.

Ο προϋπολογισμός που καταθέσαμε για το 2021:
-προωθεί μεταρρυθμίσεις,
-ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις και τις ανάγκες της εποχής,
-ενώ διακρίνεται για την κοινωνική του ανταποδοτικότητα.

Δεσμευτήκαμε πως κανένας δεν θα μείνει πίσω:
-μόνος
-και αβοήθητος
και το κάνουμε πράξη!

Δεσμευτήκαμε πως θα στηρίξουμε τους μικρομεσαίους επιχειρηματίες και το κάνουμε πράξη!

Δεσμευτήκαμε πως η υγειονομική κρίση θα εξελιχθεί σε ευκαιρία και κάνουμε ό,τι είναι ανθρωπίνως δυνατό προκειμένου η μετά Covid εποχή να συνοδεύεται από:
-υψηλή,
-διατηρήσιμη
-και έξυπνη ανάπτυξη.

Ανάπτυξη για τους πολλούς και όχι για τους λίγους.

Ανάπτυξη για εκείνους που ξέρουν να μάχονται και να ονειρεύονται καλύτερες ημέρες.

Γι΄αυτό και θα περιγράψω τον προϋπολογισμό της νέας χρονιάς ως προϋπολογισμό:
-ευθύνης,
-πειθαρχίας,
-συνέπειας,
-ανάκαμψης
-και ανάτασης.

Είναι ρεαλιστικός γιατί είναι συγκρατημένα αισιόδοξος.

Είναι αναπτυξιακός γιατί είναι φιλο-επενδυτικός.

Είναι μεταρρυθμιστικός γιατί είναι ευέλικτος.

Μα πάνω από όλα είναι αξιοπρεπής γιατί ενσωματώνει τις συνέπειες της πανδημίας χωρίς να υπόσχεται:
-νταούλια
-και ανύπαρκτα λεφτόδενδρα.

Με λίγα λόγια είναι ο οδικός χάρτης που θα μας οδηγήσει στο ξέφωτο της πραγματικής ανάπτυξης.

Η πολιτική που εφαρμόσαμε έως σήμερα στηρίχθηκε:
-στις μειώσεις φόρων
-και ασφαλιστικών εισφορών.

Η πολιτική που θα συνεχίσουμε να ασκούμε θα έχει ως άξονες:
-την αποτελεσματική οικονομική πρακτική,
-τη βελτίωση της φορολογικής διοίκησης,
-τη διαμόρφωση ευνοϊκού επενδυτικού περιβάλλοντος,
-την ενεργειακή και ψηφιακή αναβάθμιση,
-την πράσινη ανάπτυξη
-και την προώθηση των εξαγωγών.

Είναι το δικό μας σχέδιο παραγωγικότητας που αυξάνει την ανταγωνιστικότητα.

Εξαιρετικά σημαντικό για την οικονομία της χώρας είναι το γεγονός ότι η ανάκαμψη η οποία προβλέπεται για το 2021 διευκολύνεται από πολιτικές όπως:
-η μείωση της φορολογίας εισοδήματος στα φυσικά πρόσωπα,
-η μείωση του ΕΝΦΙΑ,
-η αναστολή ΦΠΑ σε νέες οικοδομές και επενδύσεις,
-τα κίνητρα σε φυσικά πρόσωπα για επενδυτικά κεφάλαια σε νεοφυείς επιχειρήσεις,
-η μείωση ή ο μηδενισμός της προκαταβολής φόρου,
-η κάλυψη των ασφαλιστικών εισφορών για νέες προσλήψεις,
-ο συμψηφισμός φορολογικών υποχρεώσεων,
-η μείωση κατά τρεις ποσοστιαίες μονάδες των ασφαλιστικών εισφορών από την 1η ημέρα του νέου χρόνου
-και η κατάργηση της εισφοράς αλληλεγγύης για εισοδήματα από ιδιωτική οικονομική δραστηριότητα.

Και για όσους μας... κατηγορούν ως κοινωνικά ανάλγητους, υπενθυμίζω ότι το 2021 τα επιδόματα για τη στήριξη ευάλωτων κοινωνικών ομάδων είναι αυξημένα κατά 600 εκατομμύρια ευρώ.

Υπενθυμίζω, επίσης, ότι στη διάρκεια της πανδημίας έχουν διοχετευθεί στην πραγματική οικονομία 31,5 δισεκατομμύρια ευρώ, από τα οποία:
-τα 24 δισεκατομμύρια ευρώ αφορούν το 2020
-και άλλα 7,5 δισεκατομμύρια ευρώ το 2021.

Σημαντική αύξηση προβλέπεται και στα έσοδα, κυρίως λόγω:
-της προβλεπόμενης οικονομικής μεγέθυνσης
-και της αύξησης της απασχόλησης.

Ειδικότερα, τα φορολογικά έσοδα αναμένεται να ανέλθουν σε 47,8 δισεκατομμύρια ευρώ, αυξημένα κατά 3,5 δισεκατομμύρια ευρώ συγκριτικά με το 2020, δηλαδή περίπου 8,1%.

Η αύξηση προέρχεται κυρίως από:
-τη βελτίωση των εσόδων του ΦΠΑ (+2,4 εκ. ευρώ)
-τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης (+139 εκ. ευρώ),
-τους φόρους εισοδήματος φυσικών προσώπων (+163 εκατομμύρια ευρώ)
-και τους φόρους νομικών προσώπων (+830 εκατομμύρια ευρώ).

Την ίδια στιγμή η σταδιακή αποπληρωμή μέρους των φορολογικών και ασφαλιστικών υποχρεώσεων που είχαν ανασταλεί το 2020 λόγω της πανδημίας θα συνεισφέρει στα έσοδα περίπου 224 εκατομμύρια ευρώ.

Συνυπολογίστε, ακόμη, ότι προβλέπεται αύξηση κατά 709 εκατομμύρια ευρώ των εσόδων των ΟΚΑ από ασφαλιστικές εισφορές, περίπου 3,5%, λόγω αύξησης της απασχόλησης.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
η χώρα βρίσκεται στο σημείο που σηματοδοτείται μια νέα εποχή.

Η δυναμική ανάκαμψη είναι ένας απόλυτα εφικτός στόχος χάρη και στη σημαντική βελτίωση που αναμένουμε στην αύξηση των επενδύσεων.

Το κλίμα έχει αλλάξει προς το καλύτερο και όλοι οι μεγάλοι επενδυτές αναγνωρίζουν πως πλέον η Ελλάδα είναι ένας φιλικός τόπος για το εγχώριο και διεθνές επιχειρείν.

Σας φέρνω ως παράδειγμα τη Θεσσαλονίκη, όπου ο κολοσσός της Pfizer:
-επεκτείνει την παρουσία του στην πόλη
-και ενισχύει την επένδυση που ήδη υλοποιεί με τη λειτουργία του digital hub.

Με μπροστάρη τον Θεσσαλονικιό CEO της Pfizer, Άλμπερτ Μπουρλά, η Θεσσαλονίκη μπήκε στον παγκόσμιο ερευνητικό χάρτη.
Αναλογιστείτε ότι στα δυο ερευνητικά κέντρα θα εργάζονται σε πρώτη φάση περίπου 600 νέοι επιστήμονες υψηλού μορφωτικού επιπέδου, με την προοπτική αυτός ο αριθμός να διπλασιαστεί.

Είναι η χρυσή μας ευκαιρία η γενιά του brain drain να γίνει η γενιά του brain gain, στόχος που μπορεί να επιτευχθεί μόνο με την προσέλκυση ανάλογων επενδύσεων.

Επενδύσεων που θα δημιουργούν:
-σταθερές,
-ποιοτικές
-και καλά αμειβόμενες θέσεις εργασίας.

Θέσεις εργασίας που θα δίνουν στους νέους μας το δικαίωμα να ονειρεύονται την εξέλιξή τους εντός της χώρας.

Θέσεις εργασίας που θα τους κρατούν στον τόπο τους.

Προφανώς, στην απόφαση της Pfizer να διευρύνει την επένδυσή της στη Θεσσαλονίκη έπαιξε σημαντικό ρόλο το γεγονός ότι έμεινε ικανοποιημένη από την ανάπτυξη των ψηφιακών της υποδομών στην πόλη.

Γιατί ανακάλυψε το αστείρευτο ταλέντο που διαθέτει το ανθρώπινο δυναμικό μας. Και αυτό έχει άμεσα θετικές επιπτώσεις, αφού το:
-να εμπιστεύονται
-και να επενδύουν
στην πατρίδα μας κολοσσοί αυτού του βεληνεκούς είναι η καλύτερη διαφήμιση για την Ελλάδα.

Συνοψίζοντας:
-η προσπάθεια
-και ο αγώνας
που έχουμε μπροστά μας πρέπει να είναι διαρκής.

Και η πορεία προς το μέλλον συνετή και βιώσιμη.

Το μέλλον δεν είναι μόνο το 2021, αλλά τα χρόνια που έπονται και τα οποία πρέπει να "χτιστούν" με υπομονή και επιμονή.

Με αποφασιστικότητα και τόλμη.

Με σύνεση και ρεαλισμό!

Το επιτάσσει ο δύσβατος δρόμος της ευθύνης που βαδίζουμε από τις 7 Ιουλίου 2019.

Γι΄ αυτό σας καλώ να υπερψηφίσουμε τον προϋπολογισμό του 2021.

Σας ευχαριστώ.

Ομιλία του Υφυπουργού Εσωτερικών (Μακεδονίας και Θράκης), κ. Θεόδωρου Καράογλου, στην Ολομέλεια της Βουλής για την τροπολογία του Υπουργείου Οικονομικών που αφορά την υλοποίηση του Τεχνολογικού Πάρκου 4ης Γενιάς "Thess Intec" (29-05-2020)

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας:

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Με την τροπολογία που κατατέθηκε για τη δημιουργία του τεχνολογικού πάρκου 4ης Γενιάς "Thess Intec", για την οποία έχω:
-τη χαρά
-και την τιμή
να σας μιλώ από το βήμα της Ολομέλειας, από σήμερα η Θεσσαλονίκη καθιερώνεται ως η μήτρα της καινοτομίας στη Νοτιοανατολική Ευρώπη.

Ό,τι είπαμε, το κάνουμε πράξη!

Η Βόρεια Ελλάδα αποδέχεται την ιστορική πρόκληση να μετεξελιχθεί σε διεθνή κόμβο:
-έρευνας,
-τεχνολογίας
-και ανάπτυξης επιχειρηματικότητας που βασίζεται στη γνώση.

Το τεχνολογικό πάρκο 4ης γενιάς αποτελεί ένα μοναδικό εγχείρημα στην ευρύτερη περιοχή των Βαλκανίων, σκοπός του οποίου είναι η συγκέντρωση κρίσιμης μάζας εταιρειών που βασίζονται στην τεχνολογία αιχμής.

Η εύρυθμη
-και αποτελεσματική λειτουργία του
είναι ένα συλλογικό στοίχημα το οποίο πρέπει να κερδηθεί, διότι δεν αφορά μόνο:
-τη Μακεδονία
-και τη Θράκη
αλλά το σύνολο της χώρας.

Η άμεση προσέλκυση ξένων και εγχώριων επενδύσεων που θα βασίζονται στην υψηλή τεχνολογία μπορούν να δώσουν νέο προσανατολισμό στην εθνική μας οικονομία.

Σε αυτήν την προσπάθεια η Θεσσαλονίκη δηλώνει παρούσα και δεσμεύεται ότι θα είναι πρωταγωνίστρια.

Σήμερα, λοιπόν, κάνουμε το πιο αποφασιστικό βήμα για τη δημιουργία του τεχνολογικού πάρκου 4ης γενιάς που θα χρηματοδοτηθεί από την ιδιωτική πρωτοβουλία.

Δεν υλοποιούμε απλώς μια από τις σημαντικότερες εξαγγελίες της παρούσας Κυβέρνησης, αλλά αποδεικνύουμε ότι η πολιτική είναι ο κατ' εξοχήν χώρος που βοηθά την ανάπτυξη.

Μπαίνοντας στην ουσία της τροπολογίας, θέλω να γνωρίζετε ότι το παρόν νομοθέτημα είναι αποτέλεσμα:
-συνεργασίας,
-διαβούλευσης
-και επεξεργασίας
τεσσάρων υπουργείων.

Αναφέρομαι στα υπουργεία:
-Εσωτερικών.
-Οικονομικών,
-Ανάπτυξης και Επενδύσεων
-και Περιβάλλοντος-Ενέργειας.

Με συντονισμένες κινήσεις αποδείξαμε στο Υπερταμείο τη σπουδαιότητα του Project, πετυχαίνοντας τη μεταβίβαση έκτασης 760,807 στρεμμάτων, στον Δήμο Θερμαϊκού, δίπλα στο αεροδρόμιο "Μακεδονία", από το ΤΑΪΠΕΔ στο υπουργείο Οικονομικών.

Η μεταβίβαση ολοκληρώθηκε με την έκδοση της σχετικής Υπουργικής Απόφασης και τώρα, με τη ρύθμιση που συζητούμε, η έκταση περνά χωρίς αντάλλαγμα, κατά:
-κυριότητα,
-νομή
-και κατοχή
από το υπουργείο Οικονομικών στην Αλεξάνδρεια Ζώνη Καινοτομίας, φορέα που εποπτεύεται από το Υπουργείο Εσωτερικών (Τομέας Μακεδονίας και Θράκης).

Στη συγκεκριμένη έκταση πρόκειται να δημιουργηθεί το "Thess Intec", βάσει των διατάξεων του Νόμου 3982/2011 περί επιχειρηματικών πάρκων.

Αμέσως μετά η Αλεξάνδρεια Ζώνη Καινοτομίας θα πρέπει να προβεί σε όλες τις προβλεπόμενες από το νόμο ενέργειες για τη σύσταση δικαιώματος επιφάνειας για 99 χρόνια υπέρ της εταιρείας που θα συσταθεί με την επωνυμία "Εταιρεία Ανάπτυξης Επιχειρηματικού Πάρκου".

Κινούμενοι προς αυτήν την κατεύθυνση, άμεσα ολοκληρώνονται:
-η σύνθεση του Διοικητικού Συμβουλίου
-και η σύνταξη του καταστατικού,
της ΕΑΝΕΠ που θα αναλάβει την υλοποίηση του πρωτοπόρου εγχειρήματος.

Κατόπιν τούτου, η ΕΑΝΕΠ θα έχει την ευθύνη:
-ανάπτυξης,
-διοίκησης
-και διαχείρισης του Επιχειρηματικού Πάρκου,
όπως επίσης και την ευθύνη υλοποίησης των έργων υποδομής.

Όσον αφορά στο μετοχικό της κεφάλαιο, θα συμμετέχουν:
-κατά πλειοψηφία φορείς του ιδιωτικού τομέα,
-ενώ κατά μειοψηφία η Αλεξάνδρεια Ζώνη Καινοτομίας και άλλοι φορείς του στενού και ευρύτερου δημόσιου τομέα.

Στην έκταση του μεταβιβαζόμενου ακινήτου των 760 στρεμμάτων, καταρτίζεται Ειδικό Πολεοδομικό Σχέδιο, την αποκλειστική ευθύνη σύνταξης του οποίου φέρει η Εταιρεία Ανάπτυξης Επιχειρηματικού Πάρκου, η οποία είναι υπεύθυνη για τη σύνταξη:
-όλων των αναγκαίων μελετών,
-όπως επίσης και όλων των απαιτούμενων υποδομών.

Στο σημείο αυτό θέλω να υπενθυμίσω τη σημαντική δικλείδα ασφαλείας που έθεσε ο ίδιος ο Πρωθυπουργός από το βήμα της Διεθνούς Έκθεσης Θεσσαλονίκης τον περασμένο Σεπτέμβριο ώστε η έκταση να μην αποτελέσει αντικείμενο εκμετάλλευσης.

Μια δικλείδα ασφαλείας που άπτεται της βιωσιμότητας του έργου αφού τίθενται σφιχτά και υλοποιήσιμα χρονοδιαγράμματα.

Το ακίνητο που θα στεγάσει το τεχνολογικό πάρκο 4ης γενιάς θα επανέλθει στην κυριότητα του Ελληνικού Δημοσίου εντός δυο χρόνων από την ημερομηνία δημοσίευσης της απόφασης έγκρισης για την ανάπτυξη του "Thess Intec", εφόσον δεν τηρηθούν ορισμένες βασικές προϋποθέσεις.

Πιο συγκεκριμένα:
-Εφόσον διαπιστωθεί από τις αρμόδιες υπηρεσίες που εποπτεύουν το Ν. 3982/2011 η μη τήρηση των όρων και προϋποθέσεων της απόφασης έγκρισης.

Επίσης:
-εάν η ΕΑΝΕΠ δεν κατορθώσει να αποδείξει τη βιωσιμότητά του, δηλαδή δεν μπορέσει να προσελκύσει ιδιωτικές χορηγίες και κεφάλαια για τη συγχρηματοδότησή του που θα καλύπτουν τουλάχιστον το 5% του προϋπολογισμού της πρώτης φάσης του έργου,
-καθώς και εάν το ακίνητο χρησιμοποιηθεί για σκοπό άλλον από τον προβλεπόμενο.

Κλείνοντας, θέλω να σταθώ στη σημαντική διάταξη που αφορά στα φορολογικά κίνητρα.

Όπως θα διαβάσετε στην τροπολογία, καθίσταται σαφές ότι κάθε σύμβαση:
-μεταβίβασης δικαιώματος επιφάνειας,
-αγοραπωλησίας
-και δωρεάς κινητών και ακινήτων προς την ΕΑΝΕΠ για τη διασφάλιση της ανάπτυξης του Επιχειρηματικού Πάρκου,
καθώς και έκτασης εντός του Επιχειρηματικού Πάρκου από την Εταιρεία Ανάπτυξης ή από επιχείρηση που έχει εγκατασταθεί ή μετεγκασταθεί εντός του "Thess Intec" απαλλάσσεται:
-από το φόρο μεταβίβασης
-και τον φόρο δωρεάς αντιστοίχως.

Πρόκειται για μια απόφαση που σκοπό έχει να παρακινήσει:
-μεγάλες
-μικρές
-αλλά και νεοφυείς επιχειρήσεις
να τολμήσουν να ενταχθούν στο εγχείρημα δημιουργώντας συνέργειες και προσελκύοντας επενδυτικά κεφάλαια.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
η δημιουργία του τεχνολογικού πάρκου υψηλών προδιαγραφών στη Θεσσαλονίκη είναι ένα έργο υπεράνω κομμάτων. Για αυτό και πιστεύω πως δεν θα υπάρξει συνάδελφος της αντιπολίτευσης που θα καταψηφίσει την τροπολογία.

Το τεχνολογικό πάρκο είναι η απάντηση στην αυξανόμενη ανάγκη για ένα:
-αποτελεσματικό
-και δυναμικό οργανισμό
ο οποίος θα προωθεί:
-την καινοτομία,
-την ανταγωνιστικότητα
-και την επιχειρηματικότητα των ελληνικών επιχειρήσεων.

Εντός αυτού θα συνυπάρχουν και θα συνεργάζονται βιομηχανίες και ερευνητικές ομάδες για τη μεταφορά των αποτελεσμάτων της έρευνας από το εργαστήριο στην παραγωγή πραγματικά καινοτόμων προϊόντων.
Από σήμερα, λοιπόν, η Θεσσαλονίκη ετοιμάζεται να φιλοξενήσει ένα αναπτυξιακό έργο εθνικής εμβέλειας, τα οφέλη του οποίου θα είναι πολλαπλάσια για την εθνική μας οικονομία.

Η Βόρεια Ελλάδα καθίσταται ένας ασφαλής επενδυτικός προορισμός, ο οποίος χάρη:
-στην ξεχωριστή γεωστρατηγική του θέση
-και το σπουδαίο ανθρώπινο δυναμικό που διαθέτει,
έχει όλα τα εφόδια να εξελιχθεί σε χώρο υποδοχής εμβληματικών επενδύσεων.

Όλοι οι Βορειοελλαδίτες οφείλουμε να αγκαλιάσουμε την προσπάθεια ώστε να την διευκολύνουμε να αποκτήσει σάρκα και οστά.

Εγωισμοί και λογικές ατομικισμού δεν χωρούν στην παρούσα στιγμή και δεν εκπέμπουν δημιουργικότητα.

Σας ευχαριστώ.

Ομιλία του Υφυπουργού Εσωτερικών (Μακεδονίας και Θράκης), κ. Θεόδωρου Καράογλου, στην Ολομέλεια της Βουλής για τον προϋπολογισμό του 2020 (18-12-2019)

Ακολουθεί το πλήρες κείμενος της ομιλίας του κ. Καράογλου

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

ο προϋπολογισμός του 2020 σηματοδοτεί την επιστροφή της χώρας στην κανονικότητα.

Εκπέμπει μήνυμα:
-δημοσιονομικής σταθερότητας
-και αναπτυξιακής προτεραιότητας,
προσφέροντας:
-ελπίδα
-και "ανάσα"
σε εκατοντάδες χιλιάδες νοικοκυριά που δοκιμάστηκαν σκληρά στα δύσκολα χρόνια της κρίσης.

Παράλληλα, αποδεικνύει ότι η Ελλάδα ανακτά την οικονομική της κυριαρχία.

Και αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό, διότι όσο πιο δυνατοί γινόμαστε ως χώρα, τόσο θα εκλείπουν και οι απειλές από τους γείτονές μας.

Σας το λέω εκ πείρας, καθότι έχω την τιμή για δεύτερη κυβερνητική θητεία να προΐσταμαι σε ένα από τα ευαίσθητα κυβερνητικά χαρτοφυλάκια, αυτό της Μακεδονίας και της Θράκης, και να ζω σε μια περιοχή που χρήζει:
-ιδιαίτερης προσοχής
-και αυξημένης ετοιμότητας.

Στις επισημάνσεις που έχω να κάνω για τον προϋπολογισμό, ξεχωρίζει η αισθητή μείωση του φορολογικού βάρους από τις πλάτες των συμπατριωτών μας.

Για πρώτη φορά μετά από 10 χρόνια, ελληνική Κυβέρνηση καταθέτει προϋπολογισμό που προβλέπει:
-ελαφρύνσεις 1,2 δισεκατομμυρίων ευρώ,
-ισχυρότατη ανάπτυξη 2,8%
-και πρωτογενές πλεόνασμα 3,56% του ΑΕΠ.

Με λίγα λόγια, απόψε, με την ψήφο μας, βάζουμε τέλος στην υπερφορολόγηση των Ελλήνων και στο κλίμα αποεπένδυσης της περιόδου 2015-2018.

-Μειώνουμε τον εισαγωγικό συντελεστή εισοδήματος στο 9% και αυξάνουμε το αφορολόγητο όριο για κάθε παιδί.

-Μειώνουμε τις ασφαλιστικές εισφορές εργαζομένων πλήρους απασχόλησης κατά περίπου μια μονάδα βάσης.

-Μειώνουμε το φόρο εισοδήματος Νομικών Προσώπων από 28% στο 24% από τη χρήση του 2019.

-Επίσης, μειώνουμε τη φορολογία των κερδών που θα διανεμηθούν το 2020 από 10% σε 5%.

Αυτό συνεπάγεται ότι τη νέα χρονιά:
-μισθωτοί,
-συνταξιούχοι,
-αγρότες
-και ελεύθεροι επαγγελματίες
θα πληρώσουν λιγότερους φόρους.

Όσον αφορά στις επενδύσεις, ο ακαθάριστος σχηματισμός παγίου κεφαλαίου, που αποτυπώνει εύγλωττα την πορεία των επενδύσεων στη χώρα, θα ενισχυθεί με ρυθμό 13,4%.

Το 2019 ο σχετικός δείκτης ήταν μόλις στο 8,8% και το 2018 στο -12,2%.

Περισσότερες επενδύσεις σημαίνουν περισσότερες νέες θέσεις εργασίας.

Και αυτό μεταφράζεται σε υποχώρηση της ανεργίας στο 15,6% το 2020, από 17,4% που ήταν το 2019.

Επί της ουσίας μιλούμε για τουλάχιστον 100.000 νέες θέσεις εργασίας.

100.000 συμπατριώτες μας θα επιστρέψουν στην αγορά εργασίας.

Αυτός είναι και ο μεγάλος μας στόχος στο Διοικητήριο όπου:
-διορθώνουμε παραλείψεις προηγούμενων ετών,
-ενώνουμε τις παραγωγικές δυνάμεις της Βόρειας Ελλάδας
-και κερδίζουμε, ημέρα με την ημέρα, το μεγάλο στοίχημα της ουσιαστικής ισομερούς ανάπτυξης κάθε νομού της χωρικής μας ευθύνης.

Χθες το απόγευμα υποδέχθηκα στο γραφείο μου αντιπροσωπεία ενός ιταλικού κολοσσού, ο οποίος ειδικεύεται στην παραγωγή προϊόντων υψηλής τεχνολογίας αεροδιαστημικής, άμυνας και συστημάτων ασφάλειας και πολιτικής προστασίας από φυσικές καταστροφές.

Τα ετήσια έσοδα του Ομίλου ξεπερνούν τα 12 δισεκατομμύρια ευρώ και υπάρχει έντονο ενδιαφέρον να επενδύσει στη Βόρεια Ελλάδα.

Εκείνο που μου έκανε ιδιαίτερη εντύπωση ήταν η αναφορά τους πως αντιλαμβάνονται ότι πλέον η ελληνική οικονομία γυρίζει σελίδα, γεγονός που είναι ικανό, χάρη στις συντονισμένες πρωτοβουλίες μας, να καθιερώσει τη Βόρεια Ελλάδα ως χώρο υποδοχής μεγάλων επενδύσεων που είναι ικανές να αλλάξουν τη μοίρα του τόπου μας.

Το Υπουργείο Εσωτερικών (Τομέας Μακεδονίας και Θράκης) στηρίζει κάθε προσπάθεια που υπηρετεί αυτόν τον εθνικό στόχο.

Στο μέτρο των δυνατοτήτων μας στεκόμαστε δίπλα σε κάθε επιχειρηματικό ενδιαφέρον που μπορεί να φέρει την επενδυτική άνοιξη στην περιοχή μας, η οποία δοκιμάστηκε σκληρά στα χρόνια της κρίσης.

Αύριο, για παράδειγμα, υποδέχομαι τον Διευθύνοντα Σύμβουλο του ομίλου Pfizer, τον κ. Αλμπέρτο Μπουρλά, προκειμένου να συζητήσουμε για τη μεγάλη επένδυση που ετοιμάζεται στη Θεσσαλονίκη, όπου θα λειτουργήσει το ένα από τα έξι νέα κέντρα:
-ψηφιακής τεχνολογίας,
-τεχνητής Νοημοσύνης
-και Ανάλυσης Μεγάλων Δεδομένων,
που θα δημιουργήσει ο αμερικανικός κολοσσός.

Πρόκειται για μια σημαντική επένδυση η οποία θα δημιουργήσει στην πόλη -σε σύντομο χρονικό διάστημα- 200 νέες θέσεις εργασίας για:
-ηλεκτρολόγους,
-μηχανικούς
-και μηχανικούς ηλεκτρονικών υπολογιστών,
με την προοπτική να γίνουν περισσότερες.

Το έμπρακτο ενδιαφέρον της Pfizer, των Ιταλών και άλλων που το έχουν εκφράσει, αποδεικνύει πως:
-η Θεσσαλονίκη,
-η Μακεδονία
-και η Θράκη,
έχουν σφυγμό και πατούν ξανά στα πόδια τους.

Η εμπιστοσύνη που μας δείχνουν βάζει την πατρίδα μας στον παγκόσμιο ερευνητικό χάρτη. Παράλληλα, όμως, σηματοδοτεί την επόμενη ημέρα της Βόρειας Ελλάδας, αναδεικνύοντας τις μεγάλες οικονομικές δυνατότητες που διαθέτει.

Στο πλαίσιο αυτό δίνουμε έμφαση στην καινοτομία, γιατί:
-τη θεωρούμε
-και είναι
η πύλη για το μέλλον.

Με όχημα την Αλεξάνδρεια Ζώνη Καινοτομίας "τρέχουμε" τις διαδικασίες για την υλοποίηση του Τεχνολογικού Πάρκου 4ης γενιάς Thess Intec:
-εθνικής εμβέλειας
-και διεθνών προδιαγραφών
σε οικόπεδο στην περιοχή της Περαίας, δίπλα στο αεροδρόμιο "Μακεδονία".

Συγκροτήσαμε ομάδα εργασίας η οποία συνεδριάζει σε εβδομαδιαία βάση προκειμένου να έχουμε πλήρη εικόνα της προόδου των εργασιών. Σύντομα, μάλιστα, το συγκεκριμένο οικόπεδο έκτασης 760 στρεμμάτων θα μεταβιβαστεί από το ΤΑΪΠΕΔ στην Αλεξάνδρεια Ζώνη Καινοτομίας.

Επίσης, δίνουμε έμφαση στη διαχείριση των αναπτυξιακών νόμων για την περιοχή της Μακεδονίας και της Θράκης για επενδύσεις άνω των 3 εκατομμυρίων ευρώ.

Με τον αναπτυξιακό νόμο 3908, μέχρι στιγμής, έχουν εγκριθεί 258 επενδυτικά σχέδια, ενώ με το νόμο 4300 έχουν εγκριθεί 47 επενδυτικά σχέδια κατά τον πρώτο κύκλο επιπλέον 81 έχουν υποβληθεί και εξετάζονται.

Από την εφαρμογή των δυο επενδυτικών νόμων ωφελούμενοι είναι μέχρι στιγμής 63 επενδυτικοί φορείς και το ποσό ενίσχυσης υπερβαίνει τα 90 εκατομμύρια ευρώ.

Όσον αφορά στον έλεγχο της αγοράς Βιομηχανικών Προϊόντων, για τη διαπίστωση συμμόρφωσης με την ισχύουσα τεχνική βιομηχανική νομοθεσία και τη γενική ασφάλεια των προϊόντων, κλιμάκια της υπηρεσία του Διοικητηρίου πραγματοποίησαν το τελευταίο έτος 35 ελέγχους σε εταιρείες όλων των περιφερειακών ενοτήτων της Μακεδονίας και της Θράκης.

Κομβικό είναι και το ζήτημα της υλοποίησης και διαχείρισης των προγραμμάτων INTERREG, διασυνοριακής και διακρατικής συνεργασίας.

Αυτήν τη στιγμή βρίσκονται σε εξέλιξη 4 διασυνοριακά προγράμματα, ενώ πρόσφατα εγκρίθηκε πρόγραμμα διακρατικής συνεργασίας με τις χώρες της Μαύρης Θάλασσας, στο οποίο Leader είναι το Υπουργείο Εσωτερικών (Μακεδονίας και Θράκης).

Ξεχωριστή αναφορά θέλω να κάνω στην προσπάθεια:
-να διαφυλάξουμε
-και να αναδείξουμε
τα Μακεδονικά προϊόντα.

Προ ημερών, παρουσιάσαμε τη δεύτερη πρόσκληση του προγράμματος ΠΑΡΑΓΩ.

Μέσω της συγκεκριμένης πρωτοβουλίας που υλοποιούμε, επιτυγχάνουμε τον διπλασιασμό των ΠΟΠ προϊόντων που παράγονται στη Μακεδονία.

Στα 58 που έχουν ήδη κατοχυρωθεί, προστίθενται άμεσα:
-άλλα 22 προϊόντα ΠΟΠ-ΠΓΕ,
-καθώς και άλλα 20 Εγγυημένα Παραδοσιακά Ιδιότυπα Προϊόντα.

Με τον τρόπο αυτόν αυξάνουμε τον συνολικό αριθμό σε περισσότερα από 100 προϊόντα και συνεχίζουμε.

Για τον τουρισμό έχουμε ολοκληρώσει τις διαδικασίες προκειμένου να συμμετέχουμε στις Διεθνείς Εκθέσεις Τουρισμού:
-στη Σόφια,
-το Βελιγράδι
-και το Βουκουρέστι
τον Φεβρουάριο του 2020.

Πρόκειται για τρεις εκθέσεις στις οποίες δεν προβλέπεται να υπάρχει περίπτερο του ΕΟΤ και κρίναμε σκόπιμο να δηλώσουμε δυναμικό "παρών" με απώτερο σκοπό να προβάλλουμε τη Μακεδονία και τη Θράκη.

Σχετικά με την ενίσχυση του εξωστρεφούς προφίλ της Βόρειας Ελλάδας, εργαζόμαστε για να διοργανώσουμε το 2ο Βalkan Forum, την Παρασκευή 27 και το Σάββατο 28 Μαρτίου 2020.

Θέμα του είναι "επιχειρηματικότητα και καινοτομία", μέσω του οποίου θα προωθήσουμε τη συνεργασία των βαλκανικών κρατών.

Για το περιβάλλον, μετά από πρωτοβουλία μου ως Υπουργός Μακεδονίας και Θράκης το 2013, έχουμε υπό την εποπτεία μας τον επιφανειακό καθαρισμό του Θερμαϊκού κόλπου, ενεργοποιώντας ένα δίκτυο επιχειρήσεων που στηρίζει χορηγικά ως δράση κοινωνικής ευθύνης την όλη προσπάθεια χωρίς να επιβαρύνεται το ελληνικό δημόσιο.
Παράλληλα συντονίζουμε τις δράσεις περίπου 40 συναρμόδιων φορέων που έχουν αντικείμενο σχετικό με:
-την προστασία
-και ανάδειξη του Θερμαϊκού κόλπου.

Κλείνοντας, θα σταθώ στη συμμετοχή μας στην ανάπλαση του Εθνικού Εκθεσιακού φορέα, την οποία ο Πρωθυπουργός συμπεριέλαβε στις προγραμματικές δηλώσεις της κυβέρνησης ως ένα από τα πέντε εμβληματικά έργα που αφορούν τη χώρα.

Σήμερα η ΔΕΘ-Helexpo καταλαμβάνει έκταση περίπου 170 στρεμμάτων.

Μετά το τέλος των εργασιών ανάπλασης το νέο εκθεσιακό κέντρο, που θα εκπέμπει:
-καινοτομία
-και δημιουργικότητα,
θα αποτελεί τοπόσημο για την πόλη, ενώ η μισή έκτασή του, δηλαδή περίπου 85 στρέμματα του υπάρχοντος χώρου θα διατεθούν στους Θεσσαλονικείς ως αστικό "πράσινο" πάρκο.

Συνοψίζοντας,
κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
το 2020 θα είναι μια θετική χρονιά.

Τα καλύτερα είναι μπροστά μας.

Ιδίως για τη Μακεδονία και τη Θράκη που εξελίσσονται σε πρωταγωνίστριες.

Η Βόρεια Ελλάδα δεν μπορεί να περιμένει.

Η Βόρεια Ελλάδα:
-αξίζει
-και πρέπει
να βρίσκεται στην πρώτη γραμμή του ενδιαφέροντος, υπερασπιζόμενη και την ιστορική της παρακαταθήκη.

Με τις σκέψεις αυτές, ζητώ από τη Βουλή και όλους τους συναδέλφους να δώσουν μια πολύ σημαντική ψήφο εμπιστοσύνης στον προϋπολογισμό του 2020.

Μια ψήφος εμπιστοσύνης που δίνει τη δυνατότητα στον Κυριάκο Μητσοτάκη και την Κυβέρνησή του, που έχουν:
-πρόγραμμα,
-συνέπεια,
-σοβαρότητα,
-σκληρή δουλειά,
να οδηγήσει τη χώρα ψηλά. Πολύ ψηλά!

Εκεί που πραγματικά αξίζει και αρμόζει στην Ελλάδα μας.
Σας ευχαριστώ πολύ!