Αρ. Πρωτ.: 2245/27.12.2016
Αθήνα, 27 Δεκεμβρίου 2016
ΕΡΩΤΗΣΗ
ΠΡΟΣ: Την Υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης
Θέμα: «Σύγχυση και αβεβαιότητα σε ελεύθερους επαγγελματίες και αυτοαπασχολούμενους λόγω της ανικανότητας της Κυβέρνησης να εφαρμόσει τους δικούς της νόμους»
Ο νόμος 4387/2016, ο οποίος έχει ψηφιστεί ήδη από τον Μάιο 2016, επέφερε ευρύτατες αρνητικές αλλαγές τόσο στο ύψος όσο και στον τρόπο υπολογισμού των εισφορών για το σύνολο των ασφαλισμένων, κυρίως όμως για τους ελεύθερους επαγγελματίες, αυτοαπασχολούμενους και επιχειρηματίες. Άμεση συνέπεια αυτού είναι ότι από 1.1.2017 οι προαναφερθείσες επαγγελματικές κατηγορίες θα υποχρεωθούν στην πλειοψηφία τους στην καταβολή αυξημένων ασφαλιστικών εισφορών, σε μια ήδη πολύ επιβαρυμένη οικονομικά περίοδο.
Μέσα σε αυτό το δυσμενές περιβάλλον, η κυβέρνηση προσθέτει αβεβαιότητα και σύγχυση, δείχνοντας ακόμα μια φορά ότι πορεύεται στα τυφλά, χωρίς σχέδιο και προγραμματισμό. Μόλις λίγες ημέρες πριν το ξεκίνημα του νέου έτους και τη θέση σε ισχύ των διατάξεων του ν. 4387/2016, ελεύθεροι επαγγελματίες και αυτοαπασχολούμενοι βρίσκονται σε πλήρη άγνοια. Συγκεκριμένα, δε γνωρίζουν πώς θα προσδιοριστεί η βάση του εισοδήματος επί του οποίου θα γίνει ο υπολογισμός των εισφορών τους.
Ταυτόχρονα, βλέπουν το φως της δημοσιότητας δημοσιεύματα, σύμφωνα με τα οποία αμφισβητείται ο τελικός υπολογισμός των εισφορών βάσει του καθαρού φορολογητέου εισοδήματος. Πέραν αυτού εγείρονται μάλιστα, ενστάσεις και ερωτηματικά, που επιτείνουν τη σύγχυση και την αβεβαιότητα για τον υπολογισμό των εισφορών:
- Εάν για τη βάση υπολογισμού των καταβλητέων το 2017 εισφορών θα χρησιμοποιηθεί το εισόδημα του 2015
- Εάν στις μεγάλες αδικίες που θα προκύψουν από τις διακυμάνσεις εισοδήματος, η διαφορά θα επιστρέφεται με ή χωρίς έντοκη αποζημίωση του ασφαλιζόμενου
Επειδή
• Είναι ανεπίτρεπτο και οικονομικά επιβλαβές για το σύνολο της εθνικής οικονομίας, να επικρατεί η απόλυτη αβεβαιότητα και σύγχυση, μέσα σε ένα περιβάλλον γενικευμένης ανασφάλειας, λόγω της αδυναμίας και της ανικανότητας της κυβέρνησης να εκδώσει τις κανονιστικές πράξεις και τις ερμηνευτικές εγκυκλίους σε εφαρμογή των δικών της νόμων
• Επειδή η αβεβαιότητα και η σύγχυση επιβαρύνει ακόμη περισσότερο το ιδιαίτερα αρνητικό οικονομικό κλίμα, με αποτέλεσμα να συντελείται στη βάση της οικονομίας -λόγω ακριβώς της πλήρους άγνοιας που υπάρχει- μια προσπάθεια απόκρυψης εισοδημάτων με αρνητικές επιπτώσεις στα φορολογικά και ασφαλιστικά έσοδα και μάλιστα, αποκλειστικά με ευθύνη της Κυβέρνησης
• Επειδή δεν έχει προηγούμενο, το σύνολο των παραγωγικών τάξεων της οικονομίας μας, γιατροί, δικηγόροι, μηχανικοί, ελεύθεροι επαγγελματίες και επιχειρήσεις κάθε νομικής μορφής (ατομικές, ομόρρυθμες, ετερόρρυθμες, κοινοπραξίες, ανώνυμες, περιορισμένης ευθύνης, ιδιωτικές κεφαλαιουχικές) να μη γνωρίζουν, λίγες μέρες πριν την εφαρμογή του νόμου, τις υποχρεώσεις τους, με αποτέλεσμα να οδηγούνται σε αδυναμία οικονομικού προγραμματισμού
Για τους λόγους αυτούς ερωτάται η κ. Υπουργός
1. Πότε θα εκδοθούν οι προβλεπόμενες κανονιστικές πράξεις και ερμηνευτικές εγκύκλιοι σχετικά με τον τρόπο υπολογισμού των εισφορών ελεύθερων επαγγελματιών, αυτοαπασχολούμενων και επιχειρηματιών;
2. Ποιος ο σχεδιασμός του υπουργείου ως προς τα εισοδήματα που θα αποτελέσουν τη βάση υπολογισμού των εισφορών για τις προαναφερθείσες ομάδες; Πώς θα αντιμετωπίσει τις αδικίες που δημιουργούνται για όσους έχουν υψηλές διακυμάνσεις στα φορολογητέα εισοδήματά τους από έτος σε έτος;
Οι ερωτώντες βουλευτές
Αθανασίου Χαράλαμπος
Αναστασιάδης Σάββας
Ασημακοπούλου Άννα-Μισέλ
Βούλτεψη Σοφία
Βρούτσης Ιωάννης
Γιαννάκης Στέργιος
Κακλαμάνης Νικήτας
Καραμανλής Κωνσταντίνος
Καράογλου Θεόδωρος
Κέλλας Χρήστος
Κεραμέως Νίκη
Κουμουτσάκος Γεώργιος
Κυριαζίδης Δημήτριος
Μαρτίνου Γεωργία
Μηταράκης Παναγιώτης (Νότης)
Μπασιάκος Ευάγγελος
Παναγιωτόπουλος Νικόλαος
Σκρέκας Κωνσταντίνος
Σταϊκούρας Χρήστος
Σταμάτης Δημήτριος