Ομιλία του Βουλευτή Β΄ Θεσσαλονίκης της Νέας Δημοκρατίας, κ. Θεόδωρου Καράογλου, στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής για τη δεύτερη ανάγνωση του Σ/Ν του Υπουργείου Οικονομικών με τίτλο: «Κώδικας Φορολογικής Διαδικασίας» (17-04-2024)
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας
Κύριε Υπουργέ,
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
εκλεκτά μέλη της Διαρκούς Επιτροπής Οικονομικών Υποθέσεων,
ξεκινώντας τη δεύτερη ανάγνωση του Σχεδίου Νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών για τον Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας και έχοντας ακούσει τις απόψεις των φορέων που προσκλήθηκαν στη Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής, έχω να παρατηρήσω ότι οι αλλαγές στις οποίες προχωρούμε σε φορολογικό επίπεδο εντάσσονται στο ευρύτερο πλέγμα των μεταρρυθμιστικών δράσεων που υλοποιεί η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας με βήματα:
-γρήγορα
-και τολμηρά.
Έχουμε:
-τις ιδέες
-τις δυνάμεις
-και την αποφασιστικότητα
να ωθήσουμε την Ελλάδα:
-σταθερά,
-τολμηρά,
-μπροστά.
Και το πράττουμε με γενναίες παρεμβάσεις που συμβάλλουν σε μια καλύτερη καθημερινότητα.
Αυτός είναι, άλλωστε, ο σκοπός των απλοποιήσεων που εισάγει το Σχέδιο Νόμου, αφού με τη χρήση ψηφιακών εργαλείων βελτιώνουμε σημαντικά την επικοινωνία του φορολογούμενου με την ΑΑΔΕ.
Έτσι, από τη διαχρονική σχέση καχυποψίας, περνούμε στη σχέση εμπιστοσύνης!
Και αυτό, γιατί πλέον ο πολίτης θα εξυπηρετείται:
-ταχύτερα,
-αμεσότερα,
-βάσει συγκεκριμένων κανόνων,
που καθορίζουν με ευκρίνεια που ξεκινούν τα δικαιώματα του ελεγχόμενου και που τελειώνουν οι υποχρεώσεις του ελεγκτή, αφού πλέον ο χρόνος διάρκειας ενός φορολογικού ελέγχου θα είναι αυστηρά οριοθετημένος.
Τι πετυχαίνουμε με αυτόν τον τρόπο; Ο μεν πολίτης να αισθάνεται και να γνωρίζει ότι είναι προστατευμένος απέναντι σε κάθε είδους αυθαιρεσία, ο δε ελεγκτής ότι ενεργεί εντός ενός περιβάλλοντος ασφάλειας.
Με λίγα λόγια αφήνουμε πίσω τις εποχές που ο φορολογούμενος αντιμετώπιζε τις φορολογικές αρχές ως έναν:
-τιμωρητικό
-και πολλές φορές κακοπροαίρετο κρατικό μηχανισμό, που ερχόταν με εξοντωτική διάθεση να ελέγξει:
-κάθε φυσικό πρόσωπο
-και κάθε εμπορική δραστηριότητα,
αφού τώρα γνωρίζει ότι το φορολογικό σύστημα στην πατρίδα μας είναι:
-πιο δίκαιο
-και κυρίως πιο αποτελεσματικό.
Με τον ίδιο τρόπο, χάρη στην ψηφιοποίηση των υπηρεσιών, αφήνουμε πίσω τις εικόνες του παρελθόντος με:
-τις μεγάλες ουρές στα γκισέ
-και την πολύωρη ταλαιπωρία για χιλιάδες συμπολίτες μας.
Είναι εικόνες και καταστάσεις:
-που έζησα
-και διαχειρίστηκα
στα χρόνια της επαγγελματικής μου σταδιοδρομίας ως εφοριακός.
Σήμερα, περισσότεροι από 300.000 συμπολίτες μας, με τον αριθμό να αυξάνεται γεωμετρικά, έχουν "κατεβάσει" στο κινητό τους την εφαρμογή "MyAADE" και εξυπηρετούνται μέσω αυτής, αφού το φορολογικό μας σύστημα αναβαθμίζεται σε ψηφιακό.
Έτσι, οι εφορίες μετεξελίσσονται σε υπηρεσίες εξυπηρέτησης των πολιτών, βοηθώντας τους στην χρήση των ηλεκτρονικών υπηρεσιών
Σε αυτό το σημείο οφείλω ορισμένες απαντήσεις στα κόμματα της αντιπολίτευσης, αναφορικά με τις ενστάσεις που διατύπωσαν επί του Σχεδίου Νόμου.
Άκουσα, για παράδειγμα, τον εισηγητή του ΠΑΣΟΚ να μιλά για "παράλογα πρόστιμα και μίζερες ρυθμίσεις σε ένα άδικο φορολογικό σύστημα", ενώ ο ΣΥΡΙΖΑ έκανε λόγο για ένα "άδικο και άνισο φορολογικό σύστημα που διαλύει τους αδύνατους και ευάλωτους φορολογούμενους".
Πάμε να βάλουμε τα πράγματα στη σωστή τους διάσταση.
Άραγε, είναι... μίζερη πολιτική να εξορθολογίζεις το πλαίσιο και τους κανόνες για τυχόν απώλεια μιας ρύθμισης;
Σήμερα, όποιο φυσικό πρόσωπο ή επιχείρηση έχει μια ρύθμιση, αλλά καθυστερήσει έστω για μια ημέρα να πληρώσει μια οφειλή, τότε πρακτικά την χάνει.
Τώρα, υπό αυστηρές προϋποθέσεις, τους δίνουμε τη δυνατότητα, μέχρι τα τέλη Απριλίου, να τακτοποιήσουν εκπρόθεσμες:
-οφειλές
-και λοιπές φορολογικές υποχρεώσεις
προκειμένου να αναβιώσει η ρύθμιση.
Αυτή είναι μια βαθιά υποστηρικτική παρέμβαση.
Το ίδιο ισχύει και με τη μείωση προστίμων κατά 50% για όσους αποδέχονται άμεσα το αποτέλεσμα του φοροελέγχου.
Αλλά και με την έκδοση εξπρές φορολογικής ενημερότητας για όσους πολίτες έχουν εξοφλήσει τις οφειλές τους στους δήμους ή σε άλλους φορείς του δημοσίου.
Η νέα διάταξη βάζει τέλος στην ταλαιπωρία και στην καθυστέρηση έκδοσης ενός σημαντικού πιστοποιητικού, το οποίο είναι απαραίτητο για σειρά συναλλαγών, όπως:
-η είσπραξη χρημάτων από το δημόσιο
-ή η μεταβίβαση ενός ακινήτου.
Το επιτυγχάνουμε, διότι εφαρμόζουμε τη διαλειτουργικότητα μεταξύ των φορέων του Δημοσίου ώστε η ΑΑΔΕ να ενημερώνεται για την ύπαρξη ή μη ληξιπρόθεσμων οφειλών του πολίτη και αντίστοιχα να χορηγεί ή μη το πιστοποιητικό φορολογικής ενημερότητας.
Αντίθετα, μίζερη είναι η αντιπολιτευτική προσέγγιση των παραπάνω ρυθμίσεων από τα κόμματα της αντιπολίτευσης και αναφέρομαι στην ανούσια κριτική που στερείται επιχειρημάτων.
Επίσης, αναρωτιέμαι πόσο άδικο είναι άραγε, να σφίγγει ο κλοιός γύρω από εποχικές εταιρείες "φαντάσματα" που ποτέ δεν πληρώνουν φόρους;
Γιατί, το Σχέδιο Νόμου θεραπεύει και αυτό το ζήτημα, καθιερώνοντας τον ενδιάμεσο προσδιορισμό φόρου για συγκεκριμένες κατηγορίες επιχειρήσεων, οι οποίες πληρώνουν μια δόση ΦΠΑ και στη συνέχεια εξαφανίζονται.
Πόσο άδικο, επίσης, είναι να αποσαφηνίζονται οι έννοιες:
-του μερικού,
-του πλήρους,
-του επιτόπιου
-και του απομακρυσμένου ελέγχου
ώστε όταν ελέγχεται κάτι ο έλεγχος να είναι οριστικός και ο ελεγκτικός μηχανισμός να μην μπορεί να επανέλθει και να ανοίξει ξανά την υπόθεση;
Ή μήπως είναι παράλογο οι φορολογικές αρχές να ζητούν εγγυήσεις 3.000 ευρώ έως 5.000 ευρώ, από:
-φυσικά
-και νομικά πρόσωπα
που ο ΑΦΜ τους έχει απενεργοποιηθεί εξαιτίας:
-φοροδιαφυγής,
-αφερεγγυότητας
-ή πτώχευσης,
προκειμένου να ασκήσουν εκ νέου επιχειρηματική δραστηριότητα;
Για να μην αναφερθώ στις ειδικές διατάξεις που αφορούν στην εγγυητική ευθύνη του δημοσίου...
Όπως διαβάσατε, το Σχέδιο Νόμου περιλαμβάνει άρθρα που ρυθμίζουν επιμέρους ζητήματα κατάπτωσης εγγυήσεων δανείων που είχαν χορηγηθεί στο παρελθόν με εγγυητή το Δημόσιο, γεγονός που:
-διευκολύνει την εξέταση πληθώρας σχετικών αιτημάτων,
-ενισχύει την ασφάλεια δικαίου
-και μειώνει σημαντικά τις περιπτώσεις προσφυγής στη δικαιοσύνη είτε εκ μέρους των πιστωτικών ιδρυμάτων, είτε εκ μέρους του Ελληνικού Δημοσίου.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
με αφορμή τα πενηντάχρονα της Νέας Δημοκρατίας, η παράταξή μας επιβεβαιώνει και με αυτήν τη νομοθετική πρωτοβουλία, την προσήλωσή της στην επίκαιρη ιδρυτική διακήρυξή της, για μια "υπερήφανη Ελλάδα".
Προχωρούμε με:
-μεγάλα,
-αλλά και ασφαλή βήματα,
ανταποκρινόμενοι στις διαρκώς εξελισσόμενες συνθήκες, εργαζόμενοι για την ισότητα των συμπολιτών μας, όχι μόνο "απέναντι στους νόμους" αλλά πρωτίστως στις δυνατότητες που προσφέρει:
-ο πολιτικός,
-οικονομικός
-και κοινωνικός βίος.
Στο πλαίσιο αυτό, η μεταρρυθμιστική παρέμβαση στον Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας έχει στον πυρήνα της την άποψη ότι φορολογική δικαιοσύνη και δίκαιη ανάπτυξη είναι δυο έννοιες που μπορούν και πρέπει να συμπορευθούν.
Είναι η άλλη όψη μιας ισχυρής Ελλάδας που διαμορφώνουμε μεθοδικά.
Μιας Ελλάδας με:
-σύγχρονο,
-έξυπνο,
-ψηφιακό,
-αποτελεσματικό φορολογικό σύστημα.
Που εφαρμόζει στοχευμένες πολιτικές και βρίσκει λύσεις σε διαχρονικές:
-παθογένειες,
-αδυναμίες
-και στρεβλώσεις.
Είθισται να λέμε ότι πολιτική είναι η τέχνη του εφικτού.
Θα πρόσθετα ότι είναι και η τέχνη του καινοτόμου. Της διαφορετικής οπτικής, δηλαδή, για όσα απασχολούν:
-τις Ελληνίδες,
-τους Έλληνες,
-τη χώρα μας γενικότερα.
Όχι μόνο στα θέματα της οικονομίας, αλλά:
-στην άμυνα,
-στην εξωτερική πολιτική,
-στην παιδεία,
-στην υγεία,
για το παρόν και το μέλλον της πατρίδας μας.
Το Σχέδιο Νόμου που τα επόμενα 24ωρα έρχεται στην Ολομέλεια της Βουλής είναι:
-ρεαλιστικό
-και εφαρμόσιμο.
Λαμβάνει υπόψη τα πραγματικά δεδομένα και τις ιδιαιτερότητες του σήμερα:
-εκσυγχρονίζοντας
-και αναμορφώνοντας
τον Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας.
Είναι μια πολιτική που αξίζει να υπερψηφιστεί ομόφωνα από το Εθνικό Κοινοβούλιο.
Σας καλώ, λοιπόν, να σταθείτε στο ύψος των περιστάσεων, ζητώντας να μην δώσετε άλλη μια μάχη οπισθοφυλακής.
Η Ελλάδα αξίζει να κάνει άλμα προς τα μπροστά!
Ας το κάνουμε όλοι μαζί!
Σας ευχαριστώ.