Αρ. πρωτ.:
Θεσσαλονίκη, 13 Ιανουαρίου 2026
Προς τους Υπουργούς
-Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
-Ανάπτυξης
Ερώτηση
Θέμα: «Προβλήματα και κίνδυνος οικονομικής ασφυξίας από την υποχρεωτική εφαρμογή του Ηλεκτρονικού Δελτίου Αποστολής στους παραγωγούς και επαγγελματίες λαϊκών αγορών»
Όπως είναι γνωστό από 1η Δεκεμβρίου 2025 οι επαγγελματίες στις λαϊκές αγορές υποχρεούνται να προχωρούν καθημερινά στην έκδοση ηλεκτρονικών δελτίων αποστολής στην έναρξη και στο τέλος της εργασίας τους, ενώ για τους παραγωγούς η καταληκτική ημερομηνία είναι η 30η Απριλίου του 2026.
Πρόσφατα συναντήθηκα με μέλη της Γενικής Συνομοσπονδίας Λαϊκών Αγορών και έγινα αποδέκτης της αγωνίας και του προβληματισμού που τους διακατέχει αναφορικά με τις αρνητικές συνέπειες που θα έχει για εκείνους η εφαρμογή του συγκεκριμένου μέτρου. Μου περιέγραψαν αναλυτικά τις συνθήκες εργασίας τους και με ενημέρωσαν για τα πρακτικά και λειτουργικά προβλήματα που θα προκαλέσει, τόσο σε εκείνους όσο και στους επαγγελματίες που πωλούν τα εμπορεύματα τους στις λαϊκές αγορές, καθώς και για το επιπλέον οικονομικό κόστος που θα τους επιβαρύνει ακόμη περισσότερο.
Ειδικότερα τα μέλη της της Γενικής Συνομοσπονδίας Λαϊκών Αγορών μου επισήμαναν ότι σε καθημερινή βάση, μεταφέρουν ευπαθή αγροτικά προϊόντα από αγροτικές και απομακρυσμένες περιοχές, στις οποίες υπάρχει περιορισμένη ή ανύπαρκτη πρόσβαση σε αξιόπιστο δίκτυο internet, με ό, τι προβλήματα αυτό μπορεί να προκαλέσει. Επιπρόσθετα, ανέφεραν ότι η φύση της δραστηριότητάς τους χαρακτηρίζεται από μεταβαλλόμενες ποσότητες, επιστροφές προϊόντων, καταστροφές λόγω αλλοίωσης και διάθεση μέρους της παραγωγής τους, γεγονός που από μόνο του καθιστά εξαιρετικά «δύσκαμπτη» την εφαρμογή του μέτρου. Κάτι αντίστοιχο συμβαίνει και με τους επαγγελματίες βιομηχανικών προϊόντων οι οποίοι θα πρέπει νωρίς τα ξημερώματα να κάνουν απογραφή εκατοντάδων κωδικών που φορτώνουν στα οχήματά τους για να πουλήσουν στις λαϊκές αγορές και να εκδίδουν νέο δελτίο αποστολής μετά το μεσημέρι όταν και θα πρέπει να ξεστήσουν τους πάγκους τους.
Μάλιστα, η καθημερινότητά τους γίνεται ακόμα πιο δύσκολη από την επιβολή υψηλών χρηματικών ποινών καθώς όσοι διακινούν αγαθά χωρίς να διαθέτουν ψηφιακό δελτίο αποστολής καλούνται να πληρώσουν πρόστιμα τα οποία ξεκινούν από 5.000 ευρώ ανά είδος και αυξάνονται κλιμακωτά.
Στη διάρκεια της συνάντησης, η αντιπροσωπεία της Γενικής Συνομοσπονδίας Λαϊκών Αγορών αναγνώρισε τα άμεσα αντανακλαστικά της Πολιτείας να στρέψει με προσοχή το βλέμμα της στην επίλυση των θεμάτων που απασχολούν τους παραγωγούς λαϊκών αγορών και στάθηκε ιδιαίτερα στην έμπρακτη διάθεση της Κυβέρνησης να διεξαχθεί ένας ουσιαστικός και γόνιμος διάλογος με τους επαγγελματίες του κλάδου, όπως συνέβη προ ημερών.
Εντούτοις, θεωρούν ότι η υποχρεωτικότητα του ηλεκτρονικού δελτίου αποστολής «εξοντώνει» ως μέτρο και τους παραγωγούς και τους επαγγελματίες των λαϊκών αγορών. Στο πλαίσιο αυτό φέρνουν το παράδειγμα της Ισπανίας, όπου η κυβέρνηση της χώρας προχώρησε στην αναβολή της υποχρεωτικής εφαρμογής του συστήματος ηλεκτρονικής τιμολόγησης, αναγνωρίζοντας ότι ο πρωτογενής τομέας δεν μπορεί να «σηκώσει» νέα διοικητικά βάρη, ούτε περισσότερα και υψηλότερα κοστολόγια. Ενισχύουν το επιχείρημά τους και με τη γενική επισήμανση ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν επιβάλλει με τη νομοθεσία της ψηφιακό δελτίο αποστολής στις λαϊκές αγορές, διότι πρόκειται για λιανική πώληση που ήδη ελέγχεται μέσω ταμειακών μηχανών. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα οι Έλληνες παραγωγοί λαϊκών αγορών να καταλήγουν στο συμπέρασμα ότι η ελληνική προσέγγιση επί του θέματος αποτελεί «υπερρύθμιση», χωρίς αντίστοιχη ευρωπαϊκή πρακτική.
Κατόπιν τούτων ερωτώντα οι αρμόδιοι Υπουργοί:
-Προτίθενται να εξαιρέσουν τους παραγωγούς και τους επαγγελματίες των λαϊκών αγορών από την υποχρεωτική εφαρμογή του Ηλεκτρονικού Δελτίου Αποστολής;
-Υπάρχει πρόβλεψη να σταματήσει η επιβολή προστίμων στους επαγγελματίες των λαϊκών αγορών έως ότου ολοκληρωθεί ο διάλογος με την Πολιτεία και εξεταστεί συνολικά η πολιτική που θα εφαρμοστεί;
-Προτίθεται η Κυβέρνηση να επανεξετάσει το ύψος και την αναλογικότητα των προβλεπόμενων προστίμων, ώστε να μην οδηγούνται μικροί παραγωγοί και επαγγελματίες σε οικονομική εξόντωση για τυπικές ή τεχνικές παραβάσεις;
-Προβλέπονται μέτρα τεχνικής και οικονομικής στήριξης των παραγωγών λαϊκών αγορών ώστε να ανταποκριθούν στις νέες ψηφιακές υποχρεώσεις τους;
