Αρ. Πρωτ.: 6087/27.02.2019
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς
Τον υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων
Κον Σταύρο Αραχωβίτη
Θέμα: Τί μέλλει γενέσθαι με την αναγραφή του ΑΤΑΚ στις φετινές δηλώσεις ΟΣΔΕ;
Κύριε Υπουργέ,
Στο επόμενο χρονικό διάστημα, δηλαδή από 15.3.2019 μέχρι 15.5.2019 οι αγρότες και οι κτηνοτρόφοι της χώρας θα κληθούν να προχωρήσουν στην υποβολή της ενιαίας αίτησης ενίσχυσης - ΕΑΕ.
Δυστυχώς, μέχρι τώρα δεν έχει γίνει καμία βελτίωση από πλευράς του Υπουργείου σας, σε ό,τι αφορά στο θέμα της υποχρεωτικής αναγραφής του ΑΤΑΚ (Αριθμός Ταυτότητας Ακινήτου), των αγροτοτεμαχίων, που χρησιμοποιούνται για την ενεργοποίηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης.
Θυμίζουμε ότι το 2018, μπροστά στα τεράστια προβλήματα, που είχαν δημιουργηθεί, ο πρώην Υπουργός κ. Βαγγέλης Αποστόλου προχώρησε σε άτυπη παράταση της εν λόγω υποχρέωσης αναγραφής, για έναν χρόνο. Οι δε δηλώσεις ΟΣ∆Ε μπόρεσαν πέρυσι να ολοκληρωθούν µε την προϋπόθεση ότι, πριν από τις νέες δηλώσεις, δηλαδή αυτές του 2019, θα έχουν βρεθεί όλοι οι ΑΤΑΚ, όλων των αγροτεµαχίων και θα καταχωρηθούν στο σύστηµα. Σε αντίθετη μάλιστα περίπτωση, οι φετινές δηλώσεις καλλιέργειας δεν θα µπορέσουν να ολοκληρωθούν και συνεπώς δεν θα πληρωθούν οι επιδοτήσεις.
Μάλιστα, στην πρόσφατη συνάντησή σας με εκπροσώπους των αγροτών, στις 14 Φεβρουαρίου 2019, δηλώσατε χαρακτηριστικά «...και για τη φετινή χρονιά το ΑΤΑΚ θα ενέχει τη θέση πληροφοριακού στοιχείου και τα αγροτεμάχια θα δηλώνονται και θα υπάρχουν κανονικά στο ΟΣΔΕ, φτάνει να δηλώνεται κανονικά η ιδιοκτησία...» δήλωση, που σαφώς χρήζει διευκρινίσεων, αφού προκάλεσε τεράστια ανησυχία στον αγροτικό κόσμο.
Δεδομένου ότι :
1) Η ολοκλήρωση του κτηματολογίου δεν έχει προχωρήσει σε όλη την επικράτεια αφού βρίσκονται σε εκκρεμότητα 50 ακόμη περιοχές της χώρας, οι οποίες καλύπτουν πάνω από το 50% της ιδιοκτησίας, αφού μόλις τον Νοέμβριο του 2018 ξεκίνησε η διαδικασία και αναμένεται να ολοκληρωθεί το 2021. Αποτέλεσμα ένας μεγάλος αριθμός αγροτών και κτηνοτρόφων, οι οποίοι είναι κάτοχοι αγροτοτεμαχίων ή ενοικιάζουν αγροτεμάχια να μην έχουν τη δυνατότητα απόκτησης του ΑΤΑΚ αφού δεν υπάρχει ξεκάθαρο ιδιοκτησιακό καθεστώς. Για τους δε δεύτερους ελλοχεύει ο κίνδυνος πέραν των δικαιωμάτων, που θα χάσουν, να επιβαρυνθούν και με το κόστος των ενοικίων.
2) Η ανάρτηση των οριστικών δασικών χαρτών σε αρκετές περιοχές και η μερική κύρωση πολλών εξ αυτών, έχει θέσει υπό αμφισβήτηση όχι μόνο τη χρήση γης αλλά και το ιδιοκτησιακό καθεστώς. Πολλές από τις υποθέσεις, που αφορούν στους δασικούς χάρτες βρίσκονται σε εκκρεμότητα καθώς δεν έχουν ακόμη εξετασθεί από την αρμόδια Επιτροπή, που θα αποφασίσει ή όχι για τον αποχαρακτηρισμό τους, ενώ αρκετές από αυτές τις υποθέσεις έχουν οδηγηθεί στην Επιτροπή εξαιτίας πρόδηλων σφαλμάτων, σφαλμάτων δηλαδή της δημόσιας διοίκησης. Την ίδια στιγμή πολλοί από τους ενιστάμενους παραμένουν απλήρωτοι από την πληρωμή της ενιαίας ενίσχυσης το 2018.
3) Στις περισσότερες περιφέρειες της χώρας δεν έχουν ολοκληρωθεί όχι τα οριστικά αλλά ούτε καν τα προσωρινά σχέδια βόσκησης. Πρόσφατα μάλιστα με το άρθρο 32 του Νομοσχεδίου «Δοκιµασία προσόντων και συµπεριφοράς υποψήφιων οδηγών και οδηγών για τη χορήγηση αδειών οδήγησης οχηµάτων, άλλες διατάξεις για τις άδειες οδήγησης και λοιπές διατάξεις» τροποποιήσατε τις διατάξεις του δικού σας Νόμου 4351/2015 και δώσατε εκ νέου διετή παράταση μέχρι τις 31/01/2021, στην ολοκλήρωση των οριστικών σχεδίων βόσκησης, με ό,τι αυτό συνεπάγεται για την επιλεξιμότητα των δικαιωμάτων των κτηνοτρόφων ενόψει της νέας ΚΑΠ.
4) Αρκετοί κληρονόμοι αγροτικής γης δεν έχουν προχωρήσει σε αποδοχή κληρονομιάς, με αποτέλεσμα πολλά αγροτεμάχια να δηλώνονται από περισσότερους του ενός ιδιοκτήτες με συνεπακόλουθο σε πολλές περιπτώσεις πχ. να υπάρχουν διπλοεγγραφές στο σύστημα της ΕΑΕ, γεγονός που συνεπάγεται τη μείωση της επιδότησης λόγω ποινών από τον ΟΠΕΚΕΠΕ.
5) Σε πολλές περιπτώσεις η υποχρεωτική αναγραφή του ΑΤΑΚ στην Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης(ΕΑΕ) είναι πρακτικά αδύνατη. Πολλές καλλιέργειες, όπως αυτές του βαμβακιού, δηλώνονται ως μία ενιαία έκταση στην ΕΑΕ ενώ αποτελούνται από πολύ μικρότερες ιδιοκτησίες για κάθε μία από τις οποίες θα χρειαστεί ο ΑΤΑΚ. Φανταστείτε μια πλάκα βαμβάκι 150 στρεμμάτων, που αποτελείται από 50 αγροτεμάχια – ιδιοκτησίες της διανομής. Χρειάζεται να δηλωθούν στο σύστημα 50εγγραφές με στοιχεία ιδιοκτήτη και τον ΑΤΑΚ για μια και μόνο εγγραφή στην ΕΑΕ! Επίσης καλείται ο παραγωγός να γίνει δικηγόρος και τοπογράφος για να εντοπίσει αυτούς τους 50 ιδιοκτήτες αλλά και την ακριβή τους θέση σε μια περιοχή χωρίς κτηματολόγιο!
6) Η Ενιαία Αίτησης Ενίσχυσης είναι η αίτηση, που υποβάλλεται κάθε χρόνο από τον παραγωγό για την καταβολή των ευρωπαϊκών επιδοτήσεων. Δεν είναι σε καμία περίπτωση αυτή, που θα υποκαταστήσει το κτηματολόγιο ή αυτή, που θα συντελέσει στην ολοκλήρωσή του. Με την υποχρεωτική εγγραφή του ΑΤΑΚ μέσω της ΕΑΕ επιχειρείται να ταυτοποιηθεί κάθε έκταση γης σε όλη την Ελλάδα. Αυτό όμως δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί πριν την ολοκλήρωση του κτηματολογίου εκτός εάν η Κυβέρνησή σας επιθυμεί τη μη ενεργοποίηση των δικαιωμάτων και την απώλεια μεγάλου ποσού χρημάτων για τους παραγωγούς της.
Κατόπιν τούτων ερωτάσθε Κύριε Υπουργέ:
1. Τί μέλλει γενέσθαι φέτος με την αναγραφή του ΑΤΑΚ;
2. Σε ποιες ενέργειες σκοπεύετε να προβείτε και με ποιο χρονοδιάγραμμα, προκειμένου να διευθετηθούν τα παραπάνω προβλήματα ώστε να μην χάνονται πολύτιμες κοινοτικές επιδοτήσεις και να μην υπάρχει ο κίνδυνος επιβολής προστίμων στους αγρότες;
Οι ερωτώντες βουλευτές:
Αθανασίου Χαράλαμπος
Αναστασιάδης Σάββας
Ανδριανός Ιωάννης
Αντωνιάδης Ιωάννης
Αντωνίου Μαρία
Αραμπατζή Φωτεινή
Αυγενάκης Ελευθέριος
Βεσυρόπουλος Απόστολος
Βλάσης Κωνσταντίνος
Βρούτσης Ιωάννης
Γεωργαντάς Γεώργιος
Γιόγιακας Βασίλειος
Δαβάκης Αθανάσιος
Δήμας Χρίστος
Δημοσχάκης Αναστάσιος (Τάσος)
Καββαδάς Αθανάσιος
Καράογλου Θεόδωρος
Κατσανιώτης Ανδρέας
Κατσιαντώνης Γεώργιος
Κέλλας Χρήστος
Κυριαζίδης Δημήτριος
Μάρκου Αικατερίνη
Μπακογιάννη Θεοδώρα (Ντόρα)
Μπούρας Αθανάσιος
Παναγιωτόπουλος Νικόλαος
Σκρέκας Κωνσταντίνος
Στύλιος Γεώργιος
Τσιάρας Κωνσταντίνος
Φωτήλας Ιάσων
