2020

Ομιλία του Υφυπουργού Εσωτερικών (Μακεδονίας και Θράκης), κ. Θεόδωρου Καράογλου, στην Ολομέλεια της Βουλής για τον προϋπολογισμό του 2021 (14-12-2020)

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας:

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

ο προϋπολογισμός του 2021 είναι το δικό μας εμβόλιο για την ελληνική οικονομία!

Το φάρμακο που θα θωρακίσει με ισχυρά αντισώματα:
-εργαζόμενους
-εργοδότες
και συνολικά όλους όσοι:
-δοκιμάστηκαν
-και εξακολουθούν να δοκιμάζονται
τους πολύ δύσκολους μήνες της πανδημίας.

Μέσα σε αυτό το περιβάλλον γενικευμένης ρευστότητας, η οικονομική πολιτική που εφαρμόζει η Κυβέρνηση έχει ως στόχο την υπέρβαση της υγειονομικής κρίσης.
Εργαζόμαστε:
-με σχέδιο
-και σύνεση
ώστε η επόμενη ημέρα να βρει όρθια:
-τόσο την κοινωνία
-όσο και την οικονομία,
διότι μονάχα με αυτόν τον τρόπο η πατρίδα μας θα επιστρέψει σε ρυθμούς προόδου.

Ο προϋπολογισμός που καταθέσαμε για το 2021:
-προωθεί μεταρρυθμίσεις,
-ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις και τις ανάγκες της εποχής,
-ενώ διακρίνεται για την κοινωνική του ανταποδοτικότητα.

Δεσμευτήκαμε πως κανένας δεν θα μείνει πίσω:
-μόνος
-και αβοήθητος
και το κάνουμε πράξη!

Δεσμευτήκαμε πως θα στηρίξουμε τους μικρομεσαίους επιχειρηματίες και το κάνουμε πράξη!

Δεσμευτήκαμε πως η υγειονομική κρίση θα εξελιχθεί σε ευκαιρία και κάνουμε ό,τι είναι ανθρωπίνως δυνατό προκειμένου η μετά Covid εποχή να συνοδεύεται από:
-υψηλή,
-διατηρήσιμη
-και έξυπνη ανάπτυξη.

Ανάπτυξη για τους πολλούς και όχι για τους λίγους.

Ανάπτυξη για εκείνους που ξέρουν να μάχονται και να ονειρεύονται καλύτερες ημέρες.

Γι΄αυτό και θα περιγράψω τον προϋπολογισμό της νέας χρονιάς ως προϋπολογισμό:
-ευθύνης,
-πειθαρχίας,
-συνέπειας,
-ανάκαμψης
-και ανάτασης.

Είναι ρεαλιστικός γιατί είναι συγκρατημένα αισιόδοξος.

Είναι αναπτυξιακός γιατί είναι φιλο-επενδυτικός.

Είναι μεταρρυθμιστικός γιατί είναι ευέλικτος.

Μα πάνω από όλα είναι αξιοπρεπής γιατί ενσωματώνει τις συνέπειες της πανδημίας χωρίς να υπόσχεται:
-νταούλια
-και ανύπαρκτα λεφτόδενδρα.

Με λίγα λόγια είναι ο οδικός χάρτης που θα μας οδηγήσει στο ξέφωτο της πραγματικής ανάπτυξης.

Η πολιτική που εφαρμόσαμε έως σήμερα στηρίχθηκε:
-στις μειώσεις φόρων
-και ασφαλιστικών εισφορών.

Η πολιτική που θα συνεχίσουμε να ασκούμε θα έχει ως άξονες:
-την αποτελεσματική οικονομική πρακτική,
-τη βελτίωση της φορολογικής διοίκησης,
-τη διαμόρφωση ευνοϊκού επενδυτικού περιβάλλοντος,
-την ενεργειακή και ψηφιακή αναβάθμιση,
-την πράσινη ανάπτυξη
-και την προώθηση των εξαγωγών.

Είναι το δικό μας σχέδιο παραγωγικότητας που αυξάνει την ανταγωνιστικότητα.

Εξαιρετικά σημαντικό για την οικονομία της χώρας είναι το γεγονός ότι η ανάκαμψη η οποία προβλέπεται για το 2021 διευκολύνεται από πολιτικές όπως:
-η μείωση της φορολογίας εισοδήματος στα φυσικά πρόσωπα,
-η μείωση του ΕΝΦΙΑ,
-η αναστολή ΦΠΑ σε νέες οικοδομές και επενδύσεις,
-τα κίνητρα σε φυσικά πρόσωπα για επενδυτικά κεφάλαια σε νεοφυείς επιχειρήσεις,
-η μείωση ή ο μηδενισμός της προκαταβολής φόρου,
-η κάλυψη των ασφαλιστικών εισφορών για νέες προσλήψεις,
-ο συμψηφισμός φορολογικών υποχρεώσεων,
-η μείωση κατά τρεις ποσοστιαίες μονάδες των ασφαλιστικών εισφορών από την 1η ημέρα του νέου χρόνου
-και η κατάργηση της εισφοράς αλληλεγγύης για εισοδήματα από ιδιωτική οικονομική δραστηριότητα.

Και για όσους μας... κατηγορούν ως κοινωνικά ανάλγητους, υπενθυμίζω ότι το 2021 τα επιδόματα για τη στήριξη ευάλωτων κοινωνικών ομάδων είναι αυξημένα κατά 600 εκατομμύρια ευρώ.

Υπενθυμίζω, επίσης, ότι στη διάρκεια της πανδημίας έχουν διοχετευθεί στην πραγματική οικονομία 31,5 δισεκατομμύρια ευρώ, από τα οποία:
-τα 24 δισεκατομμύρια ευρώ αφορούν το 2020
-και άλλα 7,5 δισεκατομμύρια ευρώ το 2021.

Σημαντική αύξηση προβλέπεται και στα έσοδα, κυρίως λόγω:
-της προβλεπόμενης οικονομικής μεγέθυνσης
-και της αύξησης της απασχόλησης.

Ειδικότερα, τα φορολογικά έσοδα αναμένεται να ανέλθουν σε 47,8 δισεκατομμύρια ευρώ, αυξημένα κατά 3,5 δισεκατομμύρια ευρώ συγκριτικά με το 2020, δηλαδή περίπου 8,1%.

Η αύξηση προέρχεται κυρίως από:
-τη βελτίωση των εσόδων του ΦΠΑ (+2,4 εκ. ευρώ)
-τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης (+139 εκ. ευρώ),
-τους φόρους εισοδήματος φυσικών προσώπων (+163 εκατομμύρια ευρώ)
-και τους φόρους νομικών προσώπων (+830 εκατομμύρια ευρώ).

Την ίδια στιγμή η σταδιακή αποπληρωμή μέρους των φορολογικών και ασφαλιστικών υποχρεώσεων που είχαν ανασταλεί το 2020 λόγω της πανδημίας θα συνεισφέρει στα έσοδα περίπου 224 εκατομμύρια ευρώ.

Συνυπολογίστε, ακόμη, ότι προβλέπεται αύξηση κατά 709 εκατομμύρια ευρώ των εσόδων των ΟΚΑ από ασφαλιστικές εισφορές, περίπου 3,5%, λόγω αύξησης της απασχόλησης.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
η χώρα βρίσκεται στο σημείο που σηματοδοτείται μια νέα εποχή.

Η δυναμική ανάκαμψη είναι ένας απόλυτα εφικτός στόχος χάρη και στη σημαντική βελτίωση που αναμένουμε στην αύξηση των επενδύσεων.

Το κλίμα έχει αλλάξει προς το καλύτερο και όλοι οι μεγάλοι επενδυτές αναγνωρίζουν πως πλέον η Ελλάδα είναι ένας φιλικός τόπος για το εγχώριο και διεθνές επιχειρείν.

Σας φέρνω ως παράδειγμα τη Θεσσαλονίκη, όπου ο κολοσσός της Pfizer:
-επεκτείνει την παρουσία του στην πόλη
-και ενισχύει την επένδυση που ήδη υλοποιεί με τη λειτουργία του digital hub.

Με μπροστάρη τον Θεσσαλονικιό CEO της Pfizer, Άλμπερτ Μπουρλά, η Θεσσαλονίκη μπήκε στον παγκόσμιο ερευνητικό χάρτη.
Αναλογιστείτε ότι στα δυο ερευνητικά κέντρα θα εργάζονται σε πρώτη φάση περίπου 600 νέοι επιστήμονες υψηλού μορφωτικού επιπέδου, με την προοπτική αυτός ο αριθμός να διπλασιαστεί.

Είναι η χρυσή μας ευκαιρία η γενιά του brain drain να γίνει η γενιά του brain gain, στόχος που μπορεί να επιτευχθεί μόνο με την προσέλκυση ανάλογων επενδύσεων.

Επενδύσεων που θα δημιουργούν:
-σταθερές,
-ποιοτικές
-και καλά αμειβόμενες θέσεις εργασίας.

Θέσεις εργασίας που θα δίνουν στους νέους μας το δικαίωμα να ονειρεύονται την εξέλιξή τους εντός της χώρας.

Θέσεις εργασίας που θα τους κρατούν στον τόπο τους.

Προφανώς, στην απόφαση της Pfizer να διευρύνει την επένδυσή της στη Θεσσαλονίκη έπαιξε σημαντικό ρόλο το γεγονός ότι έμεινε ικανοποιημένη από την ανάπτυξη των ψηφιακών της υποδομών στην πόλη.

Γιατί ανακάλυψε το αστείρευτο ταλέντο που διαθέτει το ανθρώπινο δυναμικό μας. Και αυτό έχει άμεσα θετικές επιπτώσεις, αφού το:
-να εμπιστεύονται
-και να επενδύουν
στην πατρίδα μας κολοσσοί αυτού του βεληνεκούς είναι η καλύτερη διαφήμιση για την Ελλάδα.

Συνοψίζοντας:
-η προσπάθεια
-και ο αγώνας
που έχουμε μπροστά μας πρέπει να είναι διαρκής.

Και η πορεία προς το μέλλον συνετή και βιώσιμη.

Το μέλλον δεν είναι μόνο το 2021, αλλά τα χρόνια που έπονται και τα οποία πρέπει να "χτιστούν" με υπομονή και επιμονή.

Με αποφασιστικότητα και τόλμη.

Με σύνεση και ρεαλισμό!

Το επιτάσσει ο δύσβατος δρόμος της ευθύνης που βαδίζουμε από τις 7 Ιουλίου 2019.

Γι΄ αυτό σας καλώ να υπερψηφίσουμε τον προϋπολογισμό του 2021.

Σας ευχαριστώ.

Ομιλία του Υφυπουργού Εσωτερικών (Μακεδονίας και Θράκης), κ. Θεόδωρου Καράογλου, στην Ολομέλεια της Βουλής για την τροπολογία του Υπουργείου Οικονομικών που αφορά την υλοποίηση του Τεχνολογικού Πάρκου 4ης Γενιάς "Thess Intec" (29-05-2020)

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας:

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Με την τροπολογία που κατατέθηκε για τη δημιουργία του τεχνολογικού πάρκου 4ης Γενιάς "Thess Intec", για την οποία έχω:
-τη χαρά
-και την τιμή
να σας μιλώ από το βήμα της Ολομέλειας, από σήμερα η Θεσσαλονίκη καθιερώνεται ως η μήτρα της καινοτομίας στη Νοτιοανατολική Ευρώπη.

Ό,τι είπαμε, το κάνουμε πράξη!

Η Βόρεια Ελλάδα αποδέχεται την ιστορική πρόκληση να μετεξελιχθεί σε διεθνή κόμβο:
-έρευνας,
-τεχνολογίας
-και ανάπτυξης επιχειρηματικότητας που βασίζεται στη γνώση.

Το τεχνολογικό πάρκο 4ης γενιάς αποτελεί ένα μοναδικό εγχείρημα στην ευρύτερη περιοχή των Βαλκανίων, σκοπός του οποίου είναι η συγκέντρωση κρίσιμης μάζας εταιρειών που βασίζονται στην τεχνολογία αιχμής.

Η εύρυθμη
-και αποτελεσματική λειτουργία του
είναι ένα συλλογικό στοίχημα το οποίο πρέπει να κερδηθεί, διότι δεν αφορά μόνο:
-τη Μακεδονία
-και τη Θράκη
αλλά το σύνολο της χώρας.

Η άμεση προσέλκυση ξένων και εγχώριων επενδύσεων που θα βασίζονται στην υψηλή τεχνολογία μπορούν να δώσουν νέο προσανατολισμό στην εθνική μας οικονομία.

Σε αυτήν την προσπάθεια η Θεσσαλονίκη δηλώνει παρούσα και δεσμεύεται ότι θα είναι πρωταγωνίστρια.

Σήμερα, λοιπόν, κάνουμε το πιο αποφασιστικό βήμα για τη δημιουργία του τεχνολογικού πάρκου 4ης γενιάς που θα χρηματοδοτηθεί από την ιδιωτική πρωτοβουλία.

Δεν υλοποιούμε απλώς μια από τις σημαντικότερες εξαγγελίες της παρούσας Κυβέρνησης, αλλά αποδεικνύουμε ότι η πολιτική είναι ο κατ' εξοχήν χώρος που βοηθά την ανάπτυξη.

Μπαίνοντας στην ουσία της τροπολογίας, θέλω να γνωρίζετε ότι το παρόν νομοθέτημα είναι αποτέλεσμα:
-συνεργασίας,
-διαβούλευσης
-και επεξεργασίας
τεσσάρων υπουργείων.

Αναφέρομαι στα υπουργεία:
-Εσωτερικών.
-Οικονομικών,
-Ανάπτυξης και Επενδύσεων
-και Περιβάλλοντος-Ενέργειας.

Με συντονισμένες κινήσεις αποδείξαμε στο Υπερταμείο τη σπουδαιότητα του Project, πετυχαίνοντας τη μεταβίβαση έκτασης 760,807 στρεμμάτων, στον Δήμο Θερμαϊκού, δίπλα στο αεροδρόμιο "Μακεδονία", από το ΤΑΪΠΕΔ στο υπουργείο Οικονομικών.

Η μεταβίβαση ολοκληρώθηκε με την έκδοση της σχετικής Υπουργικής Απόφασης και τώρα, με τη ρύθμιση που συζητούμε, η έκταση περνά χωρίς αντάλλαγμα, κατά:
-κυριότητα,
-νομή
-και κατοχή
από το υπουργείο Οικονομικών στην Αλεξάνδρεια Ζώνη Καινοτομίας, φορέα που εποπτεύεται από το Υπουργείο Εσωτερικών (Τομέας Μακεδονίας και Θράκης).

Στη συγκεκριμένη έκταση πρόκειται να δημιουργηθεί το "Thess Intec", βάσει των διατάξεων του Νόμου 3982/2011 περί επιχειρηματικών πάρκων.

Αμέσως μετά η Αλεξάνδρεια Ζώνη Καινοτομίας θα πρέπει να προβεί σε όλες τις προβλεπόμενες από το νόμο ενέργειες για τη σύσταση δικαιώματος επιφάνειας για 99 χρόνια υπέρ της εταιρείας που θα συσταθεί με την επωνυμία "Εταιρεία Ανάπτυξης Επιχειρηματικού Πάρκου".

Κινούμενοι προς αυτήν την κατεύθυνση, άμεσα ολοκληρώνονται:
-η σύνθεση του Διοικητικού Συμβουλίου
-και η σύνταξη του καταστατικού,
της ΕΑΝΕΠ που θα αναλάβει την υλοποίηση του πρωτοπόρου εγχειρήματος.

Κατόπιν τούτου, η ΕΑΝΕΠ θα έχει την ευθύνη:
-ανάπτυξης,
-διοίκησης
-και διαχείρισης του Επιχειρηματικού Πάρκου,
όπως επίσης και την ευθύνη υλοποίησης των έργων υποδομής.

Όσον αφορά στο μετοχικό της κεφάλαιο, θα συμμετέχουν:
-κατά πλειοψηφία φορείς του ιδιωτικού τομέα,
-ενώ κατά μειοψηφία η Αλεξάνδρεια Ζώνη Καινοτομίας και άλλοι φορείς του στενού και ευρύτερου δημόσιου τομέα.

Στην έκταση του μεταβιβαζόμενου ακινήτου των 760 στρεμμάτων, καταρτίζεται Ειδικό Πολεοδομικό Σχέδιο, την αποκλειστική ευθύνη σύνταξης του οποίου φέρει η Εταιρεία Ανάπτυξης Επιχειρηματικού Πάρκου, η οποία είναι υπεύθυνη για τη σύνταξη:
-όλων των αναγκαίων μελετών,
-όπως επίσης και όλων των απαιτούμενων υποδομών.

Στο σημείο αυτό θέλω να υπενθυμίσω τη σημαντική δικλείδα ασφαλείας που έθεσε ο ίδιος ο Πρωθυπουργός από το βήμα της Διεθνούς Έκθεσης Θεσσαλονίκης τον περασμένο Σεπτέμβριο ώστε η έκταση να μην αποτελέσει αντικείμενο εκμετάλλευσης.

Μια δικλείδα ασφαλείας που άπτεται της βιωσιμότητας του έργου αφού τίθενται σφιχτά και υλοποιήσιμα χρονοδιαγράμματα.

Το ακίνητο που θα στεγάσει το τεχνολογικό πάρκο 4ης γενιάς θα επανέλθει στην κυριότητα του Ελληνικού Δημοσίου εντός δυο χρόνων από την ημερομηνία δημοσίευσης της απόφασης έγκρισης για την ανάπτυξη του "Thess Intec", εφόσον δεν τηρηθούν ορισμένες βασικές προϋποθέσεις.

Πιο συγκεκριμένα:
-Εφόσον διαπιστωθεί από τις αρμόδιες υπηρεσίες που εποπτεύουν το Ν. 3982/2011 η μη τήρηση των όρων και προϋποθέσεων της απόφασης έγκρισης.

Επίσης:
-εάν η ΕΑΝΕΠ δεν κατορθώσει να αποδείξει τη βιωσιμότητά του, δηλαδή δεν μπορέσει να προσελκύσει ιδιωτικές χορηγίες και κεφάλαια για τη συγχρηματοδότησή του που θα καλύπτουν τουλάχιστον το 5% του προϋπολογισμού της πρώτης φάσης του έργου,
-καθώς και εάν το ακίνητο χρησιμοποιηθεί για σκοπό άλλον από τον προβλεπόμενο.

Κλείνοντας, θέλω να σταθώ στη σημαντική διάταξη που αφορά στα φορολογικά κίνητρα.

Όπως θα διαβάσετε στην τροπολογία, καθίσταται σαφές ότι κάθε σύμβαση:
-μεταβίβασης δικαιώματος επιφάνειας,
-αγοραπωλησίας
-και δωρεάς κινητών και ακινήτων προς την ΕΑΝΕΠ για τη διασφάλιση της ανάπτυξης του Επιχειρηματικού Πάρκου,
καθώς και έκτασης εντός του Επιχειρηματικού Πάρκου από την Εταιρεία Ανάπτυξης ή από επιχείρηση που έχει εγκατασταθεί ή μετεγκασταθεί εντός του "Thess Intec" απαλλάσσεται:
-από το φόρο μεταβίβασης
-και τον φόρο δωρεάς αντιστοίχως.

Πρόκειται για μια απόφαση που σκοπό έχει να παρακινήσει:
-μεγάλες
-μικρές
-αλλά και νεοφυείς επιχειρήσεις
να τολμήσουν να ενταχθούν στο εγχείρημα δημιουργώντας συνέργειες και προσελκύοντας επενδυτικά κεφάλαια.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
η δημιουργία του τεχνολογικού πάρκου υψηλών προδιαγραφών στη Θεσσαλονίκη είναι ένα έργο υπεράνω κομμάτων. Για αυτό και πιστεύω πως δεν θα υπάρξει συνάδελφος της αντιπολίτευσης που θα καταψηφίσει την τροπολογία.

Το τεχνολογικό πάρκο είναι η απάντηση στην αυξανόμενη ανάγκη για ένα:
-αποτελεσματικό
-και δυναμικό οργανισμό
ο οποίος θα προωθεί:
-την καινοτομία,
-την ανταγωνιστικότητα
-και την επιχειρηματικότητα των ελληνικών επιχειρήσεων.

Εντός αυτού θα συνυπάρχουν και θα συνεργάζονται βιομηχανίες και ερευνητικές ομάδες για τη μεταφορά των αποτελεσμάτων της έρευνας από το εργαστήριο στην παραγωγή πραγματικά καινοτόμων προϊόντων.
Από σήμερα, λοιπόν, η Θεσσαλονίκη ετοιμάζεται να φιλοξενήσει ένα αναπτυξιακό έργο εθνικής εμβέλειας, τα οφέλη του οποίου θα είναι πολλαπλάσια για την εθνική μας οικονομία.

Η Βόρεια Ελλάδα καθίσταται ένας ασφαλής επενδυτικός προορισμός, ο οποίος χάρη:
-στην ξεχωριστή γεωστρατηγική του θέση
-και το σπουδαίο ανθρώπινο δυναμικό που διαθέτει,
έχει όλα τα εφόδια να εξελιχθεί σε χώρο υποδοχής εμβληματικών επενδύσεων.

Όλοι οι Βορειοελλαδίτες οφείλουμε να αγκαλιάσουμε την προσπάθεια ώστε να την διευκολύνουμε να αποκτήσει σάρκα και οστά.

Εγωισμοί και λογικές ατομικισμού δεν χωρούν στην παρούσα στιγμή και δεν εκπέμπουν δημιουργικότητα.

Σας ευχαριστώ.