Ομιλίες στην Ολομέλεια

Ομιλία του Βουλευτή Β΄ Θεσσαλονίκης της Νέας Δημοκρατίας, κ. Θεόδωρου Καράογλου, στην Ολομέλεια της Βουλής και το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών για την επιστολική ψήφο (23-01-2024)

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας

Κύριε Πρόεδρε,
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Καλή χρονιά σε όλες και όλους:
-με υγεία για εσάς και τις οικογένειες σας,
-αλλά και ομοφωνία στα σημαντικά νομοσχέδια που συμβάλλουν τα μέγιστα ώστε η πατρίδα μας να προχωρά:
-σταθερά,
-τολμηρά,
-μπροστά.

Είναι σημαντικό και εξόχως συμβολικό ότι στη νέα κοινοβουλευτική χρονιά κάνουμε... ποδαρικό με ένα νομοσχέδιο το οποίο θεσπίζει τον θεσμό της επιστολική ψήφου, που ως νομοθετική πρωτοβουλία αφορά όλους τους Έλληνες, ανεξαρτήτως εάν κατοικούν στο εξωτερικό ή εντός της χώρας.

Το γεγονός ότι η επιστολική ψήφος εξασφάλισε επί της αρχής ευρεία πλειοψηφία στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή δεν ικανοποιεί μονάχα ένα ομόθυμο αίτημα της ομογένειας, αλλά στέλνει ηχηρό μήνυμα στην κοινωνία πως το πολιτικό προσωπικό της χώρας διαθέτει την ωριμότητα να προτάξει τη λογική απέναντι σε κάθε λογής μικροκομματικό και μικροπολιτικό τακτικισμό.

Άλλωστε, δεν πρόκειται για μια:
-δεξιά,
-αριστερή
-ή κεντρώα πρωτοβουλία,
αλλά για μέσο εμβάθυνσης της Δημοκρατίας μας, την αναγκαιότητα της οποίας αναγνωρίζουν και υποστηρίζουν 7 στους 10 συμπολίτες μας, όπως αποτυπώνεται σε όλες τις μετρήσεις της κοινής γνώμης.

Άρα, στη συμπλήρωση 50 χρόνων Μεταπολίτευσης, η Ελλάδα κάνει ένα ποιοτικό άλμα δημοκρατίας.

Διότι, δεν χωρά καμία αμφιβολία ότι το νομοσχέδιο που συζητούμε είναι μια:
-ριζοσπαστική και
-προοδευτική τομή εκσυγχρονισμού,
η οποία προφανώς δεν αλλοιώνει το εκλογικό αποτέλεσμα, όπως ισχυρίζονται όσοι αντιτάσσονται σε αυτήν, αλλά απεναντίας:
-βελτιώνει την εκλογική διαδικασία,
-διευρύνει το εκλογικό σώμα,
-αυξάνει τη συμμετοχή, φέρνοντας τους πολίτες πιο κοντά στην πολιτική και στο αναφαίρετο δικαίωμα της άσκησης του εκλογικού τους δικαιώματος.

Και αυτό, γιατί αίρονται όλα τα αντικειμενικά εμπόδια που στερούν από όσους έχουν το δικαίωμα του εκλέγειν να ψηφίσουν από απόσταση στις προσεχείς ευρωεκλογές:
-το κόμμα
-και τους υποψήφιους της επιλογής τους.

Συν τοις άλλοις είναι ζήτημα ποιότητας της δημοκρατίας.
Δεν νοείται η σύνθεση κανενός κοινοβουλίου:
-εθνικού
-ή ευρωπαϊκού,
να εξαρτάται από εξωγενείς παράγοντες όπως:
-τι καιρό θα κάνει την ημέρα των εκλογών,
-τις δουλειές,
-τις σπουδές
-ή την οικονομική δυνατότητα της καθεμιάς και του καθενός να μεταβεί στον τόπο όπου είναι εγγεγραμμένος.

Κάνω αυτήν την επισήμανση, θέλοντας να καταδείξω ότι η εφαρμογή της επιστολικής ψήφου είναι επίκαιρη όχι μόνο γιατί επιτρέπει την ουσιαστική συμμετοχή στις εκλογές των Ελλήνων του εξωτερικού, αλλά και γιατί προσφέρει διέξοδο σε συμπολίτες μας:
-με κινητικά προβλήματα,
-προβλήματα υγείας
-και μεγάλης ηλικίας.

Με λίγα λόγια, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, δεν χορηγούμε κανένα δικαίωμα ψήφου, όπως υποστηρίζουν ορισμένοι κακοπροαίρετα, αλλά διευκολύνουμε την άσκηση του ήδη υπάρχοντος δικαιώματος.

Παράλληλα:
καταπολεμούμε την αποχή
-και εφαρμόζουμε αυξημένες δικλείδες ασφάλειας και διαφάνειας.

Είναι μια πρακτική που εφαρμόζεται εδώ και χρόνια με απόλυτη επιτυχία σε άλλες δημοκρατίες, καθιστώντας με αυτόν τον τρόπο την εκλογική διαδικασία πιο αντιπροσωπευτική.

Ως εκ τούτου έχει θεμελιώδη αξία η ιστορική μεταρρύθμιση για την οποία συζητούμε να υπερψηφιστεί με τη μέγιστη δυνατή πλειοψηφία.

Γιατί έτσι ενδυναμώνουμε τη Δημοκρατία μας και μαζί της την εμπιστοσύνη της κοινωνίας στην πολιτική!

Ωστόσο, ο εκσυγχρονισμός του τρόπου εκλογής των Ευρωβουλευτών μας δεν περνά μονάχα μέσα από τη διασφάλιση των βασικών συνταγματικών αρχών:
-της αμεσότητας,
-της καθολικότητας
-και της μυστικότητας της ψήφου.

Συνδέεται άμεσα με την εκκαθάριση των εκλογικών καταλόγων, οι οποίοι εφεξής θα απεικονίζουν πληρέστερα το εκλογικό σώμα.

Είναι μια διαδικασία που πρέπει να γίνει, ιδίως τη στιγμή που σε αυτούς εξακολουθούν να περιλαμβάνονται Έλληνες κάτοικοι του εξωτερικού που σήμερα δεν βρίσκονται στη ζωή.
Και αυτό γιατί, ενώ ο θάνατός τους δηλώθηκε στον τόπο κατοικίας τους:
-στη Γερμανία,
-στη Σουηδία,
-στην Αυστραλία
και όπου αλλού ανθεί ο οικουμενικός ελληνισμός, εν τούτοις δεν δηλώθηκε στα δημοτολόγια που είναι εγγεγραμμένοι.

Κλείνοντας, καθώς αναφέρθηκα στον εκσυγχρονισμό του τρόπου εκλογής των Ευρωβουλευτών, θέλω να καταθέσω στο Σώμα τον προβληματισμό μου, που περισσότερο είναι αγωνία, όσον αφορά στο ζήτημα του σταυρού προτίμησης.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
προσωπική μου άποψη είναι ότι αυτό το μοντέλο δεν προσφέρει καλή υπηρεσία στην πατρίδα.

Σέβομαι την άποψη ότι ως εκλογικό σύστημα η λίστα περιγράφεται «προνομιακή» για τον εκάστοτε πολιτικό αρχηγό.
Ωστόσο, στην πράξη συμβάλλει αποδεδειγμένα στην καλύτερη επιλογή υποψηφίων.

Από τη στιγμή που και στις ευρωεκλογές καθιερώθηκε η σταυροδοσία παρατηρούμε άτομα που δεν έχουν καμία σχέση με την πολιτική και τα οποία απολαμβάνουν δημοσιότητας, γιατί ήταν επιτυχημένοι:
-αθλητές
- ή ηθοποιοί,
-αναγνωρίσιμα πρόσωπα,
να εκπροσωπούν την πατρίδα μας στο υψηλότερο επίπεδο δίχως να έχουν καμία ουσιαστική γνώση των ευρωπαϊκών θεμάτων.

Η Ευρωβουλή:
δεν είναι γήπεδο που με μια περίτεχνη κίνηση θα αποσπάσεις την επιδοκιμασία,
ούτε θέατρο που με ένα καλό σενάριο κερδίζεις το χειροκρότημα για τις ατάκες που λες.

Αντίθετα:
-απαιτεί πολιτικό αισθητήριο,
-προϋποθέτει βαθιές και όχι επιδερμικές γνώσεις.

Δεν απαξιώνω κανέναν και καμία.
Θέτω, όμως, έναν εύλογο προβληματισμό, διότι στην ευρωθητεία που ολοκληρώνεται τον προσεχή Ιούνιο, 5 από τους συνολικά 21 ευρωβουλευτές μας απασχόλησαν με τον έναν ή τον άλλον τρόπο τη δικαιοσύνη.

Ένας στους τέσσερις ευρωβουλευτές βρέθηκε στη φυλακή ή κινδύνευσε με φυλάκιση...

Στο ίδιο πλαίσιο, ενδεχομένως η χώρα θα μπορούσε να «σπάσει» σε πολλές περιφέρειες από τις οποίες να εκλέγονται οι ευρωβουλευτές μας.

Ας το σκεφτούμε για το μέλλον, γιατί η ενιαία περιφέρεια δεν προσφέρει καμία τοπική εγγύτητα και μοιραία οι πολίτες στρέφονται προς εκείνους και εκείνες που γνωρίζουν καλύτερα μέσα από την τηλεόραση, αφού δεν έχουν τη δυνατότητα να ακούσουν και να γνωρίσουν τα πρόσωπα που διαθέτουν την τεχνογνωσία να μας εκπροσωπήσουν επάξια στο υψηλότερο επίπεδο.

Μέσα από τις δυο επισημάνσεις θέλω να καταδείξω την ανάγκη οι Ευρωβουλευτές μας να έχουν γνώση των ευρωπαϊκών θεμάτων και να μην αντιμετωπίζουν τις Βρυξέλλες ως εφαλτήριο για την εθνική πολιτική τους καριέρα.

Με αυτές τις σκέψεις, αλλά και τον προσωπικό προβληματισμό, σας ζητώ να υπερψηφίσετε το νομοσχέδιο για την επιστολική ψήφο.

Είναι ζήτημα εμβάθυνσης της Δημοκρατίας!

Σας ευχαριστώ.

Ομιλία του Βουλευτή Β΄ Θεσσαλονίκης της Νέας Δημοκρατίας, κ. Θεόδωρου Καράογλου, στην Ολομέλεια της Βουλής για τον προϋπολογισμό του 2024 (15-12-2023)

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας

Κύριε Πρόεδρε,
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

ο προϋπολογισμός του 2024 είναι η έμπρακτη απόδειξη πως η ευημερία των αριθμών δεν συνεπάγεται αυτοδικαίως τη δυστυχία των ανθρώπων. Και αυτό, γιατί στην προκειμένη περίπτωση αντανακλάται:
-η αξιοπιστία της ελληνικής οικονομίας
-και η άσκηση μιας ουσιαστικής κοινωνικής πολιτικής η οποία αποδίδει σημαντικά οφέλη για τους συμπατριώτες μας.

Ο προϋπολογισμός της νέας χρονιάς είναι δίκαιος,
-περιλαμβάνει την πλειονότητα των προεκλογικών μας δεσμεύσεων,
-στηρίζει τα εισοδήματα,
-εκπέμπει σταθερότητα.

Παράλληλα, συνδυάζει:
-δημοσιονομική σοβαρότητα
-και κοινωνική ευαισθησία,
δίχως να μας διαφεύγουν ορισμένες ποιοτικές παράμετροι, όπως για παράδειγμα ότι:
-είναι ο πρώτος που κατατίθεται μετά την ανάκτηση της επενδυτικής βαθμίδας,
-συνοδεύεται από διαδοχικές αναβαθμίσεις της πιστοληπτικής μας ικανότητας από διακεκριμένους διεθνείς οίκους αξιολόγησης
-και έλαβε τα εύσημα της Κομισιόν, η οποία τον χαρακτήρισε "πειθαρχημένο".

Και όλα αυτά δίχως να παρεκκλίνουμε στο ελάχιστο ως προς τη βασική επιδίωξη να βελτιώσουμε την καθημερινότητα κάθε Ελληνίδας και κάθε Έλληνα, συμπαρασύροντας προς το καλύτερο το βιοτικό τους επίπεδο.

Η πρώτη αύξηση στους μισθούς 660.000 δημοσίων υπαλλήλων μετά από 14 δύσκολα χρόνια, που θα αποφέρει ετήσιο όφελος ανά υπάλληλο 1.476 ευρώ "καθαρά",
-το "ξεπάγωμα" των τριετιών για τους μισθωτούς,
-η νέα αύξηση κατά 3% στις συντάξεις 1.800.000 συνταξιούχων από 1ης Ιανουαρίου του 2024,
η αύξηση του αφορολόγητου κατά 1.000 ευρώ για 1,3 εκατομμύρια φορολογούμενους με παιδιά,
-η αύξηση 8% του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος από τον Δεκέμβριο του 2023,
είναι αποτέλεσμα της συνετής πολιτικής που εφαρμόζουμε με προσήλωση, η οποία επιτρέπει στην Κυβέρνηση να επιστρέφει στην κοινωνία το μέρισμα της ανάπτυξης.

Το ίδιο ισχύει και σε ό,τι αφορά την επέκταση του επιδόματος μητρότητας στους 9 μήνες από 4 μήνες που είναι σήμερα για ελεύθερους επαγγελματίες και αγρότες, με την παροχή να διαμορφώνεται στο ύψος του κατώτατου μισθού.
Ή με τη μονιμοποίηση της απαλλαγής δικαιούχων του ΕΚΑΣ από τη συμμετοχή τους στη φαρμακευτική δαπάνη,
-την έκπτωση 10% στον ΕΝΦΙΑ για περισσότερα από 1 εκατομμύρια φυσικά πρόσωπα που ασφαλίζουν την κατοικία τους για φυσικές καταστροφές.
-αλλά και τη μείωση του Τέλους Επιτηδεύματος για τους ελεύθερους επαγγελματίες, εφόσον πληρούν τα κριτήρια του νέου τρόπου φορολόγησης.

Φυσικά, δεν πρέπει να λησμονούμε ότι οι στόχοι που θέσαμε και σήμερα έχουμε:
-την ικανότητα
-και την ικανοποίηση να υλοποιούμε,
γίνονται κατάκτηση εν μέσω αλλεπάλληλων εξωγενών κρίσεων, τις οποίες η ελληνική οικονομία απορροφά σθεναρά.

Τη στιγμή που οικονομίες δυτικών χωρών, οι οποίες θεωρούνταν εύρωστες, δοκιμάζονται σκληρά, η δική μας αποδεικνύεται ιδιαίτερα ανθεκτική.
Το 2024:
-θα "τρέχει" με ρυθμό ανάπτυξης 2,9%, που είναι ο τρίτος υψηλότερος στην Ευρώπη,
-θα έχει χαμηλότερο πληθωρισμό (2,6%),
-θα καταγράφει ακόμα μεγαλύτερη μείωση του δημόσιου χρέους της ως προς το ποσοστό του ΑΕΠ και θα διακρίνεται από υψηλά ποσοστά απασχόλησης, καθώς η ανεργία αναμένεται να μειωθεί στο 10,6% από 11,2% που ήταν φέτος.

Οι θετικές αυτές εξελίξεις συμπυκνώνονται στο ότι τα έσοδα αυξάνονται κατά 9,1% δίχως να αυξηθεί κανένας φορολογικός συντελεστής!

Το καταφέραμε γιατί ιεραρχήσαμε τις προτεραιότητές μας, γεγονός που μας επέτρεψε να μιλούμε σήμερα για μια σειρά μόνιμων φοροελαφρύσεων.

Αναφέρομαι:
-στην κατάργηση της παρακράτησης 30% στους εργαζόμενους συνταξιούχους,
-στη μονιμοποίηση του μειωμένου συντελεστή ΦΠΑ σε μεταφορές, γυμναστήρια, σχολές χορού, κινηματογράφους και αγαθά δημόσιας υγείας,
-στη μείωση κατά 50% του φόρου χρηματιστηριακών συναλλαγών,
-στην κατάργηση του φόρου τόκων ομολόγων σε κρατικά και επιχειρηματικά ομόλογα,
-στη μείωση του φόρου συγκέντρωσης κεφαλαίων από 0,5% σε 0,2%,
-καθώς και στην επέκταση του μειωμένου συντελεστή ΦΠΑ για το Α' εξάμηνο του 2024 σε καφέ και ταξί.

Όσον αφορά στο σκέλος των επενδύσεων, στις οποίες δίνουμε ιδιαίτερη έμφαση γιατί σε αυτές καθρεφτίζεται η αναπτυξιακή δυναμική της εθνικής μας οικονομίας, το 2023 αυξήθηκαν κατά 7,1%, ενώ το 2024 προβλέπεται αύξηση κατά 15,1%.

Ως στόχος θα επιτευχθεί μέσω συνδυασμού δημοσίων και ιδιωτικών επενδύσεων, συμπεριλαμβανομένων των αυξημένων επενδύσεων από το ΕΣΠΑ και το Ταμείο Ανάκαμψης.

Τέλος, επειδή ακούω τους συναδέλφους της αντιπολίτευσης να επαναλαμβάνουν μονότονα ότι δεν μεριμνούμε για την ενίσχυση της κοινωνικής πολιτικής, θα αναφέρω τη σημαντική αύξηση των κονδυλίων για την παιδεία και την υγεία.

Για την υγεία αυξάνουμε 20% τη χρηματοδότηση των νοσοκομείων, με το συνολικό ποσό να ανέρχεται σε 481 εκατομμύρια ευρώ, ενώ η αύξηση των δαπανών για την παιδεία θα ανέλθει σε 255 εκατομμύρια ευρώ.

Πρόκειται για χρήματα που θα προέλθουν σε πολύ μεγάλο ποσοστό από τον περαιτέρω περιορισμό της φοροδιαφυγής, που αποτελεί άλλη μια σημαντική στόχευση για το 2024.

Συγκριτικά με προηγούμενα χρόνια έχουμε κάνει σημαντικά βήματα προς αυτήν την κατεύθυνση, καθώς περιορίσαμε τα χρήματα που χάνει το κράτος από τη μη είσπραξη του ΦΠΑ από 23% το 2018 στο 15% φέτος και εργαζόμαστε προκειμένου το 2026 να κυμαίνεται περίπου στο 9%.

Η σύνδεση των POS με τις ταμειακές μηχανές τους πρώτους μήνες του 2024,
-η υποχρεωτικότητα του συστήματος myData,
-η γενίκευση της ηλεκτρονικής τιμολόγησης,
-οι νέες ρυθμίσεις για τις βραχυχρόνιες μισθώσεις,
-τα μέτρα αντιμετώπισης του λαθρεμπορίου
-και το νέο δίκαιο σύστημα φορολόγησης για τους ελεύθερους επαγγελματίες,
είναι πολιτικές παρεμβάσεις περιορίζουν το φαινόμενο.

Συνοψίζοντας, ο προϋπολογισμός του 2024 κλείνει οριστικά τον κύκλο της ύφεσης της ελληνικής οικονομίας.

Είναι προϋπολογισμός:
-υψηλών προσδοκιών
-και θετικών παρεμβάσεων, καθώς επιτυγχάνει τη σύγκλιση της Ελλάδας με την υπόλοιπη Ευρώπη.

Σας προτρέπω να τον υπερψηφίσετε, αφήνοντας στην άκρη τη στείρα λογική του "όχι σε όλα".

Αδυνατώ να δεχθώ ότι θα βρεθεί κόμμα του Κοινοβουλίου που θα καταψηφίσει τις αυξήσεις σε δημοσίους υπαλλήλους, μισθωτούς και συνταξιούχους.

Ότι θα προτάξει το κομματικό συμφέρον λέγοντας "όχι" σε φοροελαφρύνσεις.

Ότι θα γυρίσει την πλάτη σε σημαντικές παροχές για την υγεία και την παιδεία.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
δεν νοείται να προσεγγίζετε όλα τα ζητήματα με όρους μικροπολιτικής.
Ήρθε η στιγμή να δείτε τη μεγάλη εικόνα και να πείτε "ναι" στον προϋπολογισμό που εξασφαλίζει ένα καλύτερο αύριο στους συμπατριώτες μας.

Τώρα θα δείξετε εάν λάβατε το μήνυμα των εθνικών εκλογών του Ιουνίου.

Σας ευχαριστώ.

Ομιλία του Βουλευτή Β΄ Θεσσαλονίκης της Νέας Δημοκρατίας, κ. Θεόδωρου Καράογλου, στην Ολομέλεια της Βουλής για το Σ/Ν του υπουργείου Ανάπτυξης με τίτλο «Ενσωμάτωση οδηγίας για την δημοσιοποίηση στοιχείων φορολογίας εισοδήματος από ορισμένες επιχειρήσεις» (09-11-2023)

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας

Κύριε Πρόεδρε,
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

στον επίλογο της τοποθέτησής μου κατά τη δεύτερη ανάγνωση του Σχεδίου Νόμου του Υπουργείου Ανάπτυξης που συζητούμε, είχα επισημάνει απευθυνόμενος προς τα μέλη της Διαρκούς Επιτροπής Παραγωγής και Εμπορίου, ότι η ενίσχυση της φορολογικής συνείδησης είναι προϋπόθεση ενδυνάμωσης της κοινωνικής συνοχής.

Πιάνοντας το νήμα από εκείνη τη φράση, επεκτείνω τη σκέψη μου από το βήμα της Ολομέλειας, δεδομένης της μέγιστης σημασίας που έχει η ορθή διαχείριση των φόρων:
-στην εύρυθμη λειτουργία του κρατικού μηχανισμού,
-αλλά και στην ύπαρξη ομαλών κοινωνικών σχέσεων.

Πέραν της λέξης "συνείδηση" που χρησιμοποίησα παραπάνω, θα προσθέσω στη συζήτηση τρεις ακόμα λέξεις:
-"Ειλικρίνεια",
-"ηθική"
-και "συμμόρφωση", διότι εάν θέλουμε να μιλούμε τη γλώσσα της αλήθειας και οι τρεις σπανίζουν από την φορολογική καθημερινότητα ενός μεγάλου μέρους της κοινωνίας μας.

Δεν το επικαλούμαι αυθαίρετα, αλλά βασιζόμενος σε πρόσφατα στατιστικά στοιχεία:
-της ΑΑΔΕ
-και της ΕΛΣΤΑΤ.
Για παράδειγμα:
-Το 57% των νοικοκυριών δηλώνει στην εφορία ετήσια εισοδήματα χαμηλότερα των 10.000 ευρώ,
-το 37% των φυσικών προσώπων εμφανίζει εισοδήματα στα όρια της φτώχειας, δηλαδή έως 5.000 ευρώ,
-ενώ περίπου το 70% των φορολογουμένων που δηλώνουν εισόδημα από επιχειρηματική δραστηριότητα κατατάσσονται σε κλιμάκιο εισοδήματος κάτω των 10.000 ευρώ, με το συνολικό φορολογητέο εισόδημα από επιχειρηματική δραστηριότητα να ανέρχεται σε 4,3 δισεκατομμύρια ευρώ.

Παρόλα αυτά, την ίδια στιγμή:
-το συνολικό δηλωθέν εισόδημα φυσικών προσώπων στην ΑΑΔΕ το 2021 ήταν περίπου 84 δισεκατομμύρια ευρώ
-και η τελική καταναλωτική δαπάνη των νοικοκυριών βάσει της ΕΛΣΤΑΤ ήταν ψηλότερη κατά περίπου 40 δισεκατομμύρια ευρώ.

Συνολικά, σύμφωνα με την Έρευνα Οικογενειακών Προϋπολογισμών της ΕΛΣΤΑΤ για το 2021:
-το μέσο δηλωθέν εισόδημα στην ΑΑΔΕ είναι περίπου 25% χαμηλότερο από τις δαπάνες που πραγματοποίησαν τα νοικοκυριά το ίδιο έτος,
-ενώ οι καταθέσεις των νοικοκυριών αυξήθηκαν κατά 7% συγκριτικά με το 2020.

Κρατήστε και ένα ακόμα στατιστικό στοιχείο...

Προ ημερών η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε έκθεση για το έλλειμμα ΦΠΑ στην Ευρώπη. Πρόκειται για τον Φόρο Προστιθέμενης Αξίας που δεν καταβάλλεται.

Σύμφωνα με την έκθεση, η Ελλάδα περιόρισε το λεγόμενο "κενό" ΦΠΑ κατά 3,2 ποσοστιαίες μονάδες, καθώς σήμερα κυμαίνεται στο 17,8% του VTTL έναντι 21% τον προηγούμενο χρόνο.

VTTL είναι τα θεωρητικά προσδοκώμενα έσοδα υπό πλήρη συμμόρφωση...
Ο συγκεκριμένος δείκτης ασφαλώς καταγράφει τη σημαντική πρόοδο στην πατρίδα μας όσον αφορά στην αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής, καθώς συγκριτικά με το 2019 πρόκειται για μείωση 9,8 ποσοστιαίων μονάδων. Όμως ουδείς μπορεί να παραβλέψει ότι παρά τη συρρίκνωση, το φορολογικό κενό στην πατρίδα μας διαμορφώνεται στα 3,2 δισεκατομμύρια ευρώ το 2021.

Η μείωση που σας περιέγραψα οφείλεται κυρίως στα στοχευμένα εθνικά μέτρα που εφαρμόστηκαν με συνέπεια από την Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας.

Από τον Ιούλιο του 2019 μέχρι σήμερα εφαρμόζουμε μια δίκαιη φορολογική πολιτική, ώστε το φορολογικό βάρος να κατανέμεται σε κάθε πολίτη ανάλογα με την φοροδοτική του ικανότητα.

Για παράδειγμα, με τη μεταρρύθμιση της φορολογίας των ελεύθερων επαγγελματιών, τα έσοδα του Δημοσίου θα διαμορφωθούν στο 1,1% με 1,2% του ΑΕΠ από 0,8% που είναι σήμερα.

Πρόκειται για χρήματα που θα διατεθούν για την ουσιαστική και συστηματική βελτίωση κρίσιμων τομέων της κοινωνίας, όπως είναι:
-η υγεία
-και η παιδεία.

Σήμερα, το 47% των ελεύθερων επαγγελματιών πληρώνει φόρο έως 1.000 ευρώ το χρόνο και το 27% από 1.000 ευρώ έως 3.000 ευρώ. Αυτή είναι μια συνθήκη που σίγουρα δεν είναι:
-ούτε ισορροπημένη,
-ούτε δίκαιη,
-ούτε αντιπροσωπευτική.

Με το νέο σύστημα:
-μέχρι 1.000 ευρώ θα πληρώνει το 17%
-και το 54% θα πληρώνουν από 1.000 ευρώ έως 3.000 ευρώ.

Με λίγα λόγια, όσοι πλήρωναν ελάχιστα σε σχέση με τα εισοδήματά τους, από εδώ και στο εξής θα πληρώνουν αυτά που τους αναλογούν.

Έρχομαι, λοιπόν, να επαναλάβω ότι:
-η φοροδιαφυγή
-και η φοροαποφυγή
αποτελούν έντονα αντικοινωνική συμπεριφορά.

Το να αποκρύπτεις εισοδήματα με σκοπό την καταβολή χαμηλότερου φόρου είναι κλοπή δημόσιων πόρων που "πριονίζει" τη δυνατότητα της Πολιτείας να τους μετουσιώνει σε κοινωνικές παροχές.

Αντίθετα, ο πολίτης με φορολογική κουλτούρα κατανοεί ότι τα φορολογικά έσοδα της χώρας επιστρέφουν σε αυτόν:
-είτε βελτιώνοντας το βιοτικό του επίπεδο,
-είτε επιβάλλοντας μελλοντικά χαμηλότερη φορολογία.

Επιπρόσθετα, δεν χωρά καμία αμφιβολία ότι η συνεπαγόμενη αύξηση των φορολογικών εσόδων θα δημιουργήσει επιπλέον δημοσιονομικό χώρο:
-διευκολύνοντας την προώθηση της φορολογικής δικαιοσύνης
-και επιτρέποντας τη χρηματοδότηση πιθανών έκτακτων μέτρων στήριξης της οικονομίας σε περίπτωση μελλοντικών εξωγενών κρίσεων, δίχως να τίθεται σε κίνδυνο η δημοσιονομική βιωσιμότητα της πατρίδας μας.

Τέτοια χαρακτηριστικά διαθέτει το σχέδιο νόμου που συζητούμε σήμερα.

Αφορά την ενσωμάτωση της Οδηγίας 2021/2101 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 2021, για την τροποποίηση της Οδηγίας 2013/34, όσον αφορά στη δημοσιοποίηση στοιχείων φορολογίας εισοδήματος από ορισμένες επιχειρήσεις και υποκαταστήματα.

Το σχέδιο νόμου του υπουργείου Ανάπτυξης, που σας καλώ να υπερψηφίσετε, εναρμονίζει το εθνικό δίκαιο με το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Μέσα από τα 5 κεφάλαια και 18 άρθρα:
Ενισχύει την:
-χρηματοοικονομική
-και εταιρική διαφάνεια
μέσω της δημόσιας υποβολής δήλωσης στοιχείων φορολογίας εισοδήματος των πολυεθνικών ομίλων και, κατά περίπτωση, ορισμένων αυτόνομων επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στην πατρίδα μας.

Θεσπίζει την υποχρέωση των κεφαλαιουχικών εταιρειών του μη χρηματοπιστωτικού τομέα να υποβάλλουν στην Τράπεζα της Ελλάδας ετήσιες οικονομικές καταστάσεις.

Δημιουργεί ειδικό πλαίσιο για την προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας από την 1η Ιανουαρίου του 2024 έως την 31η Δεκεμβρίου του ίδιου έτους, προστατεύοντας τον καταναλωτή.

Πλέον, Ελλάδα και Ευρωπαϊκή Ένωση εφαρμόζουμε ενιαία γραμμή προς όφελος των εθνικών μας οικονομιών.

Όσον αφορά στο σκέλος της δήλωσης στοιχείων φορολογίας εισοδήματος, αφορά τις μεσαίες και μεγάλες θυγατρικές επιχειρήσεις κατά την έννοια των παραγράφων 5 και 6 του άρθρου 2 του ν. 4308/2014, που ελέγχονται από τελική μητρική επιχείρηση, η οποία δεν διέπεται από το δίκαιο κράτους μέλους.

Αυτές, πρέπει να υποβάλλουν δημόσια δήλωση στοιχείων φορολογίας εισοδήματος, όταν τα ενοποιημένα έσοδα της τελευταίας, κατά την ημερομηνία κλεισίματος του ισολογισμού της υπερβαίνουν για καθένα από τα δυο τελευταία διαδοχικά οικονομικά έτη τα 750 εκατομμύρια ευρώ, όπως εμφανίζονται στις ενοποιημένες οικονομικές καταστάσεις.

Το ίδιο ποσό, δηλαδή τα 750 εκατομμύρια ευρώ για τα δυο τελευταία διαδοχικά οικονομικά έτη, είναι το όριο όσον αφορά και τα υποκαταστήματα που έχουν συσταθεί από επιχειρήσεις που διέπονται από το δίκαιο κράτους μέλους και έχουν την υποχρέωση να υποβάλλουν δημόσια δήλωση στοιχείων φορολογίας εισοδήματος.

Σχετικά, τώρα, με την υποβολή ετήσιων οικονομικών καταστάσεων από κεφαλαιουχικές εταιρείες του μη χρηματοπιστωτικού τομέα στην Τράπεζα της Ελλάδος.

Αφορά:
-εταιρείες που δεν ανήκουν στον χρηματοπιστωτικό τομέα και λαμβάνουν χρηματοδότηση από πιστωτικά ιδρύματα που λειτουργούν νομίμως στην Ελλάδα, με τη σύναψη κάθε μορφής δανείων.
-Αλλά και όσες οι κινητές αξίες τους έχουν εισαχθεί προς διαπραγμάτευση σε οργανωμένη αγορά.

Τέλος, αναφορικά με την θέσπιση ρυθμίσεων στην προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας, καθιερώνεται ειδικό τιμολόγιο ηλεκτρικής ενέργειας το οποίο θα ισχύσει από την 1η Ιανουαρίου 2014 έως το τέλος του έτους και θα εφαρμόζεται υποχρεωτικά από το σύνολο των προμηθευτών ηλεκτρισμού.

Είναι μια πρωτοβουλία που αντιμετωπίζει τους ανατιμητικούς κινδύνους, καθώς ενισχύει τον ανταγωνισμό μεταξύ των προμηθευτών ηλεκτρικής ενέργειας με στόχο τη μείωση των τιμών.

Στο ειδικό τιμολόγιο θα μεταφερθεί το σύνολο των καταναλωτών με εξαίρεση όσους έχουν συμβόλαια σταθερής τιμής και όσους επιλέξουν να υπαχθούν σε άλλο τιμολόγιο που προσφέρει ο προμηθευτής.

Η τελική τιμή του ρεύματος, στο πλαίσιο του ειδικού τιμολογίου, θα ανακοινώνεται από τους προμηθευτές έως την πρώτη ημέρα κάθε μήνα και θα προκύπτει από το άθροισμα της βασικής τιμής προμήθειας και του μηχανισμού διακύμανσης.

Όλα τα τιμολόγια θα αποστέλλονται στη Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων και θα δημοσιεύονται στην ιστοσελίδα της προκειμένου οι καταναλωτές να μπορούν να τα συγκρίνουν έως την 5η ημέρα κάθε μήνα.

Τέλος, παραμένουν:
-το πλαφόν 5 ευρώ το μήνα στο πάγιο
-καθώς και η δυνατότητα αλλαγής προμηθευτή ή τιμολογίου προμήθειας οποτεδήποτε,
χωρίς αποζημίωση του προμηθευτή λόγω πρόωρης αποχώρησης του πελάτη, εκτός από την περίπτωση διακοπής σύμβασης σταθερής τιμής ορισμένου χρόνου.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
ως Κυβέρνηση δεν κουνάμε το δάχτυλο σε κανέναν συμπολίτη μας.

Ωστόσο, σε καμία περίπτωση δεν θα επιτρέψουμε να διαιωνίζεται το φαινόμενο:
-της φοροδιαφυγής
-και της φοροαποφυγής.

Με τις πολιτικές μας επιχειρούμε να βάλουμε τέλος στη φορολογική ανειλικρίνεια, στεκόμενοι πάντα δίπλα:
-στις επιχειρήσεις
-και τους εργαζόμενους.

Άλλωστε, οι επιχειρήσεις αποτελούν την "καρδιά" της ελληνικής οικονομίας και έχουμε αποδείξει πως κάνουμε ό,τι περνάει από το χέρι μας προκειμένου η υγιής επιχειρηματικότητα να λειτουργήσει ως το "κλειδί" για να κάνει η Ελλάδα το επόμενο βήμα.

Μέσα σε αυτό το κλίμα, η κοινωνία απαιτεί από τις επιχειρήσεις να μην εστιάζουν μονάχα στα κέρδη τους, αλλά να δημιουργούν αξία για:
-τους καταναλωτές,
-τους εργαζόμενους,
-τους επενδυτές,
-τις τοπικές κοινωνίες,
-τις τοπικές οικονομίες.

Το ζήτημα της καλλιέργειας φορολογικής συνείδησης είναι κομβικό. Όπως εξίσου κομβική είναι η εμπέδωση των αρχών:
-της διαφάνειας
-και της λογοδοσίας,
ώστε να δημιουργηθεί ένα πλαίσιο εμπιστοσύνης ως προς τη διαχείριση των δημόσιων πόρων.

Ευελπιστούμε ότι και με το Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Ανάπτυξης, θα επιτύχουμε συγκεκριμένα και χειροπιαστά αποτελέσματα:
-Αλλαγή νοοτροπίας κα απόκτηση φορολογικής συνείδησης,
-υπεύθυνο επιχειρείν, ώριμο φορολογικά,
-δημιουργία κλίματος εμπιστοσύνης και ασφάλειας,
-συνεχή στήριξη των συμπατριωτών μας που το έχουν ανάγκη,
-εξάλειψη του φαινομένου της παραοικονομίας
-και φυσικά κοινωνική δικαιοσύνη και ισότητα.

Εάν και η αντιπολίτευση έχεις τις ίδιες αγωνίες με εμάς, προτρέπω τους συναδέλφους όλων των κομμάτων να υπερψηφίσουν το Νομοσχέδιο.

Ιδού πεδίο δόξης λαμπρό...

Σας ευχαριστώ.

Ομιλία του Βουλευτή Β΄ Θεσσαλονίκης της Νέας Δημοκρατίας, κ. Θεόδωρου Καράογλου, στην Ολομέλεια της Βουλής για την επικύρωση του προϋπολογισμού 2021 (08-11-2023)

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας

Κύριε Πρόεδρε,
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

όταν κάνεις απολογισμό αξιολογείς το σύνολο των δράσεων κατά μια χρονική περίοδο. Πρόκειται για μια ουσιαστική διαδικασία που βοηθά:
-να αναλύσεις δεδομένα,
-να κατανοήσεις μεθοδολογίες
-και βάσει των διδαγμάτων να χαράξεις μια ασφαλέστερη πορεία προς την κατεύθυνση που θέλεις να ακολουθήσεις.

Υπό αυτήν την έννοια, κάθε απολογισμός περιλαμβάνει μεταξύ άλλων και τη διαχείριση του παρελθόντος.

Πως, δηλαδή, θα αξιοποιήσεις τα πεπραγμένα ως μάθημα για το μέλλον, εξάγοντας πολύτιμα συμπεράσματα αναφορικά:
-με τη λήψη αποφάσεων
-και τη βελτίωση σε μια σειρά από τομείς.

Αυτό ακριβώς πράττει και η έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου επί του απολογισμού και του ισολογισμού για το 2021.

Συζητούμε για τους οικονομικούς δείκτες μιας ιδιαίτερα ευάλωτης χρονικής περιόδου, δεδομένου ότι η ελληνική οικονομία, όπως συνέβαινε σε παγκόσμιο επίπεδο λόγω της πανδημίας Covid-19, βίωνε μια συρρίκνωση της συνολικής δραστηριότητας σε κομβικούς κλάδους όπως:
-ο τουρισμός,
-η ψυχαγωγία,
-οι μεταφορές,
-το εμπόριο
-και γενικά δραστηριότητες που χαρακτηρίζονται από υψηλό βαθμό απόδοσης, συνάθροισης και διεπαφής.
Υπενθυμίζω, για παράδειγμα, ότι το 2021 η εστίαση στην Ελλάδα ξεκίνησε να λειτουργεί τον μήνα Μάιο.

Μέσα σε εκείνο το ευμετάβλητο περιβάλλον, με τα lockdowns σε περιοχές όπου κρινόταν επιβεβλημένο, η ελληνική Κυβέρνηση συνέχισε να εφαρμόζει πολιτικές που εμπόδισαν το κύμα της πανδημίας να προσλάβει μαζικές διαστάσεις, με αποτέλεσμα:
-οι απώλειες ανθρώπινων ζωών να είναι μικρότερες συγκριτικά με την υπόλοιπη Ευρώπη
-και να μην καταρρεύσει το Εθνικό Σύστημα Υγείας.

Ασφαλώς δεν πρέπει να παραβλέπουμε ότι από τον Ιούλιο του 2019 και μέχρι την έναρξη της πανδημίας η ελληνική οικονομία βρισκόταν στα πρώτα στάδια μιας έντονης επενδυτικής δραστηριότητας και συστηματικής ανάπτυξης, γεγονός που μας επέτρεψε να απορροφήσουμε αποτελεσματικά τους κραδασμούς της επόμενης δεκαετίας.

Το γεγονός αυτό μας επέτρεψε να κρατήσουμε ενεργά μια σειρά από:
-δημοσιονομικά
-και χρηματοπιστωτικά
εργαλεία που σκοπό είχαν:
-αφενός τη συνέχιση της ενίσχυσης των εισοδημάτων όσων συμπολιτών μας τέθηκαν εκτός εργασίας
-και αφετέρου την περαιτέρω στήριξη της ρευστότητας όσων επιχειρήσεων ανέστειλαν τη λειτουργία μας.

Παράλληλα, παρέμειναν σε ισχύ:
-φορολογικές παρατάσεις,
-αλλά και διευκολύνσεις στις υποχρεώσεις δανειακών και φορολογικών οφειλών:
-νοικοκυριών,
-επιχειρήσεων
-και επαγγελματιών.

Οι επιστρεπτέες προκαταβολές,
-τα εγγυοδοτικά προγράμματα που ενεργοποιήθηκαν από την Αναπτυξιακή Τράπεζα,
-η επιδότηση ενοικίων,
-η επιδότηση δανείων,
-το πρόγραμμα για την εστίαση και τον τουρισμό,
συνδέθηκαν με θέσεις εργασίας, στήριξαν τους μικρομεσαίους και έβαλαν τις βάσεις για τον ολικό μετασχηματισμό της ελληνικής οικονομίας.

Σε επίπεδο αριθμών, από την επισκόπηση του κρατικού προϋπολογισμού του 2021 προκύπτει ότι το σκέλος των εσόδων εμφανίζει υπέρβαση κατά 1,952 εκατομμύρια ευρώ.

Ως προς το σκέλος των δαπανών, υλοποιήθηκε εντός των ορίων των πιστώσεων, μετά την ψήφιση τεσσάρων συμπληρωματικών προϋπολογισμών, συνολικού ύψους 4,750 εκατομμυρίων ευρώ.

Με τους δυο εξ αυτών ενισχύθηκαν οι πιστώσεις του αρχικώς ψηφισθέντος προϋπολογισμού εξόδων μη χρηματοοικονομικών συναλλαγών κατά 3,15 δισεκατομμύρια ευρώ και με τους άλλους δυο οι πιστώσεις του αρχικώς ψηφισθέντος προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων κατά 1,6 δισεκατομμύρια ευρώ.

Το έλλειμμα διαμορφώθηκε στα 14,449 εκατομμύρια ευρώ, μειωμένο κατά 341 εκατομμύρια ευρώ έναντι της αρχικής πρόβλεψης, ενώ το πλεόνασμα του κρατικού προϋπολογισμού διαμορφώθηκε στα 16,582 εκατομμύρια ευρώ, αυξημένο κατά 10,778 εκατομμύρια ευρώ έναντι των αρχικών προβλέψεων του προϋπολογισμού του 2021.

Από εκεί και πέρα :
-το επίδομα θέρμανσης ανήλθε σε 163,22 εκατομμύρια ευρώ ενώ είχε προϋπολογιστεί σε 84 εκατομμύρια ευρώ, με συνέπεια να υπερβεί τις αρχικές προβλέψεις κατά 79,2 εκατομμύρια ευρώ.
-Οι μεταβιβάσεις σε νοσοκομεία ανήλθαν σε 1,54 δισεκατομμύρια ευρώ, ενώ είχαν προϋπολογιστεί σε 1,31 δισεκατομμύρια ευρώ, με συνέπεια να υπερβούν τις αρχικές προβλέψεις κατά 227,96 εκατομμύρια ευρώ.
-Οι μεταβιβάσεις σε Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, κομβικής σημασίας εκείνη την περίοδο, ανήλθαν σε 2,75 δισεκατομμύρια ευρώ, ενώ είχαν προϋπολογιστεί σε 2,55 δισεκατομμύρια, έχοντας υπερβεί τις αρχικές προβλέψεις κατά 196,11 εκατομμύρια ευρώ.

Συγκρατήστε, επίσης, ότι:
-η ενίσχυση σε νομικά πρόσωπα για την υλοποίηση μέτρων προστασίας της δημόσιας υγείας από τον κορωνοϊό ανήλθε σε 263,04 εκατομμύρια ευρώ, ενώ είχε προϋπολογιστεί σε 2 εκατομμύρια ευρώ,
-ενώ η ενίσχυση με τη μορφή επιστρεπτέας προκαταβολής σε επιχειρήσεις ανήλθε σε 2,73 δισεκατομμύρια ευρώ, αν και δεν είχε προϋπολογιστεί αντίστοιχο ποσό.

Με λίγα λόγια, ο προϋπολογισμός του 2021:
-ανταποκρίθηκε στις απαιτήσεις και τις ανάγκες της εποχής
-και διακρίθηκε για την κοινωνική του ανταποδοτικότητα.

Δεσμευτήκαμε και κάναμε πράξη πως κανένας συμπολίτης μας δεν θα μείνει πίσω:
-μόνος
-και αβοήθητος.

Και κάπως έτσι, η μετά Covid-19 εποχή έχει ως κύρια χαρακτηριστικά την:
-υψηλή,
-διατηρήσιμη,
-βιώσιμη
-και έξυπνη ανάπτυξη.

Ανάπτυξη για τους πολλούς και όχι για τους λίγους!

Ανάπτυξη που σήμερα μας επιτρέπει να μοιράζουμε το μέρισμά της στο σύνολο της κοινωνίας.

Ο προϋπολογισμός του 2021 ήταν προϋπολογισμός: -ευθύνης,
-συνέπειας
-και ανάκαμψης.

Αποδείχθηκε, επίσης, πως ήταν:
-φιλοεπενδυτικός,
-αισιόδοξος,
-ευέλικτός
-και αξιοπρεπής,
διότι μας οδήγησε στο ξέφωτο της πραγματικής ανάπτυξης.

Σήμερα η ελληνική οικονομία είναι:
-παραγωγική
-και ανταγωνιστική,
αφού προηγουμένως το 2021 διοχετεύσαμε στην πραγματική οικονομία επιπλέον 7,5 δισεκατομμύρια ευρώ.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
ο απολογισμός της Κυβέρνησης από τον Ιούλιο του 2019 έως σήμερα είναι απολύτως θετικός!

Το πιστοποιούν βασικά μεγέθη όπως:
-η αύξηση του διαθέσιμου εισοδήματος,
-οι φορολογικές ελαφρύνσεις,
-η μείωση της ανεργίας.

Κάθε ένας από τους παραπάνω στόχους επιτεύχθηκε σε χρονικές περιόδους που οι διαδοχικές εξωγενείς κρίσεις ταυτίστηκαν με την καθημερινότητα όλων μας, απαιτώντας:
-ειδικούς χειρισμούς
-και δημοσιονομικές επιβαρύνσεις.

Γι' αυτό, κλείνοντας, θα πω ότι ο καλύτερος απολογισμός, οικονομικός και πολιτικός, αποτυπώνεται στην καθημερινότητα του πολίτη.

Σε αυτά τα σχεδόν 4,5 χρόνια η Ελλάδα κατέγραψε μια αδιαμφισβήτητα σημαντική και μετρήσιμη πρόοδο σε όλα τα επίπεδα.

Αποδείξαμε στην πράξη τι σημαίνει άσκηση υπεύθυνης πολιτικής, βελτιώνοντας ουσιαστικά τη ζωή των πολιτών.

Τέλος, αποδείξαμε και κάτι ακόμη...

Ότι για την αντιμετώπιση έκτακτων καταστάσεων δεν απαιτούνται μονάχα μέτρα, αλλά κυρίως δομικές αλλαγές που μας επιτρέπουν να προσαρμοζόμαστε στα νέα δεδομένα.

Σας ευχαριστώ.

(Video) Δευτερολογία του Βουλευτή Β΄ Θεσσαλονίκης της Νέας Δημοκρατίας κ. Θ. Καράογλου στην Ολομέλεια της Βουλής και το Σ/Ν του ΥΠΕΣ με τίτλο «Πολυεπίπεδη διακυβέρνηση και διαχείριση κινδύνου στο Δημόσιο τομέα» (17-01-2023)

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της δευτερολογίας

Κύριε Πρόεδρε,
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
θα είμαι ιδιαίτερα σύντομος στη δευτερολογία μου γιατί επιθυμώ η διαδικασία να προχωρήσει δίχως καθυστερήσεις οι οποίες θα έχουν ως αποτέλεσμα να κοιτούμε το... δέντρο και να χάνουμε το... δάσος.

Παρακολουθώ και ακούω με σεβασμό τις απόψεις όλων των συναδέλφων της αντιπολίτευσης.

Εξάλλου ο διάλογος είναι η χαρά της Δημοκρατίας...

Παρόλα αυτά αισθάνομαι ότι αντί να εστιάσουμε ως Σώμα στην ουσία του Σχεδίου Νόμου και στις σημαντικές θετικές αλλαγές που θα επιφέρει, εν τούτοις βλέπω τις άλλες πολιτικές δυνάμεις να αισθάνονται ότι πρέπει να λύσουν κάποιον πολιτικό... γόρδιο δεσμό.
Μου δίνουν την αίσθηση ότι είναι αυτοεγκλωβισμένες σε έναν κομματικό εγωισμό και ενώ κατά βάθος ξέρουν ότι πρέπει να υπερψηφίσουν το Σχέδιο Νόμου, φοβούνται μην κατηγορηθούν από την εκλογική τους βάση ότι συμπορεύονται με την Κυβέρνηση.

Με συγχωρείτε, αλλά η προσέγγισή σας είναι λάθος!

Το Εθνικό Συμβούλιο Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης αντανακλά την Ελλάδα του αύριο.

Αναγνωρίζει τα λάθη του χθες, τα διορθώνει ώστε να μην επαναληφθούν και θέτει τις βάσεις προκειμένου να μην έρθει ποτέ ξανά η στιγμή που θα πρέπει το Κράτος να διαχειριστεί μια δύσκολη στιγμή κατόπιν εορτής...

Λυπάμαι, μα έχετε πλήρη ένδεια θέσεων και προτάσεων για το μέλλον της χώρας.

Το αντιπολιτευτικό σας «οπλοστάσιο» στερείται επιχειρημάτων και πολιτικού λόγου.

Μην μπερδεύεστε... Το «όχι σε όλα» δεν είναι πολιτική θέση. Είναι η πολιτική κουλτούρα που σας διέπει...

Σε τρέχοντα πολιτικό χρόνο σας καλούμε να ψηφίσουμε ομόφωνα ένα νομοσχέδιο τομή στα ελληνικά χρονικά και εσείς αντί να βλέπετε τη λύση στο πρόβλημα, αναζητείται προβλήματα στη λύση...

Όπως κάνετε σε όλα τα ζητήματα...

Τα παραδείγματα είναι πολλά...

Διεκδικούμε να επιστρέψουν στην Ελλάδα τα γλυπτά του Παρθενώνα; Φωνάζετε ότι είναι «ανεπίτρεπτο»...

Αντιδρά η Βρετανίδα υπουργός Πολιτισμού στην διεκδίκησή μας; Φαντασιώνεστε πολιτική «σφαλιάρα» στον Πρωθυπουργό...

Με ποιόν είστε τέλος πάντων;

Διασύρετε τη χώρα στο εξωτερικό με τη δήθεν νεκρή Μαρία στον Έβρο και όταν αποδεικνύεται ότι ήταν fake news δεν έχετε το θάρρος, το πολιτικό ανάστημα να ζητήσετε συγγνώμη...

Αποκρυσταλλώνουμε το αλαλούμ με τις αρμοδιότητες μεταξύ Κράτους, Δήμων και Περιφερειών και εσείς τάσσεστε κατά...

Ποιες είναι οι αξίες σας; Ποιος ο προσανατολισμός σας;

Τι θέλετε; Τι επιδιώκετε;
Τον κρατοκεντρισμό;

Θέλετε ένα δυσκίνητο Κράτος;
Ένα αδύναμο Κράτος;
Ένα αδρανές Κράτος;
Ένα παθητικό Κράτος;
Ένα Κράτος που θα υψώνει απροσπέλαστα τείχη συγκεντρωτισμού;

Ένα Κράτος «όμηρο» της αλληλοεπικάλυψης αρμοδιοτήτων;

Ένα Κράτος που τη δύσκολη στιγμή ο ένας αρκείται να κοιτάζει τον άλλον και τους εμπλεκόμενους να σηκώνουν απορημένοι τους ώμους γιατί δεν ξέρουν τι πρέπει να κάνουν;

Ένα Κράτος που θα δεν αλλάξει ποτέ γιατί σήμερα είναι «κομμένο και ραμμένο» στα μέτρα σας;

Για να βάλουμε τα πράγματα στη θέση τους...

Ξεχάστε όσα ξέρατε μέχρι σήμερα...

Η Ελλάδα αλλάζει προς το καλύτερο και αυτή η μεταμόρφωση φέρει τη σφραγίδα της Νέας Δημοκρατίας.
Ακόμα και αν δεν υπερψηφίσετε την πολυεπίπεδη διακυβέρνηση αυτή θα γίνει Νόμος του Κράτους με τις δικές μας ψήφους.

Δεν ισχυρίζομαι ότι όλα τα ζητήματα θα λυθούν δια μαγείας. Όμως κάνουμε ένα αποφασιστικό πρώτο βήμα. Και αυτός ο Νόμος θα είναι εδώ να υπενθυμίζει στους συμπατριώτες μας πως την ώρα της ψηφοφορίας στη Βουλή οι συνάδελφοι του ΣΥΡΙΖΑ είπαν «όχι» γιατί δεν ακούν τα «θέλω» και τα «πρέπει» της εποχής.

Ένα θέλετε σύγχρονο Κράτος με έντονα αποκεντρωμένο χαρακτήρα και με ισχυρούς θεσμούς διοίκησης στην αυτοδιοίκηση πρώτου και δεύτερου βαθμού, που θα βρίσκονται στην υπηρεσία του πολίτη, υπερψηφίστε. Διαφορετικά χαμηλώστε τους τόνους...

Σας ευχαριστώ.

(Video) Ομιλία του Βουλευτή Β΄ Θεσσαλονίκης της Νέας Δημοκρατίας κ. Θ. Καράογλου στην Ολομέλεια της Βουλής και το Σ/Ν του ΥΠΕΣ με τίτλο «Πολυεπίπεδη διακυβέρνηση και διαχείριση κινδύνου στο Δημόσιο τομέα» (17-01-2023)

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας

Κύριε Πρόεδρε,
Κύριοι Υπουργοί,
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
η χρηστή διακυβέρνηση είναι αναγκαιότητα των καιρών, διότι διαδραματίζει καθοριστικό ρόλο στο μέλλον μιας κοινωνίας.

Υπό αυτήν τη θεώρηση των πραγμάτων, κάθε Κυβέρνηση που σέβεται τους πολίτες και υπηρετεί με συνέπεια τον όρκο που έδωσε, οφείλει να λαμβάνει υπ'όψιν της, όχι μόνο τις διοικητικές αλλαγές που επιφέρουν οι αποφάσεις της, αλλά:
-και τον ηθικό
-και τον κοινωνικό αντίκτυπό τους.

Να «χτίζει» σχέσεις εμπιστοσύνης!

Να κινητοποιεί τους πολίτες προς ένα συλλογικό όραμα!

Να εμπνέει σε όλους:
-τη συμμετοχή,
-τη συνεργασία
-και τη συνυπευθυνότητα.

Παράλληλα:
-να θωρακίζει την ορθότητα των αποφάσεων της,
-να διασφαλίζει τη νομιμότητα των ενεργειών της
-και τέλος να έχει επίγνωση του βαθύτατου κοινωνικού ρόλου που επιτελεί.

Η πατρίδα μας βρίσκεται ενώπιον εξαιρετικά σημαντικών προοπτικών και σύνθετων προκλήσεων οι οποίες απαιτούν το Κράτος να εφαρμόζει ενιαία πολιτική σε όλες τις βαθμίδες διοίκησης.

Μιλώ για πολιτική που θα ασκείται με ομοιογενή τρόπο.

Για πολιτική που δεν θα επιτρέπει τις παρερμηνείες!

Η οποία:
-θα βγαίνει μπροστά από τα γεγονότα,
-θα οδηγεί τις εξελίξεις
-και θα προλαμβάνει ανεπιθύμητες καταστάσεις.

Όλες και όλοι έχουμε γίνει:
-μάρτυρες
-ή ... θύματα
μιας πλημμύρας ή μιας σφοδρής χιονόπτωσης.

Όλες και όλοι έχουμε ζήσει το αλαλούμ με τις... μη αρμοδιότητες:
-ενός Υπουργείου,
-ενός Δήμου
-και μιας Περιφέρειας.

Όλες και όλοι έχουμε ζήσει τη... βολική ανταλλαγή «πυρών» για τις... άβολες ευθύνες που βαραίνουν ένα Κράτος που φέρει (δικαίως πολλές φορές είναι η αλήθεια) την ταμπέλα του... δυσκίνητου.
Τότε που το Κράτος αδυνατεί να ανταποκριθεί στις στοιχειώδεις υποχρεώσεις του και οι εμπλεκόμενοι αναζητούν προσωπικό καταφύγιο στο χάος του:
-καταμερισμού αρμοδιοτήτων,
-των επικαλύψεων
-και της απουσίας σαφούς προσδιορισμού του «ποιος κάνει τι».

Σε αυτά τα κακώς κείμενα που τόσο:
-«τραυματίζουν» τη δημόσια διοίκηση,
-ενισχύουν τη γραφειοκρατία,
-λειτουργούν αντιαναπτυξιακά
-και ταλαιπωρούν τους πολίτες επί δεκαετίες,
ήρθε η στιγμή να μπει οριστικό τέλος!

Και το επιτυγχάνουμε αναπτύσσοντας μεταξύ Κράτους, Δήμων και Περιφερειών μια κοινή αντίληψη για:
-τους στόχους,
-το περιεχόμενο
-και τη διαδικασία
μιας καινοτόμας μεταρρύθμισης η οποία έρχεται να συγχρονίσει και να εκσυγχρονίσει όλους τους φορείς του Δημόσιου τομέα.

Επί της ουσίας, το Σχέδιο Νόμου για την πολυεπίπεδη διακυβέρνηση που συζητούμε στην Ολομέλεια, ξετυλίγει το μπερδεμένο κουβάρι του Κράτους.

Πιάνουμε το νήμα από την αρχή, ούτως ώστε ο κρατικός μηχανισμός να γίνει πιο ευέλικτος στη λήψη των αποφάσεων και πιο άμεσος στην εφαρμογή τους.

Η απάντηση σε αυτό το άλυτο -για δεκαετίες- ζήτημα λέγεται «Εθνικό Σύστημα Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης».

Μέσω αυτού αποκρυσταλλώνουμε τις αρμοδιότητες σε όλα τα επίπεδα κρατικής λειτουργίας, προχωρώντας:
-στον εξορθολογισμό
-και τη βελτιστοποίηση
του συντονισμού μεταξύ των εμπλεκόμενων φορέων του δημόσιου τομέα, με τη θέσπιση ενιαίων κανόνων για την κατανομή αρμοδιοτήτων και τη μεταφορά τους μεταξύ φορέων του δημοσίου τομέα ανεξαρτήτως επιπέδου διακυβέρνησης.

Με το Νομοσχέδιο χαρτογραφούμε για πρώτη φορά όλες τις αρμοδιότητες ανά φορέα και ανά επίπεδο διακυβέρνησης.

Περιγράφοντας με απλά λόγια την όλη διαδικασία, εξηγώ ότι στόχος μας είναι σε πρώτη φάση να προχωρήσουμε σε ένα «νοικοκύρεμα» των αρμοδιοτήτων και ακολούθως:
-να εντοπιστούν
-και να απεμπλακούν
οι επικαλύψεις που δημιουργούν το πρόβλημα.

Σε δεύτερη φάση θα προχωρήσουμε στην αντιστοίχιση των αρμοδιοτήτων με τους εμπλεκόμενους φορείς ανά επίπεδο διακυβέρνησης.

Άρα, δημιουργούμε έναν αποτελεσματικό μηχανισμό ο οποίος αρχικά θα αξιολογήσει τις αρμοδιότητες που έχει κάθε φορέας και στη συνέχεια θα προχωρήσει στην προσεκτική κατανομή τους ανά φορέα σε:
-εθνικό,
-περιφερειακό
-και τοπικό επίπεδο.

Με αυτόν τον τρόπο:
-κάθε αρχή,
-κάθε υπηρεσία,
θα γνωρίζει επακριβώς:
-τι πρέπει να κάνει
-και πώς να το κάνει!

Το ανέφερα στην πρώτη συνεδρίαση της Διαρκούς Επιτροπής Δημόσιας Διοίκησης, το επαναλαμβάνω και στην Ολομέλεια: Θα υπάρξει και ευθύνη και λογοδοσία του καθενός έναντι της αρμοδιότητας του.

Κάθε ένας δημόσιος λειτουργός πρέπει να γνωρίζει επακριβώς τα καθήκοντά του και να τα επιτελεί στο ακέραιο.

Ασάφειες και άγνοια δεν νοούνται σε μια οργανωμένη, σε μια υπεύθυνη Πολιτεία.

Πόσο μάλλον κενά στο περιεχόμενο των αρμοδιοτήτων.
Μέσα από αυτήν τη σύνθετη αλλά αναγκαία διαδικασία επιτυγχάνουμε κάτι που ακόμη και σήμερα είναι το μεγάλο ζητούμενο:
-πρώτον ανοίγουμε το δρόμο και διευκολύνουμε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης να αναπτύξουν λειτουργικές επιχειρησιακές συνέργειες
-και δεύτερον ενισχύσουμε την εμπιστοσύνη των πολιτών στους θεσμούς!

Στους θεσμούς, οι οποίοι υπενθυμίζω ότι δεν ανήκουν στα κόμματα, αλλά στην κοινωνία.

Στους θεσμούς που λειτουργούν ως πρότυπα συμπεριφοράς:
-νοικοκυρεύουν
-και τυποποιούν
το δημόσιο βίο, επιτρέποντας σε όλους εμάς να συνεργαζόμαστε με μακροσκοπικό επίπεδο.

Ξέρετε, η πατρίδα μας έχει ανάγκη ένα νέο παράδειγμα....

Να περάσουμε από το «έλα μωρέ, έτσι γίνονται τα πράγματα», στο «έτσι πρέπει να γίνονται τα πράγματα».

Από τη στιγμή, λοιπόν, που όλοι αντιλαμβανόμαστε πως οι συμπολίτες μας χάνουν την πίστη τους στον τρόπο λειτουργίας του Κράτους, είναι:
-ευθύνη,
-καθήκον
-και υποχρέωσή μας να επανεξετάσουμε και να διορθώσουμε όσα γίνονται με λάθος τρόπο.

Ώστε:
-να συνεργαζόμαστε καλύτερα,
-να συντονιζόμαστε καλύτερα
-και να κληροδοτήσουμε στις επόμενες γενιές μια Ελλάδα καλύτερη από αυτήν που μας παρέδωσαν οι προηγούμενες γενιές.

Το «Εθνικό Σύστημα Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης» υπηρετεί αυτό το πρόσταγμα της εποχής.

Το καταφέρνει γιατί οι δημόσιες πολιτικές:
-καταγράφονται,
-κατηγοριοποιούνται,
-κατανέμονται
και εφεξής θα εποπτεύονται:
-ανά επίπεδο διοίκησης,
-ανά τομέα
-και θεματικό αντικείμενο,
με σκοπό τη βελτιστοποίηση του συντονισμού και της παράλληλης λειτουργίας της κεντρικής δημόσιας διοίκησης και της τοπικής αυτοδιοίκησης.

Για το λόγο αυτόν χρειάζονται τα κατάλληλα «εργαλεία».

Τον συνολικό συντονισμό του νέου διοικητικού πλέγματος αναλαμβάνει ως «Συντονιστής» ο εκάστοτε Υπουργός Εσωτερικών.

Στις αρμοδιότητές του είναι:
-η παρακολούθηση θεμάτων που αφορούν στην υλοποίηση του Εθνικού Συστήματος Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης,
-ο συντονισμός, η παρακολούθηση και η αξιολόγηση του έργου των εμπλεκόμενων φορέων του δημόσιου τομέα το οποίο συνδέεται με την προώθηση και ενίσχυση της αποτελεσματικότητας του Εθνικού Συστήματος Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης
-και φυσικά η εποπτεία και η καθοδήγηση του «Κεντρικού Σημείου Αναφοράς».

Ως «Κεντρικό Σημείο Αναφοράς» που θα έχει την επιχειρησιακή ευθύνη της υλοποίησης του νέου συστήματος, ορίζεται ο εκάστοτε Γενικός Γραμματέας Ανθρωπίνου Δυναμικού Δημοσίου Τομέα του Υπουργείου Εσωτερικών.

Θα:
-υποδέχεται,
-χειρίζεται
-και αξιολογεί θέματα που άπτονται της υλοποίησης του Εθνικού Συστήματος Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης.

Υπό το πρίσμα αυτό, αναπτύσσονται και οι νέοι ρόλοι των εκπροσώπων των λοιπών εμπλεκομένων φορέων ως «Επιμέρους Σημεία Αναφοράς».

Ακολούθως, συστήνεται ένα γνωμοδοτικό όργανο, το «Εθνικό Συμβούλιο Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης» με κύριο σκοπό τη διατύπωση απόψεων και εισηγήσεων προς τον Υπουργό Εσωτερικών αναφορικά με θέματα ανακατανομής και μεταφοράς αρμοδιοτήτων μεταξύ των διαφορετικών επιπέδων διακυβέρνησης.

Βάσει όσων προβλέπονται στο «Εθνικό Συμβούλιο Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης», καθιερώνεται σύστημα στο οποίο οι ασκούμενες δημόσιες πολιτικές:
-ταξινομούνται σύμφωνα με το Διεθνές Πρότυπο «COFOG»,
-καταγράφονται, κατηγοριοποιούνται, κατανέμονται και εποπτεύονται με σκοπό τη βελτιστοποίηση:
-του συντονισμού,
-της διάδρασης
-και της συλλειτουργίας των διαφορετικών επιπέδων διακυβέρνησης.

Από τη στιγμή που φέρει τον τίτλο «Εθνικό Συμβούλιο», είναι αυτονόητο ότι η συμμετοχή θα πρέπει να είναι ευρεία και αντιπροσωπευτική.

Αυτό συνεπάγεται ότι θα απαρτίζεται από καταρτισμένα στελέχη. Πιο συγκεκριμένα, Πρόεδρος θα είναι ο Γενικός Γραμματέας Ανθρωπίνου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα του Υπουργείου Εσωτερικών.
Επίσης θα συμμετέχει:
-ο Γενικός Γραμματέας Εσωτερικών και Οργάνωσης του Υπουργείου Εσωτερικών,
-ένας εκπρόσωπος της Γενικής Διεύθυνσης Αποκέντρωσης και Τοπικής Αυτοδιοίκησης του Υπουργείου Εσωτερικών.
-ένας εκπρόσωπος της Γενικής Γραμματείας Νομικών και Κοινοβουλευτικών Θεμάτων της Προεδρίας της Κυβέρνησης,
-ένας εκπρόσωπος της Γενικής Γραμματείας Συντονισμού της Προεδρίας της Κυβέρνησης,
-ένας εκπρόσωπος της Γενικής Γραμματείας Δημοσιονομικής Πολιτικής του Υπουργείου Οικονομικών,
-ένας εκπρόσωπος της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος,
-ένας εκπρόσωπος της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδος,
-και ένας εκπρόσωπος του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους που υπηρετεί στο Υπουργείο Εσωτερικών.

Σε ό,τι αφορά την επιχειρησιακή αποτελεσματικότητα του «Εθνικού Συστήματος Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης», συνιστάται το «Επιχειρησιακό Κέντρο Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης», το οποίο υπάγεται στη Γενική Διεύθυνση Δημοσίων Οργανώσεων της Γενικής Γραμματείας Ανθρωπίνου Δυναμικού Δημόσιο Τομέα.

Όπως ανέφερα νωρίτερα αυτό είναι που θα αναλάβει τη διαρκή:
-καταγραφή,
-κατηγοριοποίηση
-και κατανομή
των αρμοδιοτήτων των εμπλεκομένων φορέων.

Μάλιστα, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του εν λόγω οργάνου εμπίπτει:
-η επιστημονική,
-τεχνική
-και διοικητική υποστήριξη του «Εθνικού Συμβουλίου Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης» και του Υπουργού Εσωτερικών ως «Συντονιστή».
Άλλωστε, με το Σχέδιο Νόμου που συζητούμε προβλέπεται η κατά περίπτωση συγκρότηση «Συντονιστικών Οργάνων Υλοποίησης Δημόσιας Πολιτικής» σε επιμέρους θεματικές.

Έτσι, όταν προκύπτουν σημαντικά ζητήματα προς επίλυση και εμπλέκονται πολλοί συναρμόδιοι φορείς ανεξαρτήτως επιπέδου διακυβέρνησης, θα υπάρχουν γενικοί όροι και κοινή μεθοδολογία συντονισμού των κατά περίπτωση εμπλεκομένων, σύμφωνα με τις αρχές του «Εθνικού Συστήματος Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης».

Για παράδειγμα, στην περίπτωση που χρειαστεί να διαχειριστούμε ξανά μια πυρκαγιά ή ένα έντονο καιρικό φαινόμενο, με την πολυεπίπεδη διακυβέρνηση όλες οι κρατικές υπηρεσίες θα βρίσκονται σε πλήρη επιχειρησιακή ετοιμότητα.

Θα γνωρίζουμε εκ των προτέρων ποιος εμπλεκόμενος φορέας έχει την αντικειμενική ευθύνη.
Θα γνωρίζουμε εκ των προτέρων ποιος κάτι τι...

Και κατ' επέκταση, μέσα από τον εντοπισμό των επιχειρησιακών συνεργειών μεταξύ των φορέων θα βελτιωθεί αισθητά η διάδραση μεταξύ τους κατά περίπτωση.

Εξυπακούεται ότι η ανακατανομή αρμοδιοτήτων θα συνδυαστεί με ανακατανομή πόρων, κάτι που είναι αναγκαία συνθήκη ώστε να μετουσιωθεί σε επιχειρησιακό αντίκρισμα επί του πεδίου.

Ακόμη, είναι σημαντικό ότι το όλο εγχείρημα θα υποστηριχθεί ψηφιακά μέσα από την ανάπτυξη ολοκληρωμένου ψηφιακού πυλώνα ο οποίος θα συμπεριλάβει τα δεδομένα για:
-τους φορείς,
-τις αρμοδιότητες
-και τις διατάξεις που τις διέπουν.

Όλα τα στοιχεία που θα εισάγονται θα επικαιροποιούνται σε διαρκή βάση από όλους τους φορείς της δημόσιας διοίκησης.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
ο μηχανισμός που μόλις σας περιέγραψα θα παρέχει από εδώ και στο εξής τη δυνατότητα στο Κράτος να δει τον εαυτό του με:
-αυτοπεποίθηση,
-αποφασιστικότητα,
-αισιοδοξία,
-πίστη.

Αφήνουμε πίσω τα βαρίδια:
-της καθυστέρησης
-και της αδράνειας,
γεγονός που μας επιτρέπει να τραβήξουμε διαχωριστική γραμμή με το χθες.

Η ανάληψη της ευθύνης είναι πράξη γενναιότητας και υγιούς λειτουργίας της Δημοκρατίας.

Είναι πράξη υπεύθυνης πολιτικής και υπεύθυνων πολιτικών!

Η Νέα Δημοκρατία, ως δύναμη:
-ευθύνης,
-σοβαρότητας
-και συνέπειας
υπερψηφίζει την πολυεπίπεδη διακυβέρνηση ανοίγοντας το δρόμο στην Ελλάδα να περάσει στη νέα εποχή.

Εμείς πράττουμε το εθνικό μας καθήκον!

Εκφράζοντας όλους τους συναδέλφους της μεγάλης μας παράταξης, ζητώ και από τους συναδέλφους της αντιπολίτευσης να ψηφίσουν με γνώμονα το κοινό καλό.

Οι μεταρρυθμίσεις δεν έχουν χρώματα, ούτε κόμματα. Αφορούν την κοινωνία και εφαρμόζονται για αυτήν.

Βάλτε το εθνικό συμφέρον πάνω από τον κομματικό εγωισμό. Αξίζει αυτό το νομοσχέδιο να εγκριθεί ομόφωνα.

Σας ευχαριστώ.

Ομιλία του Βουλευτή Β΄ Θεσσαλονίκης της Νέας Δημοκρατίας κ. Θ. Καράογλου στην Ολομέλεια της Βουλής για τον Προϋπολογισμό του 2023 (15-12-2022)

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας

Κύριοι Υπουργοί,
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

προτού αναφερθώ στον προϋπολογισμό του 2023 θεωρώ φρόνιμο από την πλευρά μου να κάνω μια σύντομη αναφορά στο περίφημο Qatar Gate. Είναι μια ποινική υπόθεση η οποία δίχως καμία αμφιβολία έχει και πολιτικές επιπτώσεις στο πολιτικό σύστημα.

Δεν αναφέρομαι μόνο στο ελληνικό, αλλά και στο ευρωπαϊκό...

Στο εγχώριο πολιτιστικό σύστημα, διότι στη χώρα μας επικεντρώνουμε την προσοχή μας στην «εικόνα» του πολιτικού. Βλέπουμε το δέντρο και χάνουμε το δάσος...

Σταθερές όπως:
-η παιδεία,
η επαγγελματική σταδιοδρομία,
-ο κρυστάλλινος ιδεολογικός προσανατολισμός,
-η ικανότητα διοίκησης,
-η ακεραιότητα,
παραμερίζουν για να «προκριθούν»:
-το life style,
-η «φήμη»,
-το star system.

Το γεγονός ότι 2 από τους συνολικά 20 Έλληνες Ευρωβουλευτές είναι υπό κράτηση, πρέπει να μας προβληματίσει. Η αναλογία είναι 10%.

Εξίσου ανησυχητικό, όμως, είναι και το γεγονός ότι από τις τελευταίες αποκαλύψεις «τραυματίζεται» βαθύτατα και το ευρωπαϊκό πολιτικό σύστημα, διότι τίθεται υπό αμφισβήτηση ολόκληρος ο πολιτικός μηχανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Δεν πρέπει να επιτρέψουμε να γιγαντωθεί περαιτέρω η αμφισβήτηση των ευρωπαϊκών θεσμών, ούτε φυσικά να δώσουμε χώρο να αναπτυχθεί περαιτέρω ο ευρωσκεπτικισμός.

Γι' αυτό πιστεύω ότι με τη στάση και τη συμπεριφορά μας οφείλουμε να στείλουμε ηχηρό μήνυμα στην κοινωνία πως καμία βαλίτσα γεμάτη χρήματα δεν είναι πιο ισχυρή από:
-την αξιοπρέπεια
-και την εντιμότητα.

Πηγαίνοντας ένα βήμα παραπέρα, ίσως είναι ευκαιρία να αξιολογήσουμε εκ νέου τον τρόπο εκλογής των Ευρωβουλευτών καταργώντας τον σταυρό προτίμησης. Είναι μια πρόταση που έχω καταθέσει στο δημόσιο διάλογο μέσα από το βιβλίο μου για τη συνταγματική αναθεώρηση.

Πιστεύω ότι στην Ευρωβουλή οφείλουμε ως χώρα να στέλνουμε τους καλύτερους και όχι:
-«κούφια σύμβολα»,
-αναγνωρίσιμα πρόσωπα
-ή όσους έχουν την οικονομική δυνατότητα να στηρίξουν την υποψηφιότητα τους.

Η Ευρώπη είναι προέκταση της χώρας μας και εκεί δίνονται σημαντικές μάχες που απαιτούν οι αποφάσεις σε κεντρικό επίπεδο να παίρνονται από αξιόλογους ανθρώπους και σε καμία περίπτωση με πολιτική ελαφρότητα ή γνώμονα το προσωπικό όφελος.

Κλείνω την παρένθεση και περνάω στην ουσία της συζήτησης...

Κάθε προϋπολογισμός είναι και ένας οικονομικός απολογισμός. Στην προκειμένη περίπτωση το «ταμείο» έχει μόνο θετικό πρόσημο, διότι πιστοποιεί ότι η ελληνική οικονομία είναι:
-ανθεκτική,
-αισιόδοξη
-και πάνω από όλα έχει ισχυρή προοπτική.

Πρώτον αναπτύσσεται ισχυρά και σταθερά με ρυθμό οικονομικής μεγέθυνσης 5,6% για το 2022 και 1,8% για το 2023.

Τι σημαίνει αυτό; Ότι τη νέα χρονιά το ΑΕΠ θα υπερβεί τα 224 δισεκατομμύρια ευρώ, υψηλότερο κατά 25% συγκριτικά με το 2018. Δηλαδή, το 2023 η Ελλάδα θα αναπτυχθεί με διπλάσιο ρυθμό από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο, παρά το γεγονός ότι ζούμε σε ένα παγκόσμιο περιβάλλον οικονομικής επιβράδυνσης εξαιτίας της ρωσικής εισβολής στην Ουκρανία.

Δεύτερον, αυτό που κρατώ από τον προϋπολογισμό του 2023 είναι η σημαντική συρρίκνωση της ανεργίας. Την παραλάβαμε στο 17% και σήμερα είναι στο 12,5%. Υποχώρησε κοντά στις 5 μονάδες, καταγράφει τη χαμηλότερη τάση της τελευταίας 12ετίας και προσεγγίζει τα επίπεδα του 2010.

Δεν έτυχε, πέτυχε! Όπως λέει και ο αρμόδιος Υπουργός Κωστής Χατζηδάκης.

Εάν δίπλα στην αποκλιμάκωση της ανεργίας προσθέσετε:
-την διπλή και οσονούπω τριπλή αύξηση του κατώτατου μισθού,
-τις μειώσεις φόρων και ασφαλιστικών εισφορών,
-καθώς και τα μέτρα στήριξης της κοινωνίας,
σχηματίζεται η εικόνα της αισθητής αύξησης του διαθέσιμου εισοδήματος κάθε εργαζόμενου και κάθε νοικοκυριού.

Τρίτο σημείο στο οποίο αξίζει να σταθούμε είναι η σημαντική ενίσχυση των επενδύσεων και των εξαγωγών.

Βάσει των εκτιμήσεων φέτος η χώρα μας αναμένεται να καταγράψει ιστορικό ρεκόρ όσον αφορά στις άμεσες ξένες επενδύσεις και στις εξαγωγές αγαθών και υπηρεσιών. Θα είμαστε πρωταθλητές Ευρώπης στον ρυθμό αύξησης των επενδύσεων την επόμενη τριετία, κάτι που δεν πρέπει να το προσπερνούμε ελαφρά την καρδία...

Σημαντική είναι η προσφορά και των δημοσίων επενδύσεων αφού προβλέπεται να αγγίξουν τα 12 δισεκατομμύρια ευρώ, με τα 8,3 δισεκατομμύρια να προέρχονται από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων και τα 3,6 δισεκατομμύρια από το Ταμείο Ανάκαμψης.

Περνώ, τώρα, στις σημαντικές παρεμβάσεις για το 2023.

Η μόνιμη κατάργηση της καταβολής της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης στους:
-υπαλλήλους του δημοσίου,
-στους συνταξιούχους
-και στον ιδιωτικό τομέα
αυξάνει το πραγματικό τους εισόδημα.

Η διατήρηση σε μόνιμη βάση της μείωσης κατά 3 ποσοστιαίες μονάδες των ασφαλιστικών εισφορών των μισθωτών του ιδιωτικού τομέα προσφέρει πολύτιμες ανάσες στους συμπατριώτες μας.

Το ίδιο θα συμβεί:
-και με την επέκταση της αναστολής του ΦΠΑ για τις νέες οικοδομές
-και με την κατάργηση υπό προϋποθέσεις του τέλους επιτηδεύματος
-και με την επέκταση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ σε υπηρεσίες μεταφοράς προσώπων, σε υπηρεσίες διάθεσης μη αλκοολούχων ποτών και ροφημάτων και σε μια σειρά άλλων υπηρεσιών.

Περιέγραψα ορισμένες, μόνο, νέες φοροαπαλλαγές που θα προστεθούν στις περισσότερες από 50 μειώσεις φόρων και ασφαλιστικών εισφορών της τελευταίας τριετίας.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
ο προϋπολογισμός του 2023 αντανακλά το κύρος και την αξιοπιστία που εκπέμπει πλέον η Ελλάδα.

Το δημόσιο χρέος, μέσα σε μια τριετία, προβλέπεται ότι θα έχει υποχωρήσει κατά 50 ποσοστιαίες μονάδες και το 2023 να έχει μειωθεί κάτω από το 160% του ΑΕΠ.

Η μείωση αυτή θα είναι η μεγαλύτερη στους κόλπους της Ε.Ε. από το 2019 και έρχεται ως συνέχεια των 11 αναβαθμίσεων της ελληνικής οικονομίας τα τελευταία τρία χρόνια, με τέσσερις από αυτές κατά τη διάρκεια της ενεργειακής κρίσης και μια θέση κάτω από την πολυπόθητη επενδυτική βαθμίδα που αποτελεί εθνικό στόχο κεφαλαιώδους σημασίας.

Συνοψίζοντας, η ελληνική οικονομία είναι ανθεκτική και αναπτυσσόμενη.

Γι' αυτό και τολμώ να περιγράψω τον προϋπολογισμό του 2023 ως:
-ιστορικό,
-συμβολικό
-και κομβικό.

Ιστορικός γιατί είναι ο πρώτος που καταρτίζεται μετά από 12 χρόνια εκτός του πλαισίου μνημονιακής επιτήρησης.

Συμβολικός, γιατί επιβεβαιώνει την ανάκτηση της οικονομικής μας αυτονομίας.

Κομβικός, διότι μας δείχνει το μέλλον. Πως, δηλαδή, η ορθολογική διαχείριση της οικονομίας, οδηγεί σε μια αναπτυξιακή «έκρηξη» που συμπαρασύρει τις επόμενες γενιές.

Με αυτές τις σκέψεις, εξυπακούεται ότι υπερψηφίζω τον προϋπολογισμό του 2023.

Όπως είδατε απέφυγε κάθε αναφορά στην κριτική των κομμάτων της αντιπολίτευσης, διότι είναι όμηροι της στείρας λογικής του «όχι σε όλα».

Όσο εμείς προσελκύουμε επενδύσεις, εσείς μεμψιμοιρείτε.

Όσο εμείς μειώνουμε φόρους, εσείς φαντασιώνεστε «Δούρειους Ίππους».

Όσο εμείς ασκούμε υπεύθυνη και αξιόπιστη πολιτική, εσείς προσπαθείτε να λύσετε τα εσωτερικά σας ζητήματα.

Όσο εμείς αυξάνουμε το εθνικό εισόδημα κατά 27 δισεκατομμύρια ευρώ σε 33 μήνες παρά τις μεγάλες κρίσεις της πανδημίας και της ενέργειας, εσείς αναζητάτε άλλοθι στις δημοσκοπήσεις.

Σας ευχαριστώ.

Ομιλία του Βουλευτή Β΄ Θεσσαλονίκης της Νέας Δημοκρατίας κ. Θ. Καράογλου στην Ολομέλεια της Βουλής για το Ν/Σ του Υπουργείου Οικονομικών με θέμα την αναμόρφωση του Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (14-06-2022)

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Ευθύνη,
-καθήκον
-και υποχρέωση
κάθε υπεύθυνης ηγεσίας είναι να αναζητά και να διαμορφώνει τις κατάλληλες πολιτικές που θα οδηγούν τους πολίτες στις λεγόμενες «καλύτερες ημέρες».

Αναφέρομαι σε παρεμβάσεις που προσφέρουν στην κοινωνία:
-ασφάλεια,
-σταθερότητα
-και ηρεμία.

Άρα, η γρήγορη και κυρίως ορθή λήψη αποφάσεων είναι θέμα επιβίωσης, όπως αποδείχθηκε τα προηγούμενα δύσκολα χρόνια στη διάρκεια των οποίων το πολιτικό μας περιβάλλον διακρινόταν από μια:
-παθητική,
-αμυντική
-και πάντοτε αργοπορημένη εφαρμογή της πολιτικής στο πεδίο.

Είναι, λοιπόν, επιτακτική ανάγκη, στον περίπλοκο κόσμου του διεθνούς αναβρασμού και των αλλεπάλληλων κρίσεων, κάθε σοβαρή Κυβέρνηση να βοηθά τον πολίτη να βλέπει το μέλλον.

Εφαρμόζοντας την παραπάνω αρχή, επιχειρούμε να διευρύνουμε το πλάνο σκέψης της κοινωνίας πέρα από τον στενό ορίζοντα του σήμερα.

Εξάλλου, όπως επανειλημμένα έχει τονίσει ο Πρωθυπουργός, Κυριάκος Μητσοτάκης:
-έχουμε πρόγραμμα τετραετίας,
-σχέδιο οκταετίας
-και όραμα δεκαετίας.

Με απλά λόγια, η Ελλάδα του 2030 θα διαμορφωθεί σε μεγάλο βαθμό από όσα κάνουμε εμείς τώρα!

Το μέλλον δεν έχει παρέλθει...
Αντίθετα, βρίσκεται εμπρός μας.

Γι' αυτό, για μια ευέλικτη Κυβέρνηση όπως η δική μας, η λήψη άμεσων αποφάσεων έχει ως προσανατολισμό τη δράση με γνώμονα το αύριο.

Στην προκειμένη περίπτωση, αν κάνουμε εικόνες τους αριθμούς, το 2022 κλείνουμε οριστικά το κεφάλαιο της χρεοκοπίας του 2010.

Καταρτίζουμε:
-αξιόπιστα
-και σαφή σχέδια
δημοσιονομικής πολιτικής, χάρη στα οποία η ανάπτυξη της ελληνικής οικονομίας υπερβαίνει σημαντικά τον ευρωπαϊκό μέσο όρο, παρά τις εντεινόμενες πιέσεις που υφίσταται από την ενεργειακή κρίση και τα κύματα ακρίβειας που αυτή προκαλεί.

Η ισχυρή δυναμική που καταγράφει, όπως αποτυπώθηκε στα πρόσφατα στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ, βάσει των οποίων το ελληνικό ΑΕΠ αυξήθηκε κατά 7% σε σχέση με το αντίστοιχο τρίμηνο του 2021, είναι άκρως ενθαρρυντική αν αναλογιστούμε ότι η αύξηση του ΑΕΠ βασίζεται μεταξύ άλλων στη σημαντική ενίσχυση:
-των επενδύσεων που καταγράφουν τη δεύτερη μεγαλύτερη αύξηση στην ευρωζώνη
-και των εξαγωγών που διαμορφώνονται σε ιστορικά υψηλό επίπεδο.

Βάσει των στοιχείων, σημειώθηκε άνοδος:
-της κατανάλωσης των νοικοκυριών κατά 11,6%,
-των ιδιωτικών επενδύσεων κατά 12,7%
-και των εξαγωγών αγαθών και υπηρεσιών κατά 9,6%.

Ουσιαστικά αποδεικνύεται στην πράξη ότι οι προβλέψεις για την ελληνική οικονομία παραμένουν θετικές εν μέσω ενός δυσμενούς περιβάλλοντος, επιβεβαιώνοντας τις προβλέψεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που αναφέρουν ότι η Ελλάδα θα είναι πρωταθλήτρια Ευρώπης σε επενδύσεις το 2022, με διψήφιο ποσοστό.

Η εξέλιξη αυτή αποκτά πολλαπλάσια αξία αν αναλογιστούμε ότι συνοδεύεται από:
-σημαντική συρρίκνωση της ανεργίας
-και στήριξη του διαθέσιμου εισοδήματος των πολιτών, μέσα από συνεχείς μειώσεις φόρων και ασφαλιστικών εισφορών.

Επίσης, κομβικής σημασίας είναι και το προσεχές Eurogroup της 16ης Ιουνίου, το οποίο θα σημάνει την έξοδο της χώρας από το καθεστώς της ενισχυμένης εποπτείας και κατ' επέκταση την πολυπόθητη επιστροφή της ελληνικής οικονομίας στην «ευρωπαϊκή κανονικότητα».

Η πολιτική έγκριση της διαδικασίας εξόδου από το παραπάνω καθεστώς σηματοδοτεί το οριστικό τέλος της μνημονιακής περιόδου για την Ελλάδα, που θα συνοδεύεται από:
-την ενεργοποίηση
-και εκταμίευση δόσης ύψους 748 εκατομμυρίων ευρώ.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
στο πλαίσιο αυτό το νομοσχέδιο του Υπουργείου Οικονομικών που συζητούμε, εισάγει σημαντικές και στοχευμένες μεταρρυθμίσεις που αναπτύσσουν τον ελληνικό χρηματοπιστωτικό τομέα.

Μέλημα μας είναι ο Οργανισμός Διαχείρισης του Δημόσιου Χρέους να ανταποκριθεί αρτιότερα στις σύγχρονες απαιτήσεις, έχοντας στη διάθεσή του όλα τα κατάλληλα εργαλεία.

Υπό αυτήν την οπτική:
-εξορθολογίζουμε
-και βελτιώνουμε
σημαντικές θεσμικές όψεις του δημόσιου και χρηματοοικονομικού συστήματος της χώρας.

Για παράδειγμα, βοηθούμε το Ταμείο Χρηματοπιστωτικής σταθερότητας να μεταβεί στη νέα εποχή.

Στόχος του είναι η αποεπένδυση του από το τραπεζικό σύστημα, ενώ αποκτά πιο ευέλικτο διοικητικό όργανο αφού συνενώνονται η Εκτελεστική Επιτροπή και το Γενικό Συμβούλιο.

Δηλαδή, έχει πλέον τη δυνατότητα να συμβαδίσει με τις εξελίξεις που έχουν συντελεστεί στο πλαίσιο που διέπει τη λειτουργία της κεφαλαιαγοράς και την αρχιτεκτονική του χρηματοπιστωτικού συστήματος σε διεθνές και ευρωπαϊκό επίπεδο, δρώντας σε ένα διαρκώς διευρυμένο και πολυπλοκότερο φάσμα επενδυτικών υπηρεσιών και χρηματοπιστωτικών μέσων.

Πιο συγκεκριμένα:
-Η εποπτεία του περνά από την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς στο Υπουργείο Οικονομικών, το οποίο ορίζει ένα μέλος του Δ.Σ.

-Εισάγεται υποχρέωση οι ετήσιοι ισολογισμοί του να συντάσσονται σύμφωνα με τα Διεθνή Πρότυπα Χρηματοοικονομικής Αναφοράς.

-Χορηγείται σύντομη παράταση της διάρκειας του Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας κατά τρία χρόνια, έως τις 31 Δεκεμβρίου του 2025.

-Προστίθενται προϋποθέσεις ανεξαρτησίας για τα ανεξάρτητα μη εκτελεστικά μέλη του Δ.Σ. και αίρονται οι υφιστάμενοι περιορισμοί στα δικαιώματα ψήφου του Ταμείου.

-Τέλος, περιορίζονται τα ειδικά δικαιώματα διοίκησης του Ταμείου στα Δ.Σ. των τραπεζών, προκειμένου να αρθούν επικαλύψεις της ισχύουσας τραπεζικής νομοθεσίας και ταυτόχρονα να αυξηθεί η επενδυσιμότητα των πιστωτικών ιδρυμάτων.

Δεν πρέπει να λησμονούμε ότι το Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας ιδρύθηκε για να διασώσει τις τράπεζες και όχι να αποτελέσει δημόσιο πυλώνα του τραπεζικού συστήματος.

Όσον αφορά στον ισχυρισμό της Αντιπολίτευσης ότι το δημόσιο χάνει την εποπτεία των τραπεζών, αποτελεί αφελές επιχείρημα.

Εσείς θέλετε ένα τραπεζικό σύστημα πλήρως ελεγχόμενο... Αυτή ως ιδέα είναι ύποπτη...
Εμείς θέλουμε ένα τραπεζικό σύστημα:
-σταθερό,
-ισχυρό,
-εύρωστο
-και πάνω από όλα υγιές!

Που θα λειτουργεί με αμιγώς ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια και δεν θα «στραγγαλίζεται» από το κρατικό έλεγχο προκειμένου να εξυπηρετεί πρόσωπα και καταστάσεις κατά το δοκούν.

Οι εποχές απόπειρας Βενεζουελοποίησης της ελληνικής οικονομίας ανήκουν ανεπιστρεπτί στο παρελθόν...

Η Ελλάδα της άφησε οριστικά πίσω της το βράδυ της 7ης Ιουλίου 2019.

Και ευτυχώς, γιατί τα αποτελέσματα φάνηκαν άμεσα.

Ενδεικτικά σας αναφέρω τα κόκκινα δάνεια, ο όγκος των οποίων ήταν στα 75,3 δισεκατομμύρια ευρώ όταν αναλάβαμε τη διακυβέρνηση της χώρας και σήμερα μειώθηκαν δραστικά στα 17,7 δισεκατομμύρια ευρώ.

Για να μην θυμηθούμε την απόπειρα Τσίπρα-Βαρουφάκη να δημιουργήσουν «παράλληλο τραπεζικό» σύστημα υπό κρατικό έλεγχο.

Ή το κλείσιμο των τραπεζών,
-τα capital controls,
-τη συρρίκνωση των καταθέσεων,
-τα «βοσκοτόπια» και τη χορήγηση δανείων με αδιαφανείς διαδικασίες από συγκεκριμένη τράπεζα.

Μόνο που οι συγκρίσεις του χθες με το σήμερα είναι αναπόφευκτες και μοιραία εις βάρος του ΣΥΡΙΖΑ.

Τον Ιούλιο του 2019 οι καταθέσεις ήταν στα 136,9 δισεκατομμύρια ευρώ, όταν τον Δεκέμβριο του 2014 ήταν στα 160, 3 δισεκατομμύρια ευρώ.
Σήμερα είναι στα 178,2 δισεκατομμύρια ευρώ, στο υψηλότερο επίπεδο από την έναρξη της κρίσης το 2010.

Τι μας δείχνουν οι αριθμοί; Ότι ενώ την περίοδο 2015-2019 η Ευρώπη προχωρούσε μπροστά αξιοποιώντας το ευνοϊκό οικονομικό περιβάλλον, η Ελλάδα ήταν «όμηρος» της ιδεοληψίας και της ανικανότητας του ΣΥΡΙΖΑ, με αποτέλεσμα οι ελληνικές τράπεζες να οδηγούνται σε μια αχρείαστη 3η ανακεφαλαιοποίηση.

Το «γιατί» είναι απλό:
-Πρόσθεσε κόστος στο Δημόσιο,
-απαξίωσε τις προηγούμενες αυξήσεις μετοχικού κεφαλαίου,
-άλλαξε την ιδιοκτησιακή δομή των πιστωτικών ιδρυμάτων
-και τροποποίησε προς το χειρότερο τα σχέδια αναδιάρθρωσής τους.

Για να μιλήσω ξανά με αριθμούς, η αξία των μετοχών που κατείχε το Ελληνικό Δημόσιο κατέρρευσε στα 1,6 δισεκατομμύρια ευρώ τον Ιούνιο του 2019, όταν στο τέλος του 2014 ήταν στα 11,6 δισεκατομμύρια ευρώ.

Με λίγα λόγια, η κατάρρευση των ελληνικών τραπεζών είναι αποτέλεσμα της διακυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ. Εάν αναζητάτε υπαίτιους, κοιταχτείτε στον καθρέφτη.

Εμείς προχωρούμε την Ελλάδα μπροστά!

Με συνέπεια, αποφασιστικότητα, εμπιστοσύνη στις δυνάμεις μας, οδηγούμε την ελληνική οικονομία σε ένα περιβάλλον υψηλής και βιώσιμης ανάπτυξης.

Με δημιουργία περισσότερων θέσεων εργασίας!
Με ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής!
Για μια Ελλάδα ακμαία και ισχυρή!

Υπερψηφίζουμε το νομοσχέδιο του Υπουργείου Οικονομικών γιατί δείχνει το δρόμο της προόδου.
Γιατί διαμορφώνει συνθήκες σταθερότητας και ασφάλειας.

Γιατί ανοίγει δρόμος ανάπτυξης στη μεταμνημονιακή Ελλάδα.

Γιατί η Κυβέρνηση που κατήργησε στην πράξη τα μνημόνια είναι της Νέας Δημοκρατίας.

Γιατί χάρη στη Νέα Δημοκρατία οι Έλληνες παίρνουμε τη ζωή μας πίσω!

Σας ευχαριστώ.

Ομιλία του Βουλευτή Β΄ Θεσσαλονίκης της Νέας Δημοκρατίας κ. Θ. Καράογλου στην Ολομέλεια της Βουλής και το Νομοσχέδιο του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων για τον εκσυγχρονισμό του ΕΦΚΑ (17-02-2022)

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

για πολλούς «πολιτική είναι η τέχνη του συγκερασμού των συμφερόντων». Πιστεύουν ότι οι τελικές αποφάσεις πρέπει να λαμβάνονται με γνώμονα την πλευρά προς την οποία γέρνει η πολιτική «ζυγαριά».

Πέραν, όμως, της πολιτικής των συμφερόντων υπάρχει και η πολιτική των αξιών, όπως αυτή που υπηρετεί διαχρονικά η Νέα Δημοκρατία.

Για να είναι αποτελεσματική η πολιτική:
-δεν πρέπει να κλείνει τα μάτια στα προβλήματα,
-δεν πρέπει να αρκείται στη διαχείριση των καταστάσεων,
-ούτε να βάζει νερό στο κρασί της.
Αντίθετα, πρέπει να προσφέρει λύσεις!

Να προσπερνά τους εραστές της ακινησίας.
Να ακούει την κοινωνία και να έχει το χάρισμα να προσαρμόζεται:
-στα θέλω
-και τις ανάγκες των πολλών.

Την παραπάνω αρχή υπηρετεί στο ακέραιο το νομοσχέδιο για τον εκσυγχρονισμό του ΕΦΚΑ.

Επιδίωξη μας είναι ο Ενιαίος Φορέας Κοινωνικής Ασφάλισης:
-να σέβεται
-και να υπηρετεί τον πολίτη.

Να τον εξυπηρετεί και όχι να τον βασανίζει.

Να γίνει πρότυπο λειτουργίας και όχι εστία ταλαιπωρίας!

Οι οργανωτικές τομές που δρομολογούμε μετατρέπουν έναν βραδυκίνητο δημόσιο οργανισμό σε μια φιλική υπηρεσία για κάθε ασφαλισμένο.

Αίρουν τη γραφειοκρατία,
-βάζουν τέλος στις καθυστερήσεις απονομής συντάξεων
-και εκσυγχρονίζουν ένα οργανισμό στη λειτουργία του οποίου καθρεφτίζονται όλες οι παθογένειες της στρεβλής και αντιπαραγωγικής ανάπτυξης του δημόσιου τομέα στην Ελλάδα.

Η αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας του ΕΦΚΑ,
-η πρόσληψη διευθυντικών στελεχών υψηλού επιπέδου από το δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα,
-η επιβράβευση της απόδοσης των εργατικών υπαλλήλων,
-η απλοποίηση της λειτουργίας προμηθειών
είναι ορισμένες από τις μεταρρυθμιστικές παρεμβάσεις που θα συμβάλλουν καθοριστικά ώστε το σημερινό δαιδαλώδες σύστημα να ανταποκρίνεται εφεξής στις ανάγκες των πολιτών.
Ασκούμε, λοιπόν, κοινωνική πολιτική για τους πολλούς, γιατί στο δικό μας αξιακό κώδικα υπεράνω όλων είναι ο πολίτης!

Εκείνος που ζητά εξυπηρέτηση υψηλού επιπέδου.

Εκείνος που ζητά γρήγορη λήψη αποφάσεων.

Εκείνος που ορθά απαιτεί από τις δημόσιες υπηρεσίες να προστατεύουν το δημόσιο συμφέρον και ταυτόχρονα το συμφέρον των ασφαλισμένων.

Όπως μου εξιστόρησε πρόσφατα φίλος που είχε την ατυχία να μπλέξει στη βαβέλ του ΕΦΚΑ, όσα συμβαίνουν στη συγκεκριμένη υπηρεσία δεν περιγράφονται. «Μόνο αν τα ζήσεις θα καταλάβεις» μου είπε και όταν διηγήθηκε την τραυματική του εμπειρία, κατάλαβα τι ακριβώς εννοούσε...

Τα λόγια του επιβεβαίωσαν εμμέσως οι φορείς που πήραν το λόγο στις συνεδριάσεις της αρμόδιας Επιτροπής του Κοινοβουλίου.

Ο Πρόεδρος του ΤΕΕ, κ. Παναγιώτης Κόλλιας, χαρακτήρισε «αναγκαίες» τις αλλαγές για την αναβάθμιση του ΕΦΚΑ. Μίλησε για «δραστικές λύσεις» που συμβάλλουν στον εκσυγχρονισμό του Φορέα.

Στο ίδιο μήκος κύματος κινήθηκε και ο Πρόεδρος του Πανελλήνιου Ιατρικού Συλλόγου, ο κ. Θανάσης Εξαδάκτυλος, ο οποίος επισήμανε πως όλοι οι υγειονομικοί αναμένουν τη στιγμή «που το ασφαλιστικό ταμείο θα λειτουργεί με ταχύτητα και διαφάνεια».

«Η αναγκαιότητα του εκσυγχρονισμού του ΕΦΚΑ είναι κάτι παραπάνω από επιτακτική» πρόσθεσε από την πλευρά του ο διευθυντής και νομικός σύμβουλος της Ελληνικής Συνομοσπονδίας Εμπορίου και Επιχειρηματικότητας κ. Αντώνης Μεγγούλης.
Ενώ την ικανοποίηση του για τον εκσυγχρονισμό του ΕΦΚΑ εξέφρασε και ο εκπρόσωπος της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων Ελλάδος και Πρόεδρος του Επιμελητηρίου Πειραιά κ. Γιάννης Βουτσινάς.

Με λίγα λόγια, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, οι αλλαγές που προωθούμε σηματοδοτούν μια νέα εποχή στον ΕΦΚΑ.

Αναλογιστείτε ότι ο συγκεκριμένος φορέας εξυπηρετεί περισσότερους από 6,5 εκατομμύρια ασφαλισμένους και συγκεντρώνει μόνος του το 48% των παραπόνων που έχουν υποβληθεί στον Συνήγορο του Πολίτη.

Άρα, λόγω και του κοινωνικού του χαρακτήρα, η δραστική παρέμβαση μας είναι αναγκαία!

Όσον αφορά τη στάση του ΣΥΡΙΖΑ, προσωπικά δεν με εκπλήσσει! Ως κόμμα της Αριστεράς δεν γνωρίζει τη λέξη «αυτοκριτική».

Αποποιείται των ευθυνών του και επικαλείται «καλές προθέσεις»....

Ωστόσο το μοντέλο που εφάρμοσε από το 2016 άφησε ένα χαοτικό αποτύπωμα, δημιουργώντας ακόμα μεγαλύτερα προβλήματα από εκείνα που υποτίθεται ότι θα έλυνε...

Πόσο... προοδευτικό άραγε είναι αυτού του είδους το κοινωνικό κράτος;

Πόσο... προοδευτικό είναι η Πολιτεία να ταλαιπωρεί τους πολίτες;

Πόσο... προοδευτικό είναι το μεγαλύτερο πρόβλημα της Δημόσιας Διοίκησης να επηρεάζει αρνητικά τις ζωές 6,5 εκατομμυρίων ασφαλισμένων;

Θα ήθελα να πω και ορισμένες κουβέντες για τη σπέκουλα που γίνεται γύρω από τους νέους διευθυντές που θα στελεχώσουν το νέο ΕΦΚΑ.

Η επιλογή να προσελκύσουμε έμπειρους επαγγελματίες από τον ιδιωτικό και τον δημόσιο τομέα βελτιώνει το management και κυρίως την αποτελεσματικότητα του οργανισμού.

Ας είμαστε ειλικρινείς...
Οι ικανότητες και η εμπειρία αμείβονται ανάλογα.

Κανένας:
-ικανός
-και έμπειρος
επαγγελματίας δεν θα άφηνε την καριέρα και τις απολαβές του στον ιδιωτικό τομέα για να εργαστεί στο δημόσιο χωρίς να αμειφθεί ανάλογα.

Άλλωστε, μιλάμε για θητεία 3 ετών με δυνατότητα μιας μόνο ανανέωσης και αυστηρή στοχοθεσία.

Σε τελική ανάλυση η Κυβέρνηση δεν θα κριθεί για το μισθό που προσφέρει, αλλά θα αξιολογηθεί για το εάν τα άτομα που επέλεξε έκαναν σωστά τη δουλειά τους.
Για το εάν εκπλήρωσαν την αποστολή τους.

Και για να μην ξεχνιόμαστε...

Η πρόσληψη ιδιωτών σε διευθυντικές θέσεις του δημοσίου έγινε, πριν από τον ΕΦΚΑ, στο Ελληνικό Κτηματολόγιο μετά την ψήφιση του νόμου 4512 το 2018 από την κυβέρνηση του Αλέξη Τσίπρα!

Επίσης, θέλω να κάνω μια αναφορά για την επιβράβευση των εργατικών υπαλλήλων. Άκουσα τους συναδέλφους της αντιπολίτευσης να κάνουν λόγο για «αντικοινωνικό» νομοσχέδιο.

Πόσο «αντικοινωνικό» είναι ένα νομοθέτημα που θεσμοθετεί για όλους τους υπαλλήλους τη δυνατότητα πριμοδότησης, άρα υψηλότερων αποδοχών, εφόσον «πιάνουν» συγκεκριμένους ποσοτικούς και ποιοτικούς στόχους στην εργασία τους;

Συνοψίζοντας, ο ΕΦΚΑ του 2022 δεν θα έχει καμία σχέση με τον ΕΦΚΑ του 2016.

Εξυπακούεται ότι η Κοινοβουλευτική Ομάδα της Νέας Δημοκρατίας θα υπερψηφίσει το νομοσχέδιο γιατί είμαστε υπερήφανοι που με την ψήφο μας επιλύουμε το μεγαλύτερο πρόβλημα της ελληνικής δημόσιας διοίκησης.

Βλέπετε, στον δικό μας κήπο δεν αφήνουμε τα αγριόχορτα να ρίξουν τη σκιά τους στα λουλούδια. Και ο νοών νοείτω...

Κλείνω με μια συμβουλή προς τους συναδέλφους του ΣΥΡΙΖΑ ...
Με την έως τώρα αντιπολιτευτική σας συμπεριφορά, το κόμμα σας βλέπει την πλάτη της συντριπτικής πλειοψηφίας της κοινωνίας. Αν δεν αλλάξετε νοοτροπία, σύντομα θα βλέπει την πλάτη όλων των Ελλήνων.

Σας ευχαριστώ.

Ομιλία του Βουλευτή Β΄ Θεσσαλονίκης της Νέας Δημοκρατίας κ. Θ. Καράογλου στην Ολομέλεια της Βουλής για το Νομοσχέδιο του Υπουργείου Οικονομικών με θέμα τη διασφάλιση του δικαιώματος αποτελεσματικής δικαστικής προστασίας (09-02-2022)

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

όσοι είμαστε οικονομολόγοι διδαχθήκαμε στα πανεπιστημιακά συγγράμματα ότι η οικονομία είναι ένα σύνολο από ανταγωνιστικές αγορές οι οποίες αλληλεπιδρούν μεταξύ τους.

Στο πέρασμα των χρόνων:
-η εμπειρία
-και η εφαρμογή στην πράξη
μας οδήγησε να επαναδιατυπώσουμε άτυπα την παραπάνω θεωρία θέτοντας ως κεντρική ιδέα ότι «η οικονομία είναι μέρος της κοινωνίας, η οποία είναι μέρος της βιόσφαιρας».

Ανεξάρτητα ποια από τις δυο απόψεις ασπάζεται κανείς, πέραν:
-της έντασης
-και των όποιων πεδίων παρέμβασης,
η ουσία παραμένει η ίδια αφού στο διεθνοποιημένο οικονομικό περιβάλλον που ζούμε η οικονομία πρέπει να τίθεται πάντα στην υπηρεσία των ανθρώπων, εξασφαλίζοντας:
-κοινωνική δικαιοσύνη
-και ευημερία.

Ως εκ τούτου η οικονομία αποκτά κοινωνικά χαρακτηριστικά μόνο όταν περιορίζονται:
-η οικονομική δυσπραγία
-και οι ανισότητες.

Για το σκοπό αυτό η Κυβέρνηση υλοποιεί ανθρωποκεντρικές πολιτικές που στον πυρήνα τους έχουν την ενίσχυση:
-των χαμηλών
-και μεσαίων εισοδημάτων.

Άλλωστε, τόσο οι επιχειρήσεις, όσο και οι ιδιώτες μπορούν να ακμάζουν μόνο αν η οικονομία τίθεται στην υπηρεσία τους.

Στο πλαίσιο αυτό οραματιζόμαστε και εργαζόμαστε για την υιοθέτηση ενός νέου παραγωγικού μοντέλου που θα είναι:
-βιώσιμο
-και συμπεριληπτικό,
απαλλαγμένο από ξεπερασμένα δόγματα και αποτυχημένες πρακτικές που έχουν κριθεί στο πεδίο της πράξης.

Ένα παραγωγικό μοντέλο στο οποίο θα χωρούν όλοι, χωρίς διακρίσεις και αποκλεισμούς.

Ένα παραγωγικό μοντέλο προσανατολισμένο στις ανάγκες:
-των πολιτών
-και της αγοράς,
δίχως μονοδιάστατα χαρακτηριστικά.

Έχοντας ως αρχή πως όταν αλλάζουν οι ιδέες έρχεται πάντα και η σειρά της πραγματικότητας, η Κυβέρνηση μας κινείται σε τρεις άξονες:
-στην ενίσχυση των χαμηλών και μεσαίων εισοδημάτων,
-στην προσπάθεια η ενίσχυση αυτή να φτάνει πάντα στον πολίτη και να αποτυπώνεται στον οικογενειακό του προϋπολογισμό,
-καθώς και στην προσπάθεια η ενίσχυση αυτή να είναι δημοσιονομικά εφικτή.

Η αλήθεια είναι πως παρά τη δυσμενή συγκυρία εντός του 2021 ενισχύθηκε το διαθέσιμο εισόδημα της συντριπτικής πλειοψηφίας των νοικοκυριών.

Ο λόγος δεν είναι άλλος από τις καίριες παρεμβάσεις της Κυβέρνησης που αποδεικνύει εμπράκτως πως συνομιλεί διαρκώς με την κοινωνία και ακούει τις αγωνίες της.

Στις δρομολογημένες παρεμβάσεις προστίθενται και άλλες που έχουν ως κεντρική επιλογή τη μείωση των φορολογικών βαρών.

Ήδη ανακοινώθηκε:
-η νέα μόνιμη μείωση του ΕΝΦΙΑ, από τον οποίο θα εισπραχθούν 350 εκατομμύρια ευρώ λιγότερα,
-η δεύτερη αύξηση του κατώτατου μισθού για το 2022, το ύψος της οποίας θα ανακοινωθεί εντός του Μαΐου,
-ενώ αναμένεται νέα παρέμβαση για την επιδότηση στους λογαριασμούς ενέργειας για τον μήνα Φεβρουάριο.

Από εκεί και πέρα, όλα είναι ανοιχτά για το αν θα μειωθεί ο συντελεστής ΦΠΑ για βασικά τρόφιμα ή τα καύσιμα, αρκεί φυσικά να το επιτρέπουν τα δημοσιονομικά μας περιθώρια.

Σχετικά με την επιστρεπτέα προκαταβολή, ο Υπουργός Οικονομικών, κ. Σταϊκούρας, είπε ότι ενώ διατέθηκαν στις επιχειρήσεις περίπου 8,3 δισεκατομμύρια ευρώ, οι οφειλές που έχουν βεβαιωθεί είναι περίπου 3 δισεκατομμύρια ευρώ και τον Ιούνιο αναμένεται να επιστραφούν περίπου 2,3 δισεκατομμύρια ευρώ.

Άρα, διαμορφώνουμε ένα μέτωπο ορθολογισμού και υπευθυνότητας απέναντι σε εκείνους που μοιράζουν αφειδώς χρήματα που δεν υπάρχουν.

Εύκολες λύσεις δεν υπάρχουν και αυτό πρέπει να γίνει κατανοητό από όλους!

Το άκρως θετικό είναι ότι οι εκτεταμένες μεταρρυθμίσεις που έχουν λάβει χώρα τα τελευταία χρόνια αλλάζουν δομικά την εθνική μας οικονομία.

Μάλιστα, με την πολύτιμη συνεισφορά του Ταμείου Ανάκαμψης δημιουργούνται μοναδικές συνθήκες ώστε μεσοπρόθεσμα η οικονομική ανάπτυξη να ξεπεράσει κατά πολύ τα σημερινά προβλεπόμενα επίπεδα και να σταθεροποιηθεί υψηλότερα συγκριτικά με το μέσο όρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Σε κάθε περίπτωση η χώρα πρέπει να επενδύσει στη γνώση και το ταλέντο!

Να εμπιστευθεί και να βασιστεί στις τεράστιες δημιουργικές δυνάμεις της νέας γενιάς.

Οι «καταλύτες» για αυτήν την «εκτόξευση» υπάρχουν και το νομοσχέδιο που συζητούμε απόψε επιδιώκει να τους ενισχύσει αντιμετωπίζοντας μια σειρά από επείγουσες καταστάσεις που διαμορφώθηκαν τον Ιανουάριο του 2022, λόγω της πανδημίας αλλά και της πρόσφατης κακοκαιρίας.

Μέσω της νομοθετικής πρωτοβουλίας διευκολύνουμε τους συμπατριώτες μας και επαγγελματικούς κλάδους να ανταποκριθούν σε μια σειρά φορολογικών υποχρεώσεων προς το κράτος.

Επίσης, διασφαλίζουμε την αποτελεσματικότητα της δικαστικής προστασίας των πολιτών, ανάγκη η οποία προέκυψε από την αναστολή της λειτουργίας των δικαστηρίων στις περιοχές της χώρας που επλήγησαν από την πρόσφατη κακοκαιρία.

Στο πλαίσιο αυτό παρατείνεται έως τις 28 Φεβρουαρίου 2022, αντί για 31 Ιανουαρίου του 2021, η δυνατότητα καταβολής της πρώτης δόσης ρύθμισης βεβαιωμένων οφειλών/δόσεων των φυσικών και νομικών προσώπων.

Επίσης, παρέχεται η δυνατότητα ρύθμισης οφειλών σε 2 έως 48 δόσεις, από φόρο εισοδήματος και προστίμων που προκύπτουν από τροποποιητικές δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος, για αναδρομικά ποσά συντάξεων, προηγούμενων ετών.
Επιπλέον, διευκολύνονται με παράταση έως την 31η Μαρτίου 2022 χιλιάδες ιδιοκτήτες ακινήτων και όσοι εμπλέκονται στη διαδικασία μετάβασης ακινήτων που είχαν υποβάλλει τις δηλώσεις φόρου μεταβίβασης, γονικών παροχών και δωρεών έως την 31η Δεκεμβρίου 2021.

Ακόμη, το επίδομα προσωπικού:
-Ενόπλων Δυνάμεων,
-Σωμάτων Ασφαλείας
-και ΕΚΑΒ,
απαλλάσσεται αναδρομικά από την πρωτοχρονιά του 2022 από το φόρο εισοδήματος κατά ποσοστό 100% αντί 65%.

Συνοψίζοντας, η Κοινοβουλευτική Ομάδα της Νέας Δημοκρατίας υπερψηφίζει το νομοσχέδιο γιατί πολιτική δεν είναι μόνο οι μεγάλες αποφάσεις αλλά και η διαχείριση των λεπτομερειών. Εκείνες, δηλαδή, που κάνουν την ουσιαστική διαφορά.

Σας ευχαριστώ.

Σελίδα 1 από 20