(Video) Ομιλία του Βουλευτή Β΄ Θεσσαλονίκης της Νέας Δημοκρατίας κ. Θ. Καράογλου στη Διαρκή Επιτροπή Δημόσιας Διοίκησης της Βουλής και το Σ/Ν του ΥΠΕΣ με τίτλο «Πολυεπίπεδη διακυβέρνηση και διαχείριση κινδύνου στο Δημόσιο τομέα» (16-01-2023)
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
ορθή και χρηστή διακυβέρνηση είναι εκείνη που με όρους μέλλοντος τραβά διαχωριστικές γραμμές απέναντι στο περιβάλλον του χθες.
Γιατί πρόοδος δεν είναι ο πειραματισμός με πολιτικές αμφιβόλου αποτελεσματικότητας, αλλά να «χτίζουμε» το καινούργιο σε στέρεες βάσεις προς όφελος των πολιτών.
Η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας, με Πρωθυπουργό τον Κυριάκο Μητσοτάκη, επέλεξε από την πρώτη στιγμή που ανέλαβε τα καθήκοντά της να ηγηθεί της προσπάθειας για την Ελλάδα του 2030.
Το πράττουμε με αίσθημα ευθύνης, υλοποιώντας ένα εθνικό πρόγραμμα ανασυγκρότησης το οποίο είναι:
-φιλόδοξο,
-ρεαλιστικό
-και κοινωνικό.
Ανασχεδιάζουμε τις δομές του Κράτους:
-υπηρετώντας τις ανάγκες των πολιτών,
-αντιμετωπίζοντας τις κρίσιμες προκλήσεις της εποχής
-και εγγυώμενοι το μέλλον
ώστε Κυβέρνηση, Δήμαρχοι και Περιφερειάρχες να συγκροτήσουμε μια ισχυρή ομάδα!
Η νέα προσέγγιση που εισάγουμε βασίζεται σε ένα πραγματικά αποκεντρωμένο μοντέλο:
-με ξεκάθαρες αρμοδιότητες για κάθε εμπλεκόμενο φορέα
-και τη στήριξη του κεντρικού Κράτους,
-για την εκπλήρωση των απαιτήσεων της κοινωνίας.
Μονάχα με αυτόν τον τρόπο δεν θα επαναληφθούν οι δυσλειτουργίες που κάνουν δύσκολη την καθημερινότητα της δημόσιας διοίκησης και εγκλωβίζουν τις υπηρεσίες:
-στον λαβύρινθο της γραφειοκρατίας
-και της αλληλοεπικάλυψης αρμοδιοτήτων.
Μονάχα με αυτόν τον τρόπο δεν θα χρειαστεί να ξανακουνήσει ο ένας φορέας το δάκτυλο στον άλλον.
Για να λέμε τα πράγματα με το όνομά τους, αποκέντρωση σημαίνει ισχυρή αυτοδιοίκηση!
Ερχόμαστε, λοιπόν, να ξεκαθαρίσουμε το θέμα των σχέσεων των τριών εμπλεκόμενων φορέων:
-Κράτους,
-Δήμων,
-Περιφέρειας,
προσδιορίζοντας με σαφήνεια τις αρμοδιότητες και τον τρόπο λειτουργίας των διαφορετικών επιπέδων διοίκησης.
Η μεταρρύθμιση της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης έχει τρεις διαστάσεις:
-επιχειρησιακή,
-θεσμική,
-αλλά και οικονομική,
διότι με αυτόν τον τρόπο ανοίγει ο δρόμος της αποτελεσματικής διοίκησης σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης. Και αυτό προϋποθέτει συνεννόηση...
Συνθέτουμε νέες πολιτικές για να εγγυηθούμε μια καλύτερη και σύγχρονη Ελλάδα!
Για να πάμε μπροστά με:
-συνοχή,
-αλληλεγγύη,
-προοπτική
-και πάνω από όλα με καθαρό ορίζοντα.
Όπου ο καθένας θα ξέρει τι κάνει και μέχρι που φτάνουν τα όρια των αρμοδιοτήτων του.
Και μιας ο λόγος για την κυβερνησιμότητα, με τροπολογία δίνουμε λύση και στο ζήτημα της κυβερνησιμότητας των Δήμων, μετά την πρόσφατη απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας.
Αυτήν ήταν, άλλωστε, η παρακίνηση των εκπροσώπων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Να τους «λύσουμε τα χέρια» και να βάλουμε τέλος στην αναστάτωση.
Η Κυβέρνηση θα συμμορφωθεί απολύτως στην απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, κάνοντας το καλύτερο δυνατόν για τη διασφάλιση της κυβερνησιμότητας.
Όπως έχει επισημάνει ο Υπουργός Εσωτερικών, κ. Βορίδης, οι συνθέσεις της Οικονομικής Επιτροπής και της Ποιότητας Ζωής θα μείνουν ως έχουν με βάση την ισχύουσα διάταξη, αλλά θα υπάρξει παρέμβαση σε σχέση με την κατανομή των αρμοδιοτήτων, αφού ορισμένες θα επιστρέψουν στα δημοτικά και περιφερειακά συμβούλια.
Με δεύτερη τροπολογία λύνουμε και το ζήτημα που αφορά στους εργαζόμενους στο πρόγραμμα «Βοήθεια στο σπίτι».
Αυτό σημαίνει ότι ανοίγει ο δρόμος να προχωρήσει άμεσα και χωρίς εμπλοκή η ολοκλήρωση των διαδικασιών διορισμού όσων εργαζομένων του προγράμματος που είχαν μείνει εκτός των οριστικών πινάκων της προκήρυξης 4Κ/2020 του ΑΣΕΠ.
Με την παρέμβασή μας παύει να υπάρχει το «κόλλημα» διορισμού για όλους τους εργαζόμενους του «Βοήθεια στο σπίτι» που είχαν υποβάλλει αίτηση συμμετοχής στην παραπάνω προκήρυξη.
Οι μόνοι που μένουν εκτός είναι 162 εργαζόμενοι στο πρόγραμμα οι οποίοι δεν πληρούσαν τις τυπικές προϋποθέσεις προκειμένου να υποβάλλουν τη σχετική αίτηση συμμετοχής.
Συνοψίζοντας, το Σχέδιο Νόμου που εισηγούμαι εκ μέρους της Κυβέρνησης αποτελεί μια ριζική μεταρρύθμιση που έλειψε τα προηγούμενα χρόνια.
Είναι μια αναγκαία μεταρρύθμιση που διευθετεί οριστικά το τεράστιο ζήτημα της αλληλοεπικάλυψης αρμοδιοτήτων.
Εμείς την υπερψηφίζουμε γιατί πρώτα και πάνω από όλα υπηρετεί την κοινωνία.
Προσδοκώ, έστω την τελευταία στιγμή, στην Ολομέλεια, να παραμερίσετε τις μικροκομματικές σκοπιμότητες και να πράξετε το αυτονόητο.
Να συνταχθείτε στον αγώνα για το κοινό καλό.
Να βάλετε το εθνικό συμφέρον πάνω από τον κομματικό εγωισμό.
Σας ευχαριστώ.
